Внесены поправки в части административной ответственности в информационной сфере. Теперь применяются другие штрафы при несоблюдении правил хранения данных российских граждан на территории РФ. Также установлены штрафы за повторные правонарушения организаторов распространения информации в интернете (например, владельцев сайтов, на которых можно оставлять комментарии), владельцев онлайн-кинотеатров, мессенджеров и поисковых систем.
В декабре (2 числа) вступил в силу Федеральный закон от 02.12.2019 № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нем установлена отдельная административная ответственность для операторов персональных данных за несоблюдение правил хранения персональных данных российских граждан на территории РФ. Для этого введена ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ. В ней предусмотрено наказание за невыполнение оператором при сборе персональных данных, в том числе через интернет, обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории РФ. За такое правонарушение гражданам будет грозить штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб., должностным лицам — от 100 000 до 200 000 руб., юридическим лицам — от 1 млн до 6 млн руб.
Ранее за подобные нарушения наказывали по ст. 19.7 КоАП РФ как за непредставление информации. Эта статья устанавливает предупреждение или штраф (для должностных лиц — от 300 до 500 руб., для компаний — от 3000 до 5000 руб.).
В случае повторного совершения этого нарушения будет применяться ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ. Тогда гражданина смогут оштрафовать на сумму от 50 000 до 100 000 руб., должностное лицо — от 500 000 до 800 000 руб., юридическое лицо — от 6 млн до 18 млн руб.
Индивидуальных предпринимателей будут привлекать к административной ответственности за эти правонарушения в таком же размере, как и юридических лиц.
Также установлена административная ответственность за повторное совершение следующих правонарушений (см. таблицу):
-
неисполнение обязанностей организатором распространения информации в интернете;
-
распространение владельцем аудиовизуального сервиса незарегистрированных средств массовой информации;
-
нарушение владельцем аудиовизуального сервиса установленного порядка распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью или развитию;
-
неисполнение обязанностей оператором поисковой системы.
|
Правонарушение |
Наказание |
Норма |
|
Нарушения организаторов распространения информации в интернете (это владельцы сайтов, программ, которые помогают обмениваться электронными сообщениями в интернете) |
||
|
Повторное неисполнение организатором распространения информации в интернете обязанности уведомить о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей интернета |
Штраф для граждан в размере от 5000 до 10 000 руб., для должностных лиц - от 50 000 до 100 000 руб., для юридических лиц - от 500 000 до 1 млн руб. |
Ч. 1.1 ст. 13.31 КоАП РФ |
|
Повторное неисполнение организатором распространения в интернете обязанности хранить и (или) предоставлять органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей интернета и информацию о таких пользователях, а также обязанности предоставлять в орган обеспечения безопасности информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений |
Штраф для граждан в размере от 15 000 до 30 000 руб., для должностных лиц - от 100 000 до 500 000 руб., для юридических лиц - от 2 млн до 6 млн руб. |
Ч. 2.2 ст. 13.31 КоАП РФ |
|
Повторное неисполнение организатором распространения информации в интернете обязанности обеспечивать реализацию требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в целях осуществления таких видов деятельности, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий |
Ч. 4 ст. 13.31 КоАП РФ |
|
|
Нарушения владельцев аудиовизуального сервисов (онлайн-кинотеатров) |
||
|
Повторное распространение владельцем аудиовизуального сервиса телеканала, телепрограммы, не зарегистрированных в качестве СМИ, либо распространение телеканала, телепрограммы, зарегистрированных в качестве СМИ, после принятия решения о прекращении или приостановлении вещания телеканала или телепрограммы |
Штраф для граждан в размере от 10 000 до 20 000 руб., для должностных лиц - от 100 000 до 200 000 руб., для юридических лиц - от 700 000 руб. до 1 млн руб. |
Ч. 2 ст. 13.35 КоАП РФ |
|
Повторное нарушение владельцем аудиовизуального сервиса установленного порядка распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию |
Штраф для граждан в размере от 5 до 10 тыс. руб., для должностных лиц - от 50 до 100 тыс. руб., для юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб. |
Ч. 2 ст. 13.36 КоАП РФ |
|
Повторное распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности |
Штраф для граждан в размере от 150 000 до 300 000 руб., для должностных лиц - от 600 000 до 800 000 руб., для юридических лиц - от 1,5 млн до 5 млн руб. |
Ч. 2 ст. 13.37 КоАП РФ |
|
Нарушения организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями (мессенджеров) |
||
|
Повторное неисполнение организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями обязанностей, установленных законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации |
Штраф для граждан в размере от 5000 до 10 000 руб., для должностных лиц - от 50 000 до 70 000 руб., для юридических лиц - от 1 млн до 2 млн руб. |
Ч. 2 ст. 13.39 КоАП РФ |
|
Нарушения операторов поисковых систем (яндекс, google и т.д.) |
||
|
Повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ или обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей поисковой системы сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории РФ |
Штраф для граждан в размере от 30 000 до 100 000 руб., для должностных лиц - от 100 000 до 500 000 руб., для юридических лиц - от 1,5 млн до 5 млн руб. |
Ч. 2.1 ст. 13.40 КоАП РФ |
|
Повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей указанной поисковой системы сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в интернете, доступ к которым ограничен на основании решения Московского городского суда, или копий заблокированных сайтов |
Ч. 4 ст. 13.40 КоАП РФ |
|