Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) выражает обеспокоенность значительным приростом дебиторской задолженности в отчетности страховых компаний.
Анализ данных по структуре активов страховых компаний, проведенный ФСФР, показал прирост объема страховой кредиторской задолженности участников рынка (когда крупные компании-страхователи страхуются в рассрочку) в 1-м полугодии текущего года на 8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Общий объем такой задолженности составил 164,5 млрд руб. При этом в тот же период нестраховая дебиторская задолженность выросла на 29% — до 78,1 млрд руб.
«Это не внушает оптимизма. Непонятно, что скрывается за этими цифрами», — цитирует слова главы ФСФР Дмитрия Панкина, сказанные в отношении данного параметра отчетности, «РБК-daily». По мнению экспертов, подобные изменения могут быть связаны с фиктивными инвестициями или «рисованными» премиями. Как выразился Д. Панкин, страховщики сдают «нарумяненную отчетность».
Гендиректор «Ингосстраха» Александр Григорьев поясняет, что по страховой дебиторской задолженности «рисуются» премии, по которым деньги никогда не приходят. «Премии просто рисуются, и потому возникает дебиторская задолженность», — сказал страховщик. С этим согласен замгендиректора агентства «Эксперт РА» Павел Самиев: «Страховая дебиторская задолженность — это не всегда ликвидные активы». Что же касается столь резко выросшей нестраховой дебиторской задолженности, то здесь вообще непонятно, о чем конкретно идет речь. И П. Самиев, и А. Григорьев утверждают, что чаще всего в данной строке «рисуют» фиктивные активы. Размер этих фиктивных активов не удается вычислить ни регулятору, ни другим участникам рынка. По оценке президента инвестиционной группы Бориса Йордана, дыра в балансах страховых компаний может составлять 150 млрд руб.
Кроме того, в 1-м полугодии в структуре активов страховщиков выросли депозиты в банках (на 38%) государственные и муниципальные ценные бумаги (на 41%). Этот факт надзор радует. Как выражается Д. Панкин, с государственными ценными бумагами «сложнее мухлевать», чем с векселями и дебиторской задолженностью. Впереди у страхового рынка — переход на отчетность по МСФО (весной 2013 г.). Первое время компании будут сдавать по два вида отчетности, по РСБУ и по МСФО. Как отметил Д. Панкин, его ведомство заранее переживает по поводу проверки достоверности отчетности по МСФО, подозревая страховые компании в том, что ничто не помешает тем приукрасить и этот вид отчетности. В связи с этим последние инициативы ФСФР связаны с поддержкой законодательной инициативы об ужесточении наказания для страховых компаний за фальсификацию данных бухгалтерской отчетности. Так, в интервью «Интерфаксу» заместитель руководителя ФСФР Олег Пилипец сообщил, что ведомство планирует продолжить политику штрафов в отношении страховщиков, поскольку она хорошо себя зарекомендовала. ФСФР планирует в будущем штрафовать не только за непредоставленную или не вовремя предоставленную отчетность, но и за недобросовестную отчетность.
«Когда служба получит право привлекать нарушителей к ответственности на горизонте одного года, мы сможем штрафовать еще и за недостоверность отчетности», — сказал О. Пилипец. В настоящее время данный срок ограничен по закону двумя месяцами. ФСФР недавно выступила с законодательной инициативой по уточнению составов административных правонарушений и дифференциации сумм штрафов для всех участников финансового рынка, включая страховщиков. Нижний предел штрафов может варьироваться от 50 000 до 100 000 руб. для юридических лиц. Это меньше, чем ныне действующие штрафы, которые применяются к страховым компаниям — около 500 000—700 000 руб. или 1 млн руб. за повторные и грубые нарушения, — однако важна, как известно, не столько суровость, сколько неотвратимость наказания.