На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект «О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
Документом, в частности, предлагается выделить в отдельную главу НК РФ «Патентная система налогообложения» упрощённую систему налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента, которая в настоящее время применяется на основании ст. 346.25.1 главы 26.2 «Упрощённая система налогообложения».
Перечень специальных налоговых режимов, соответственно, дополняется подпунктом 5 «патентная система налогообложения». При этом с 1 января 2014 г. из него будет исключён такой налоговый режим, как ЕНВД.
При этом уже с 1 января 2013 г. из перечня видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на уплату ЕНВД, исключаются:
- розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;
- оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания.
С 1 января по 31 декабря 2012 г. по указанным видам предпринимательской деятельности устанавливается ограничение по среднесписочной численности работников в размере 50 человек.
По сравнению с действующим перечнем (69 видов деятельности) общий перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, будет сокращён до 47 за счёт их укрупнения. При этом в указанный перечень включён ряд новых видов предпринимательской деятельности (химическая чистка, крашение и услуги прачечных, оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом, оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом, услуги по прокату, экскурсионные услуги, розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 10 квадратных метров, и объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети).
При применении патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель вправе привлекать наёмных работников средняя численность которых не должна превышать за налоговый период 10 человек.
Законами субъектов РФ также устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, переводимым на патентную систему налогообложения в пределах минимального (100 тыс. руб.) и максимального их размеров (500 тыс. руб.).
Переход на патентную систему налогообложения осуществляется предпринимателем добровольно. Патент выдаётся по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до 12 месяцев в пределах календарного года.
Если по итогам налогового периода доходы от реализации налогоплательщика превысили 60 млн руб. и (или) если в течение налогового периода им допущено несоответствие установленным требованиям по предельной численности наёмных работников и срокам уплаты налога, то такой налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, на который ему был выдан патент. При этом стоимость (часть стоимости) патента, уплаченная индивидуальным предпринимателем, не возвращается.
Индивидуальный предприниматель, утративший право применения патентной системы налогообложения или прекративший предпринимательскую деятельность, в отношении которой она применялась, до истечения срока действия патента, вправе вновь перейти на патентную систему налогообложения не ранее чем со следующего календарного года. Налоговая ставка устанавливается в размере 6%.
Кроме того, НК РФ дополняется положением, согласно которому в случае прекращения организацией или индивидуальным предпринимателем деятельности, в отношении которой уплачивался единый сельскохозяйственный налог или налог, уплачиваемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения), они обязаны представить соответствующее заявление в налоговый орган в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности.
Устанавливается, что в случае возврата налогоплательщиком ЕСХН сумм, ранее полученных в счёт предварительной оплаты поставки товаров, на сумму возврата уменьшаются доходы того налогового (отчётного) периода, в котором произведён возврат.
Сумма налога (авансовых платежей по налогу), исчисленная за налоговый (отчётный) период, уменьшается налогоплательщиками по УСН, выбравшими в качестве объекта налогообложения доходы, на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности не в полной сумме, а только в части выплат, не возмещаемых за счёт Фонда социального страхования (ФСС).