Председатель Правительства РФ Владимир Путин объявил, что в 2010 г. размер пенсии увеличится почти наполовину, средняя пенсия будет больше 8 тыс. руб.
Эти обещания прозвучали на совещании, посвященном вопросам подготовки бюджета на 2010—2012 гг. Иными словами, В. Путин еще раз разъяснил членам своего кабинета, что социальные расходы остаются главным приоритетом бюджетной политики.
Таким образом, кризис не повлиял на основной тренд, который традиционно используется при верстке российского бюджета: расписываются в первую очередь расходы, а о доходах думают вдогонку. Если денег не хватит, пояснил В. Путин, их возьмут из резервов.
«Для мобилизации необходимых средств мы будем использовать ресурсы наших резервных фондов», — сказал Председатель Правительства РФ, председатель партии «Единая Россия».
До последнего времени пытался сопротивляться наращиванию расходов Минфин России. Министр финансов Алексей Кудрин пробовал предложить вариант, при котором удастся избежать трат средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на финансирование расходов федерального бюджета в 2010 г. и обойтись накоплениями из Резервного фонда.
Премьерминистр еще три месяца назад предложил использовать средства ФНБ для финансирования дефицита пенсионной системы в 2010 г. И своего добился.
Теперь, по правительственным расчетам, в 2010 г. пенсии должны увеличиться на 45,9%, средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тыс. руб. Это обойдется дополнительно в 700 млрд руб. в 2010 г.
Эксперты почти единогласно отмечают, что экономического смысла в этих обещаниях нет, есть только политическое стремление заручиться поддержкой людей старшего поколения. Однако сами пенсионеры уже научились считать свои доходы с учетом бытовой инфляции. А при таких подсчетах оказывается, что объявленные проценты роста резко скукоживаются.
Разговоры о том, что надо, напротив, повышать пенсионный возраст, пока оставлены.
Вместо этого В. Путин напоминает, что государство будет стимулировать выход на пенсию в более позднем возрасте. Видимо, речь идет о программе государственного софинансирования пенсий. По этой программе на 1 тыс. руб. личных пенсионных взносов гражданина государство платит еще 1 тыс. руб. На самом деле россияне весьма неохотно идут на участие в программе, хотя Пенсионный фонд и рапортует о примерно 1,4 млн ее участников. Во-первых, граждане еще не привыкли доверять государству личные деньги. Во-вторых, до сих пор не определены условия участия в программе. Например, не просто будет выбить положенные в таком случае налоговые вычеты на инвестиции в старость.