На заседании в четверг, 24 декабря, Кабинет министров одобрил план Минфина по привлечению денег через займы в стране и за рубежом. Обещано, что верхний предел госдолга составит 8,8 трлн руб. и не будет превышен.
Во время ритуальной части заседания, во время которой в зал допускается пресса для съемок, Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев рассказал, что «федеральный бюджет на следующий год принят с дефицитом. Для того чтобы сбалансировать его, обеспечить выполнение всех наших расходных обязательств, мы планируем привлекать средства внутреннего и внешнего рынков. Будем делать это аккуратно, сохраняя уровень государственного долга на экономически безопасном уровне».
Затем министр финансов Антон Силуанов поделился некоторыми подробностями плана по заимствованиям на 2016 г.: «Законом о бюджете утверждена программа государственных внутренних заимствований, в соответствии с которой чистые заимствования в следующем году составят 300 млрд руб. Мы должны привлечь в следующем году 1,2 трлн, погасить 702 млрд руб. Напомню, что в этом году чистый объем заимствований составляет 80 млрд руб., то есть в следующем году нам будет необходимо в несколько раз больше занять на внутреннем рынке... Общий предельный объем эмиссии государственных ценных бумаг составит 1,0492 трлн руб. При этом верхний предел госдолга составит 8,8 трлн руб. и не будет превышен».
Министр подтвердил намерение начать занимать и у народа. По оценке, до 30 млрд руб.
По зарубежным займам он сообщил: «Что касается заимствований в иностранной валюте на международных рынках... 3 млрд долл. будет выпущено в следующем году в виде облигаций внешних займов Российской Федерации. В этой связи предлагается утвердить предельный объем выпуска государственных ценных бумаг в валюте в сумме 1,0492 трлн руб., если пересчитать в валюту Российской Федерации. Предельный объем внешних облигационных займов составит до 3 млрд долл. США в валюте».
Еще в 2016 г. планируется обмен ОФЗ на сумму до 200 млрд руб. по цене 100% номинальной стоимости. Объем эмиссии госбумаг, необходимой для выполнения программы, при цене размещения облигаций на уровне примерно 94,4% от номинала составит 849,2 млрд руб.