Министерство юстиции подготовило проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (об увеличении размеров штрафов за совершение отдельных преступлений экономической направленности)». Он предусматривает актуализацию размеров штрафов на уровень инфляции, накопленной с момента установления их действующих размеров. Информация об инициативе опубликована на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Из пояснительной записки к документу следует, что в 2024 г. были приняты два федеральных закона, которые актуализировали пороговые значения крупного и особо крупного ущерба для квалификации экономических преступлений. Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. № 79-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ с учетом уровня инфляции. Федеральный закон от 12 июня 2024 г. № 133-ФЗ актуализировал санкции статей 146 и 165 УК РФ.
Вместе с тем размеры штрафов, установленные за совершение указанных преступлений, назначаемые как в качестве основного, так и дополнительного наказания, не пересматривались многие годы и не учитывают инфляционные процессы. «Это не позволяет достичь одну из основных целей наказания, закрепленную в части второй статьи 43 УК – восстановление социальной справедливости», – считают авторы поправок.
В тоже время анализ данных Судебного департамента при Верховном Суде РФ показывает, что штрафы остаются востребованным видом наказания. С 2021 по 2023 г. по статьям УК РФ, связанным с экономическими преступлениями, осуждено 3126 человек, из них 1596 (51%) получили штраф в качестве основного наказания. Наибольшее количество осужденных пришлось на статьи 180, 199 и 199.2 УК РФ – 1540 человек, из которых 844 (54,8%) были приговорены к штрафу.
Размеры штрафов имеют тенденцию к увеличению. Например, в 2018 г. штраф до 100 тыс. руб. назначался 42,8% осужденных, а в 2023 г. – только 20,4%. Штрафы от 100 тыс. до 500 тыс. руб. за этот период выросли с 56,6% до 75,6%. Штрафы свыше 500 тыс. руб. назначались 0,6% осужденных в 2018 г., но уже 4% в 2023 г.
Законопроект предлагает актуализировать размеры штрафов для 36 составов преступлений, включая нарушения в экономической сфере, авторских правах и причинении имущественного ущерба. Предлагается учесть уровень инфляции, накопленной с момента установления действующих размеров штрафов, и обеспечить соответствие наказаний характеру и степени общественной опасности деяний.
По замыслу разработчиков, реализация законопроекта позволит адаптировать размеры штрафов к современным социально-экономическим условиям, усилить превентивный эффект штрафов как вида наказания, содействовать восстановлению социальной справедливости и укреплению законности. Проект закона направлен на повышение эффективности борьбы с экономическими преступлениями и создание сбалансированной системы уголовных санкций, отражающей актуальные реалии.
Чтобы вы могли оценить, насколько могут увеличиться штрафы, мы подготовили наглядную таблицу с некоторыми измененими.
Статья |
Текущая редакция |
Поправки |
Абз. 2 ч. 1 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием)
|
наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового
|
наказывается штрафом в размере до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 400 тыс. руб. |
Абз. 2 ч. 1 ст. 171 УК РФ
|
наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. <…> |
наказывается штрафом в размере до 1 млн 500 тыс. руб. <…>
|
Абз. 2 ч. 1ст. 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации) |
наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев
|
наказываются штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного |
Абз. 2 ч.1 ст. 178 УК РФ
(ограничение конкуренции)
|
от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. <…>
|
от 800 тыс. руб. до 1 млн 500 тыс. руб. <…> |
Абз. 2 ч.1 ст.185 УК РФ (злоупотребления при эмиссии ценных бумаг) |
от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. <…>
|
от 500 тыс. руб. до 1 млн 500 тыс. руб. <…> |