Как переколпаковать колпак

Снижение до 10% налогов в легкой промышленности возродит отрасль при потерях бюджета менее 0,2%
| статьи | печать
Как переколпаковать колпак

В этом году наблюдается рост производства легкой промышленности более чем на 12%, что соответствует уровню самых передовых отраслей. Кажется, о таких темпах можно только мечтать, ведь в прошлые годы развитие отрасли редко превышало 4%. Однако эксперты констатируют, что при ежегодном увеличении на 12% легпром только через 15 лет достигнет уровня производства 1991 года, когда здесь трудилось около 2 миллионов человек.

 

Причины кризиса

 

Сегодня почти половина всех предприятий легкой промышленности убыточны, и такой значительный рост отрасли достигнут благодаря эффективным предприятиям, объемы производства которых выросли в 2006 г. более чем на 20%. Это обстоятельство заставляет задуматься: стоит ли держать золотую отрасль в «золушках» российской экономики?

Особенность легпрома — быстрая отдача вложенных средств. Несмотря на фактическое отсутствие оптовой торговли, оборот происходит 2—4 раза в год. Каждые 100 млн руб. оборотных средств обеспечивают прирост объема производства за год на 350—500 млн руб.

Сегодня всего 23% от объема продукции отрасли производят индивидуальные предприниматели и малые предприятия.

Работники легкой промышленности не могут похвастаться большими зарплатами. В текущем году средний уровень заработной платы в текстильном и швейном производствах достиг 5 тыс. руб., что составляет 46% от среднего уровня зарплаты в перерабатывающих отраслях промышленности. Более низкая оплата труда лишь у работников сельского и лесного хозяйства.

Анализ работы 1400 крупных и средних швейных и обувных фабрик показал, что рост или падение производства необязательно зависят от ассортимента продукции, географического положения, состояния основных фондов, льгот, материальных, трудовых, энергетических и прочих ресурсов.

Определен комплекс пяти основных проблем, сдерживающих развитие легкой промышленности:

1 Недостаток сырьевых ресурсов (льна и хлопка) по ценам, адекватным качеству готовой продукции.

2 Низкий уровень управления предприятиями. Это острая кадровая проблема. Особенно не хватает квалифицированных инженеров. Главная причина — низкая зарплата.

3 Обострение проблемы технологического отставания. Из-за недостатка оборотных средств и высоких ставок кредитов морально и физически устарели основные фонды (более 70%).

4 Недостаток внимания к развитию малого бизнеса со стороны государства. За 2005 г. малыми предприятиями выпущено менее 15% от совокупного объема продукции легпрома, а в конкурирующих странах — более 70%.

5 Неравная борьба отрасли с контрафактной и фальсифицированной продукцией, «серым» и «черным» (контрабандным) импортом.

 

Налоги решают все

 

Минпромэнерго России обладает полной информацией о положении дел в легкой промышленности и по мере сил пытается решать ее проблемы.

Однако есть направление, которое чиновники даже не рассматривают. Это налоговое стимулирование предприятий. Именно здесь кроются причины кризиса и пути его преодоления.

Для предприятий легпрома полностью платить налоги и производить конкурентоспособную продукцию — очень сложно.

Чтобы выдать работнику на руки, например, 6000 руб., предприниматель должен назначить ему зарплату 6896 руб. и перечислить в бюджет: НДФЛ (13%), ЕСН (26%), страховку от травматизма (в среднем 2%). А если вообще не платить налоги, то из того же дохода можно заплатить сотруднику 10 415 руб., то есть на 73,6% больше.

Допустимые значения налоговой нагрузки производителей товаров широкого потребления определяются следующими факторами:

·        ценой, за которую продукцию можно продать;

·        зарплатой, устраивающей работников;

·        производительностью труда на предприятии.

При отсутствии оборотных средств и доступа к дешевым кредитам на устаревшем оборудовании трудно добиться высокой производительности труда. Поэтому основные резервы — в уклонении от уплаты налогов.

В результате многие предприниматели вынуждены выплачивать своим работникам часть зарплаты в конвертах.

 

Выход есть

 

Проблемы легпрома, как, впрочем, и других несырьевых отраслей, могут быть быстро и эффективно решены с помощью оптимизации налоговой и таможенно-тарифной систем.

Для многих предприятий освобождение от налогов, пусть даже частичное, означает жизнь и дальнейшее развитие. Если уменьшить ставку каждого из налогов (ЕСН, НДС и налога на прибыль), к примеру, до 10%, то на заводах и фабриках существенно вырастет зарплата, появятся оборотные средства, благодаря которым они смогут покупать новое оборудование и совершенствовать технологии, а также снизится себестоимость продукции, и она станет конкурентоспособной.

Снижение налогов не только дало бы существенный импульс к развитию компаний, но и помогло бы им выйти из тени.

 

Справка

 

Рост выпуска в легкой промышленности январь—октябрь 2006 г. к аналогичному периоду 2005 г.

Текстильное и швейное производство — 107,8%.

Изделия из кожи и обувь — 113,2%.

 

Отечественное производство — 230 млрд руб. (17,7 %).

Официальный импорт — 240 млрд руб.

Контрафактный и контрабандный товар — 780 млрд руб. (62,4%).