Во всяком случае, вывод, сделанный в заголовке этого материала, следует из данных Роспотребнадзора за 1-е полугодие этого года, которые обнародовал Росстат. Статистику по импортному продовольствию подводят кондитерские изделия и жирные сыры, по непродовольственным товарам — перечень шире и глубже.
Росстат сообщил, что в 1-м полугодии 2013 г. органами Роспотребнадзора проведено 32 000 проверок торгующих организаций, в ходе которых было выявлено 35 000 административных правонарушений: 42,6% — по статье «нарушение правил продажи отдельных видов товаров»; 29,2% — «нарушение иных прав потребителей»; 10,7% — «продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин»; 5,6% — «обман потребителей»; 3,3% — «нарушение правил продажи спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». К административной ответственности привлечено 29 000 правонарушителей. Заметим, что это 90,6% от количества проверок, а число выявленных нарушений превысило численность правонарушителей на 20,7%. Сумма взысканных штрафов составила 56 млн руб. (71,5% от общей суммы наложенных штрафов). Отметим, что по итогам I квартала удельный вес полученных штрафов от объема наложенных их сумм была меньше — 69,7%.
Каков процент выявленных некачественных товаров по товарным группам, представляет таблица.
Импортное продовольствие подвели сладости и сыры
Несложный подсчет показывает, что в среднем по продовольственным товарам, а также алкогольным и табачным изделиям доля претензий по качеству к продукции российского производства составила по итогам 1-го полугодия 1,7%, а к проверенным импортным продтоварам почти вдвое больше — 3,2%. Однако не будем убеждать читателей, что российская еда вся качественнее и безопаснее, чем зарубежного производства. Достаточно всмотреться в таблицу, чтобы прояснить детали. А главная деталь состоит в том, что ухудшают среднее статистическое «впечатление» от импортного продовольствия, прежде всего, кондитерские изделия (26,9% ненадлежащего качества) и жирные сыры (9,7% соответственно). И обратим внимание, что по сравнению с 1-м полугодием 2012 г. доля некачественной продукции среди импортных «тортиков» и прочих сладостей выросла без малого в тридцать раз, а среди сыров — в 2,8 раза.
По этому поводу мы уже высказывались, что причиной такого резвого роста может быть не ухудшение качества этой зарубежной продукции, а ухудшение политических отношений России с ближними соседями, поставляющими на наш рынок продовольствие. Недавно оставившего пост главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко регулярно обвиняли в том, что гонения на те или иные зарубежные продовольственные товары из-за претензий к их качеству он открывал в период обострения политических трений со странами, откуда эти продукты родом.
Однако справедливости ради опять отметим, что в данном случае речь идет о 1-м полугодии текущего года — до того, как Г. Онищенко «распробовал» украинские конфеты и литовский сыр. Но стоит посмотреть и на то, что изменилось за II квартал этого года по сравнению с I-м — это, кстати, характеризует и оперативную эффективность контроля со стороны Роспотребнадзора.
По импортным продовольственным товарам средняя претензия по качеству осталась прежней — 3,2%. А по продтоварам отечественного производства средний показатель некачества прилично улучшился — с 2,9 до 1,7%. Правда, это обязано, в первую голову, одной значительной «победе» — за II квартал доля некачественной продукции среди плодоовощных и ягодных консервов упала с 19,7 до 1,9%. В десять раз — это сильно. Причем интересно тем, что такие резкие улучшения не новость. Списывать эти скачки на какую-то сезонность не получается — в I квартале прошлого года соответствующий показатель составил 1,1%, а, например, в январе — июне 2005 г. — 24%.
Похоже на то, что контролирующие органы периодически закручивают «крышки» российским плодоовощным и ягодным консервам на рынке, а он затем их «откручивает». Так с переменным успехом и продолжается борьба с одной из застарелых проблем российского продовольственного рынка.
Российские носки пример подали
К качеству непродовольственных товаров претензий у Роспотребнадзора всегда значительно больше, чем к продовольствию. Причем в этом секторе потребрынка отечественная продукция выглядит презентабельнее импортной — достаточно даже беглого взгляда на нижний раздел таблицы. В среднем по 17 товарным группам у продукции российского производства доля «некачества» составила в январе — июне этого года 6,3%, у импортной — 20,5%. Причем в годовом сопоставлении претензий к отечественным непродовольственным товарам у контролеров стало меньше — в 1-м полугодии 2012 г. средний показатель ненадлежащего качества был 9,5%, в то время как к продукции из зарубежья это значение заметно выросло — годом ранее было 16,5%. Как показывает таблица, по отдельным товарным группам отсев среди импорта вырос в разы, особенно впечатляют данные по швейным изделиям, чулкам-носкам и обуви. А, например, чулочно-носочные изделия российского производства показали пример снижения доли некачественной продукции.
Кстати, и относительно I квартала нынешнего года аналогичная картина — среднее значение некачественной продукции среди российских непродовольственных товаров снизилось на 1,7 п.п., а по импорту оно выросло на 2,1 п.п. И опять испортили общую динамику качества продукции из зарубежья, прежде всего, швейные изделия, претензии к которым выросли с учетом проверок в II квартале на 15,8 п.п., и чулочно-носочные изделия — рост на 55,6 п.п.
Известно, что импортный «ширпотреб» формируется на нашем рынке, в основном, продукцией из Китая, слава которой с понятием «качество» не срослась. Но и палку в суждениях о ней перегибать не стоит — стоит она согласно своему качеству. Если контролер из потребнадзора «отсеял» китайские носки, это не значит, что они разъехались на дыры у него в руках.
Согласно статистике проверок потребительских рынков главные формулировки отнесения непродовольственных товаров в разряд некачественных — это отсутствие документов, подтверждающих их качество и безопасность для потребителей, а также неправильная маркировка. То есть речь по большому счету идет о «сером» импорте, контрафакте, изделиях подпольных производств. При этом сами товары качеством могут соответствовать цене и быть вполне носкими и безопасными.
Но могут и не быть — случаи, когда отлавливают произведенные в Азии, например, детские вещи и игрушки из вредных для здоровья синтетических материалов, не редкость. Так что отсутствие подтверждающих документов — вещь далеко не безобидная, не говоря уже об экономико-криминальной стороне реализации «левой» продукции.
Потребитель живет количеством товаров, но жив их качеством, а в идеале должен и здоровье не терять.
Качество товаров, поступивших на потребительский рынок*,
% от количества отобранных образцов (проб) товаров по каждой товарной группе
|
|
Установлены ненадлежащее качество и (или) опасность товаров | |||
|
отечественных |
импортных | |||
|
1-е полугодие2013 г. |
справочно 1-е полугодие2012 г. |
1-е полугодие2013 г. |
справочно1-е полугодие 2012 г. | |
|
Продовольственные товары | ||||
|
Мясо и птица |
6,7 |
6,9 |
6,1 |
8,2 |
|
Изделия колбасные |
2,1 |
2,3 |
0,2 |
2,2 |
|
Консервы мясные и мясорастительные |
0,3 |
0,7 |
0,0 |
1,9 |
|
Продукция рыбная пищевая товарная |
3,2 |
2,8 |
3,2 |
31,0 |
|
Масло животное |
2,1 |
2,2 |
0,2 |
- |
|
Масла растительные |
0,2 |
1,4 |
0,3 |
0,0 |
|
Цельномолочная продукция |
1,2 |
3,7 |
2,4 |
2,6 |
|
Кондитерские изделия |
4,6 |
6,3 |
26,9 |
0,9 |
|
Сахар |
0,4 |
0,8 |
1,6 |
0,3 |
|
Сыры жирные |
1,7 |
1,4 |
9,7 |
3,4 |
|
Изделия макаронные |
0,4 |
0,6 |
- |
0,0 |
|
Крупа |
1,5 |
1,9 |
0,1 |
31,4 |
|
Консервы плодоовощные и ягодные |
1,9 |
1,8 |
1,1 |
17,9 |
|
Папиросы и сигареты |
0,3 |
0,2 |
0,7 |
3,0 |
|
Водка и ликероводочные изделия |
0,5 |
0,4 |
0,6 |
0,3 |
|
Вина виноградные и плодовые |
2,0 |
1,1 |
0,3 |
2,0 |
|
Коньяки, коньячные напитки |
|
|
|
|
|
и спирты коньячные |
0,4 |
0,5 |
0,0 |
1,2 |
|
Вина шампанские и игристые |
0,5 |
0,8 |
0,3 |
0,3 |
|
Пиво |
3,1 |
1,9 |
3,8 |
0,8 |
|
Непродовольственные товары |
|
|
|
|
|
Изделия швейные |
20,2 |
25,9 |
67,1 |
44,6 |
|
Изделия чулочно-носочные |
1,4 |
19,0 |
71,8 |
19,5 |
|
Обувь кожаная |
14,6 |
32,5 |
41,5 |
9,0 |
|
Изделия трикотажные |
1,6 |
15,9 |
20,6 |
20,7 |
|
Телевизоры |
1,1 |
3,7 |
13,2 |
5,5 |
|
Аппаратура видеозаписи и воспроизведения | ||||
|
бытовая (видеомагнитофоны) |
5,0 |
20,0 |
21,4 |
18,5 |
|
Видео- и аудиокассеты с записью |
16,9 |
0,1 |
6,8 |
10,3 |
|
Устройства радиоприемные |
5,9 |
10,9 |
5,8 |
10,5 |
|
Холодильники бытовые |
3,5 |
2,0 |
7,0 |
6,6 |
|
Часы бытовые |
5,6 |
2,6 |
20,7 |
50,1 |
|
Машины стиральные |
2,0 |
2,1 |
10,8 |
14,5 |
|
Электропылесосы |
0,8 |
0,2 |
8,1 |
13,0 |
|
Мебель бытовая |
14,0 |
15,5 |
40,4 |
29,6 |
|
Изделия парфюмерно-косметические |
0,7 |
2,9 |
7,1 |
20,3 |
|
Мыло туалетное твердое |
0,1 |
0,7 |
0,1 |
0,3 |
|
Синтетические моющие средства |
10,9 |
0,9 |
0,7 |
2,1 |
|
Фотоаппараты |
2,4 |
7,2 |
5,3 |
5,4 |
* По данным Роспотребнадзора.
Источник: Росстат