Федеральная налоговая служба, рассмотрев Интернет-обращение о порядке применения налога на добавленную стоимость (далее — НДС) при реализации услуг по предоставлению в аренду муниципального имущества, сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются объектом налогообложения НДС выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями.
ФНС России письмом от 21.04.2014 № ГД-4-3/7605 направила в адрес территориальных налоговых органов и налогоплательщиков письмо Минфина России от 24.03.2013 № 03-07-15/12713, согласно которому услуги, оказываемые казенными учреждениями, в том числе по предоставлению в аренду муниципального имущества, не являются объектом налогообложения НДС.
Согласно пункту 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, которые в соответствии с данным Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Одновременно представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений указанного Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Таким образом, при предоставлении органами местного самоуправления, являющимися казенными учреждениями, в аренду муниципального имущества арендаторы указанного имущества уплачивать НДС в бюджет не должны.
Учитывая изложенное, при осуществлении операций по предоставлению органами местного самоуправления, являющимися казенными учреждениями, в аренду муниципального имущества, составляющего имущество казны, у арендатора не возникает обязанности налогового агента.
Аналогичная позиция содержится в письмах Минфина от 10.04.2015 № 03-07-15/20611, от 26.01.2016 № 03-07-11/2939.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.С. Сатин