Россия может принять решение об обнулении импортной пошлины на зерно в апреле, если будет достигнуто согласие на уровне Таможенного союза. Об этом сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве вопросы АПК. Впрочем, по мнению министра сельского хозяйства Николая Федорова, серьезного влияния данная мера таможенного регулирования на отечественный рынок зерна не окажет. Благодаря товарным интервенциям ценовая ситуация на рынке зерна в РФ и без того приближается к оптимальной, уверен чиновник.
Аркадий Дворкович подчеркнул, что решение об обнулении импортной пошлины целесообразно принять не позднее апреля. В настоящее время работу по согласованию позиции по пошлине в рамках Таможенного союза проводит первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
Отмена пятипроцентного барьера — одна из мер поддержки животноводов, призванная снизить цены на корма, которые подскочили из-за низкого урожая зерна. По уточненным данным Росстата, урожай зерна в 2012 г. составил 70,9 млн т против 94,2 млн т в 2011 г. В результате с июля 2012 г. по январь 2013 г. цены на большинство зерновых выросли на 60—80%.
Государство остановило рост цен
Чтобы остановить восходящий тренд, государство приступило к товарным интервенциям на зерновом рынке. Цены на зерно начали опускаться. Так, СовЭкон индекс, отражающий средние рыночные цены предложения на европейской части России, на продовольственную пшеницу с 18 по 22 марта опустился на 200 руб. до 10 550 руб./т, на кормовую — на 175 руб. до 10 275 руб./т. Цены на другие зерновые демонстрировали более медленное снижение. Индекс цен на кормовую кукурузу снизился на 125 руб. до 8550 руб./т, на ячмень — на 50 руб. до 8675 руб./т. Цены на продовольственную рожь были стабильны, оставшись на уровне в 8000 руб./т.
«Опережающие темпы снижения цен на пшеницу по сравнению с другими зерновыми, на наш взгляд, показательны. Мы полагаем, что эта тенденция может сохраниться на большей части текущего сезона», — говорится в материалах «СовЭкон». Во-первых, пояснили эксперты, пшеница является основной позицией, реализуемой в рамках государственных товарных интервенций. Напомним, что из оставшихся в интервенционном фонде 2,3 млн т почти 90% приходится на пшеницу. Во-вторых, пока российская пшеница является самой дорогой зерновой культурой по сравнению с мировым рынком.
Как заявил на совещании в Минсельхозе директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности ведомства Михаил Орлов, на отечественном рынке сохраняется устойчивое понижение цен на продовольственное и фуражное зерно, обусловленное проведением товарных интервенций, а также увеличением предложения зерна на рынке. По его данным, с начала марта текущего года на российском зерновом рынке снижение цен в среднем составило 3—4% в европейской части, а в азиатской части России — 2—3%. При реализации зерна интервенционного фонда понижение средневзвешенных биржевых цен еженедельно составляет 0,3—0,4%, которые остаются на 15—25% ниже рыночных.
Общий объем биржевых торгов при реализации зерна интервенционного фонда за период с 23 октября 2012 г. по 20 марта текущего года составил 2,4293 млн т на общую сумму 20 609 млн руб.
Минсельхоз готовится к закупкам зерна
Перед началом товарных интервенций в госфонде находилось 4,751 млн т зерна. Таким образом, госзапасы зерна сократились более чем вдвое. Восполнить потери власти могут в ходе государственных закупочных интервенций зерна урожая 2013 г. Минсельхоз рассчитывает по итогам закупочных интервенций, которые пройдут в августе — сентябре, довести объем интервенционного фонда до 5 млн т зерна.
По словам главы аграрного ведомства, цена на зерно для проведения госзакупок будет не выше 7000 руб. за тонну продовольственной пшеницы 3-го класса. Согласно опубликованному Минсельхозом проекту приказа о минимальном уровне цен, при достижении которых в 2013—2014 гг. будут проводиться закупочные интервенции зерна урожая 2013 г., цена продовольственной пшеницы 3-го класса составит (в зависимости от региона) от 6250 до 6550 руб. за тонну, пшеницы 4-го класса — от 6050 до 6300 руб., пшеницы 5-го класса — от 5700 до 5950 руб., продовольственной ржи группы «А» (по всем регионам) — 4950 руб., фуражного ячменя — 5050 руб., кукурузы 3-го класса — 5600 руб. за тонну.
Говоря о текущей ситуации на зерновом рынке, Н. Федоров заявил, что ценовая ситуация на рынке зерна в РФ приближается к оптимальной. По прогнозу ведомства, в этом году ожидается хороший урожай, поэтому отмена пятипроцентной пошлины на импорт существенно на состоянии рынка не скажется.