Возможно, работодатели скоро смогут проводить медосмотры работников дистанционно, с использованием специальных технологий. Законопроект о внедрении телемедицины в трудовые отношения представил Минздрав России. Дистанционный медосмотр (а если точнее — «контроль параметров состояния здоровья») не станет полной заменой обычному — их можно будет использовать параллельно.
Законопроект предлагает внести изменения в ТК РФ, а также в федеральные законы от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Стоит обратить внимание, что законопроект использует два разных термина для двух видов осмотра — «медицинский осмотр» и «медицинский дистанционный контроль параметров состояния здоровья». Медицинскому дистанционному контролю параметров состояния здоровья гражданина дается следующее определение: это комплекс медицинских обследований, проводимый медработником с применением телемедицинских технологий с использованием медицинских изделий, предназначенных для мониторинга состояния здоровья организма человека, с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области персональных данных.
Проект предусматривает, что для отдельных категорий работников может проводиться как обычный медицинский осмотр, так и дистанционный контроль параметров состояния здоровья. Оба вида могут проводиться в начале, в течение, а также в конце дня (смены).
По результатам дистанционного контроля медицинский работник может не только сделать выводы о том, что работника нельзя допускать к работе в случае выявления состояний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, но и принять решение о необходимости проведения медицинского осмотра или медицинского освидетельствования. Тем самым, если дистанционный контроль покажет отклонения в состоянии здоровья, работника направят на обычный медосмотр для дополнительной проверки.
Порядок проведения медицинского дистанционного контроля, порядок идентификации и аутентификации работника с использованием единой системы идентификации и аутентификации, требования к передаче и защите персональных данных работников в законопроекте не раскрываются: их должно определить Правительство РФ. Хотя в тексте есть упоминания, в частности, о системе идентификации и аутентификации и необходимости защиты персональных данных.
Категории сотрудников, в отношении которых можно будет проводить дистанционный медицинский контроль, определят позже в Трудовом кодексе РФ, законах и иных нормативных правовых актах. Однако для одной категории — водителей — такая возможность предусмотрена сразу: этим же проектом Минздрав России предлагает внести соответствующие изменения в ст. 23 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Они предусматривают обязательность проведения предварительных, периодических (не реже одного раза в два года), предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров или обязательных предварительных, периодических (не реже одного раза в два года) медицинских осмотров и предрейсового, послерейсового медицинского дистанционного контроля параметров состояния здоровья водителей, с применением телемедицинских технологий.
При этом уточняется, что вместо медосмотров допускается проведение дистанционного контроля с применением телемедицины. Однако в этом случае водители будут обязаны раз в полгода проходить профилактический медосмотр с проведением химико-токсикологических исследований наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещен 19 ноября 2019 г. на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru для общественного обсуждения (ID законопроекта — 02/04/11-19/00097232).