Учет процентов по кредитам: как применять новые правила

C 1 января 2015 г. вступили в силу изменения, которые внес в ст. 269 НК РФ, посвященную учету расходов по ­долговым обязательствам, Федеральный закон от 28.12.2013 № ­420-ФЗ. А в марте этого года появился Федеральный закон от 08.03.2015 № 32-ФЗ, откорректировавший только что начавшие работать правила. Чтобы не запутаться во всех нововведениях, мы разложим все по полочкам.

Изменения для большинства: учет упрощен

Федеральные законы от 28.12.2013 № 420-ФЗ (далее — Закон № 420-ФЗ) и от 08.03.2015 № 32-ФЗ (далее — Закон № 32-ФЗ) кардинально изменили порядок учета процентов по долговым обязательствам. Законодатели практичес­ки полностью переписали ст. 269 НК РФ. Единственное, что, пожалуй, осталось неизменным, — это определение долгового обязательства. Как и раньше, под ним понимаются кредиты, товарные и коммерческие кредиты, займы, банковские вклады, банковские счета или иные заимствования независимо от способа их оформления (п. 1 ст. 269 НК РФ).

А вот доходом или расходом по долговым обязательствам любого вида признаются проценты, исчисленные исходя из фактической ставки, преду­смотренной соответствующим договором. Такие изменения в ст. 269 НК РФ внес Закон № 420-ФЗ. Напомним, что раньше расходы в виде процентов нормировались. Теперь это правило сохранено только для контролируемых сделок.

Обратите внимание: в письме от 13.01.2015 № 03-03-06/1/69460 специа­листы Минфина России указали, что каких-либо переходных положений Закон № 420-ФЗ не содержит. Поэтому к долговым обязательствам, возникшим до 2015 г., с 2015 г. при учете для целей налогообложения расходов в виде процентов необходимо применять порядок, установленный Законом № 420-ФЗ.

Порядок для контролируемых сделок

По долговым обязательствам любого вида, возникшим в результате сделок, признаваемых в соответствии с НК РФ контролируемыми сделками, доходом (расходом) признается процент, исчисленный исходя из фактической ставки с учетом положений раздела V.1 НК РФ, если иное не установлено ст. 269 НК РФ. Напомним, что раздел V.1 НК РФ регулирует порядок налогообложения между взаимозависимыми лицами.

Согласно п. 1 ст. 105.1 НК РФ если особенности отношений между контр­агентами могут оказывать влияние на условия или результаты сделок, совершаемых ими, или экономические результаты деятельности этих контрагентов или деятельности представляе­мых ими лиц, то эти лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения. В данной норме Кодекса дан довольно подробный перечень случаев взаимозависимости — например, владение долями в компании, участие в управлении организацией, родственные связи и т.п. Однако в п. 7 ст. 105.1 НК РФ дополнительно предусмотрено, что суд может признать контрагентов взаимозависимыми по любым другим основаниям, если отношения между этими лицами обладают признаками, указанными в п. 1 ст. 105.1 НК РФ.

Порядок признания при расчете налога на прибыль расходов (доходов) в виде процентов в случае признания сделки контролируемой установлен в п. 1.1 ст. 269 НК РФ. Изначально (в редакции Закона № 420-ФЗ) в этой норме Кодекса шла речь о контролируемых сделках, одной из сторон которых является банк. Однако в таком виде данная норма действовала всего два месяца. В начале марта Закон № 32-ФЗ откорректировал ее и распространил поправки на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Согласно изменениям, предусмотренным Законом № 32-ФЗ, из п. 1.1 ст. 269 НК РФ исключено упоминание о том, что одной из сторон контролируемой сделки должен выступать банк. Как видите, сейчас не важно, участвует банк в контролируемой сделке или нет.

Вернемся к правилам п. 1.1 ст. 269 НК РФ. Итак, по долговому обязательству, возникшему в результате контролируемой сделки, организация вправе:

• признать доходом процент, исчисленный исходя из фактической ставки по таким долговым обязательствам, если эта ставка превышает минимальное значение интервала предельных значений, установленного п. 1.2 ст. 269 НК РФ;
• признать расходом процент, исчисленный исходя из фактической ставки по таким долговым обязательствам, если эта ставка менее максимального значения интервала предельных значений, установленного п. 1.2 ст. 269 НК РФ.

Если вышеназванные условия не соблюдаются, то доходом (расходом) признается процент, исчисленный исходя из фактической ставки с учетом положений раздела V.1 НК РФ.

Интервалы предельных значений

Как видите, порядок учета процентов по долговым обязательствам в случае признания сделки контролируемой напрямую зависит от интервала предельных значений. В Законе № 420-ФЗ было прописано, что по долговому обязательству, оформленному в руб­лях, такие интервалы будут равны от 75 до 180% ставки рефинансирования ЦБ РФ — на период с 1 января по 31 декабря 2015 г. и от 75 до 125% ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная с 1 января 2016 г.

Закон № 32-ФЗ изменил интервалы предельных значений. По долговому обязательству, оформленному в руб­лях и возникшему в результате сделки, признаваемой контролируемой в соответствии с п. 2 ст. 105.14 НК РФ, интервал установлен от 0 до 180% ключевой ставки ЦБ РФ — на период с 1 января по 31 декабря 2015 г. и от 75 до 125% ключевой ставки ЦБ РФ — начиная с 1 января 2016 г.

Во всех остальных случаях, по долговому обязательству, оформленному в руб­лях, — от 75% ставки рефинансирования ЦБ РФ до 180% процентов ключевой ставки ЦБ РФ — на период с 1 января по 31 декабря 2015 г. и от 75 до 125% ключевой ставки ЦБ РФ — начиная с 1 января 2016 г.

Напомним, что ставка рефинансирования — это ставка процента при предоставлении Банком России кредитов коммерческим банкам. Эта ставка не менялась с 14 сентября 2012 г. и сейчас равна 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 № 2873-У).

Ключевая ставка — это процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. С 16 июня 2015 г. ее размер составляет 11,5%.

Следует учесть, что, если ставка процента по договору является фиксированной в отношении долговых обязательств, по которым ставка является фиксированной и не изменяется в течение всего срока действия договора, под ключевой ставкой ЦБ РФ понимается соответствующая ставка, действовавшая на дату привлечения денежных средств или иного имущества в виде долгового обязательства (подп. 1 п. 1.3 ст. 269 НК РФ). В остальных случаях под ключевой ставкой ЦБ РФ понимается соответствую­щая ставка, действую­щая на дату признания доходов (расходов) в виде процентов (подп. 2 п. 1.3 ст. 269 НК РФ).

Обратите внимание! В письмах Минфина России от 13.01.2015 № 03-03-06/1/69460 и от 14.05.2015 № 03-03-06/27735 чиновники разъясняют, что предельные размеры процентов по заемным средствам, установленные в подп. 1 п. 1.2 ст. 269 НК РФ, применяются в отношении процентов, начисляемых с 1 января 2015 г. по договорам, заключенным как до этой даты, так и после этой даты.

Для кредитов в иностранной валюте при расчете интервала, в зависимости от вида валюты, нужно использовать или ставку ­ЛИБОР, или ­EURIBOR, или ­SHIBOR (подп. 2—6 п. 1.2 ст. 269 НК РФ).

Уступка права требования

Действующая редакция ст. 269 НК РФ усложнила учет для тех налогоплательщиков, которые уступают право требования долга третьему лицу. При уступке продавцом товаров (работ или услуг) права требования долга третьему лицу до наступления предусмотренного до­говором о реализации срока платежа, отрицательная разница между доходом от реализации права требования долга и стоимостью реализованного товара, работы или услуги признается убытком (п. 1 ст. 279 НК РФ).

Как и раньше, расчет принимаемого для налогообложения убытка осуществляется по правилам ст. 269 НК РФ. Размер убытка для целей налого­обложения не может превышать: или сумму процентов, которую налогоплательщик уплатил бы исходя из максимальной ставки процента, установленной для соответствующей валюты в виде «интервала предельных значений»; или исходя из ставки процента, рассчитанной по методам раздела V.1 НК РФ по долговому обязательству, равному доходу от уступки права требования, за период от даты уступки до даты платежа, преду­смотренного договором на реализацию.

Тот вариант, которым будет пользоваться налогоплательщик, должен быть закреплен в учетной политике.

Займы в у.е.

Как указано в п. 6 ст. 271 НК РФ, в случае, если договором займа или кредита предусмотрено, что исполнение обязательства по такому договору зависит от стоимости базового актива с начислением в период действия договора фиксированной процентной ставки, то доходы, начисленные исходя из этой ставки, признаются на последнее число каждого месяца соответствующего отчетного или налогового периода, а доходы, фактически полученные исходя из сложившейся стоимости базового актива, признаются на дату исполнения обязательства по этому договору. Аналогичные правила установлены и для признания расходов (п. 8 ст. 272 НК РФ).

Проще говоря, эти положения относятся к ситуациям, когда сумма займа выражена в иностранной валюте или условных единицах. В случае получения рассматриваемых займов или кредитов сами проценты нужно признавать ежемесячно, а вот суммовые разницы по основной сумме займа — на момент его погашения.

Во имя справедливости

Согласно п. 2 ст. 269 НК РФ особый порядок признания процентов по долговым обязательствам применяется при выплате процентных доходов российскими компаниями, имеющими непогашенную задолженность: по долговому обязательству перед иностранной компанией, прямо или косвенно владеющей более 20% уставного капитала этой российской организации; по долговому обязательству перед российской организацией, признаваемой в соответствии с законодательством РФ аффилированным лицом вышеуказанной иностранной компании; по долговому обязательству, в отношении которого такое аффилированное лицо или непосредственно сама эта иностранная компания выступает поручителем, гарантом или иным образом обязуется обеспечить исполнение долгового обязательства.

Все вышеперечисленные случаи в целях применения ст. 269 НК РФ признаются контролируемой задолженностью перед иностранной компанией. В таких ситуациях проценты, выплачиваемые сверх предельного уровня, рассчитываемого на основе коэффициента капитализации и доли участия иностранной материнской компании в российской компании, рассматриваются как выплата дивидендов и облагаются по соответствующей ставке налога. Кроме того, такие проценты принимаются в уменьшение налогооблагаемой прибыли российской компании в составе налоговых вычетов также с учетом правила капитализации.

В НК РФ предусмотрено, что если российская организация имеет контролируемую задолженность перед иностранной компанией и размер непогашенных долговых обязательств более чем в три раза (а для банков и компаний, занимающихся лизингом, — более чем в 12,5 раз) превышает разницу между суммой его активов и величиной обязательств на последний день отчетного или налогового периода, то при определении предельного размера процентов, подлежащих включению в состав расходов с учетом положений п. 1 ст. 269 НК РФ, применяются особые правила.

При наступлении вышеуказанных обстоятельств российская организация обязана на последний день каждого отчетного или налогового периода исчислить предельную величину признаваемых расходом процентов по конт­ролируемой задолженности. Это производится путем деления суммы процентов, начисленных налогоплательщиком в каждом отчетном или налоговом периоде по контролируемой задолженности, на коэффициент капитализации.

Коэффициент капитализации рассчитывается на последнюю дату отчетного или налогового периода путем деления величины непогашенной контролируе­мой задолженности на величину собственного капитала, соответствующую доле прямого или косвенного участия этой иностранной компании в уставном капитале российской организации, и деления полученного результата на три. Для банков и компаний, занимающихся лизингом, делитель равен 12,5.

При определении величины собственного капитала в расчет не принимаются суммы долговых обязательств в виде задолженности по налогам и сборам, включая текущую задолженность по уплате налогов и сборов, суммы отсрочек, рассрочек и инвестиционного налогового кредита.

После определения величины предельных процентов, признаваемых в расходах, нужно рассчитать разность между фактически начисленными и предельными процентами. Положительная разница приравнивается для целей налогообложения к дивидендам, выплаченным иностранной компании, в отношении которой существует конт­ролируемая задолженность, и облагается налогом на прибыль. Так указано в п. 4 ст. 269 НК РФ.

Напомним, что эти правила не менялись с 2006 г. Однако события декабря 2014 г. (резкий скачок курса валюты) привели к тому, что под них внезапно попали компании, которые без резкого снижения курса руб­ля под правила «тонкой капитализации» попасть были бы не должны. Естественно, налогоплательщики были очень недовольны (см., например, письмо Минфина России от 28.01.2015 № 03-01-11/2990).

Эта проблема потребовала срочного вмешательства законодателей. Они не стали вносить изменения непосредственно в НК РФ, но Закон № 32-ФЗ дополнил правила применения п. 2 ст. 269 НК РФ на определенный период.

В целях определения предельной величины процентов, подлежащих включению в состав расходов по налогу на прибыль в период с 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2015 г., положения п. 2 ст. 269 НК РФ в отношении долговых обязательств, возникших до 1 октября 2014 г., должны применяться так.

Величина контролируемой задолжен­нос­­ти, выраженная в иностранной валюте, определяется по курсу Банка России на последнюю дату соответствующего отчетного или налогового периода, но не превышающему курсы, установленные Банком России по состоянию на 1 июля 2014 г.

Величина собственного капитала на последнее число каждого отчетного или налогового периода определяется без учета соответствующих положительных или отрицательных курсовых разниц, возникших вследствие переоценки требований или обязательств, выраженных в иностранной валюте, в связи с изменением официальных курсов иностранных валют к рублю РФ, установленных Банком России, с 1 июля 2014 г. по последнее число отчетного или налогового периода, на которое определяется коэффициент капитализации.

Предельная величина процентов, подлежащих включению в состав расходов по налогу на прибыль в период с 1 по 31 декабря 2014 г., при отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях, а также по выбору налогоплательщика (иначе говоря, по правилам, действовавшим до 1 января 2015 г.), принимается равной ставке процента, установленной соглашением сторон, но не превышающей ставку рефинансирования ЦБ РФ, увеличенную в 3,5 раза, при оформлении долгового обязательства в руб­лях.

Период признания процентов

Закон № 420-ФЗ также внес изменения в порядок признания в составе расходов процентов по долговым обязательствам, предусмотренный ст. 272 НК РФ. Поправки вступили в силу с 2014 г. На это обратили внимание специалис­ты финансового ведомства в письме Минфина России от 17.02.2014 № 03-03-06/1/6387.

Согласно п. 1 ст. 272 НК РФ при применении метода начисления расходы признаются таковыми в том отчетном или налоговом периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств или иной формы их оплаты и определяются с учетом положений ст. 318—320 НК РФ. В пунк­те 8 ст. 272 НК РФ прописано, что по договорам займа или иным аналогичным договорам, срок действия которых приходится более чем на один отчетный или налоговый период, расход признается осуществленным и включается в состав расходов на конец каждого месяца соответствующего отчетного или налогового периода независимо от даты (сроков) таких выплат, преду­смотренных договором.

Таким образом, с 1 января прошлого года решена проблема с моментом признания процентов для целей налогообложения прибыли. Напомним, что ранее арбитры приходили к выводу, что налоговый учет процентов можно вести только с того момента, когда, по условиям договора, наступает период их реального погашения (постановление Президиума ВАС РФ от 24.11.2009 № 11200/09). Однако у финансистов был иной взгляд на проблему. Они считали, что проценты нужно учитывать равномерно на момент их начисления, а не тогда, когда они фактически выплачены по условиям договора (см., например, письма Минфина России от 29.04.2013 № 03-03-10/15072, от 25.09.2012 № 03-03-06/1/500, от 17.09.2012 № 03-03-06/2/108, от 26.08.2011 № 03-03-06/1/523, от 23.12.2010 № 03-03-06/1/802, от 20.12.2010 № 03-03-06/1/791).