Расплачиваться по долгам обанкротившейся компании должны виновные в банкротстве топ-менеджеры и члены совета директоров. Такое решение вынес 30.05.2006 Арбитражный суд Московской области по делу Акционерного коммерческого агропромышленного строительного банка (АСБ-банка).
Арбитражные суды и раньше возлагали ответственность на руководителей исполнительных органов компаний (председателей правления). Но принятое подмосковным арбитражным судом решение создало первый прецедент привлечения к ответственности членов совета директоров, одобривших сомнительные сделки, которые послужили причиной банкротства.
Иск о взыскании крупной суммы с пяти бывших руководителей АСБ-банка подало Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Представители истца ссылались на то, что незадолго до банкротства банк выдал безнадежных кредитов на общую сумму свыше 100 млн руб. Банк также приобрел примерно на 623 млн руб. неликвидных векселей. По мнению руководства, эти действия повлекли банкротство, и вина за них лежит на бывших председателях правления банка, заместителе председателя правления, а также на двух членах совета директоров, одобривших сомнительные сделки.
Ответственность каждого из должностных лиц банка была «оценена» в денежной форме в зависимости от степени вины. В результате общая сумма претензий, предъявленных агентством, составила более 200 млн рублей.
Суд, в который обратилось АСВ, обязал членов совета директоров и бывших руководителей правления выплатить в общей сложности свыше 27 млн рублей в качестве санкции за одобрения выдачи кредитов заведомо неплатежеспособным заемщикам. А двум бывшим председателям и одному заместителю председателя правления банка придется раскошелиться еще почти на 170 млн рублей за приобретение неликвидных векселей.
Информация к размышлению
Учитывая, что в нашей стране появился прецедент привлечения к ответственности за принятые на совете директоров (наблюдательном совете) решения, следует ожидать распространения страхования ответственности членов этого органа управления. Данный вид страхования делает в России лишь первые шаги. Ответственность своих директоров страхуют лишь немногие крупные компании, например, РАО «ЕЭС России».
Возможно, российские компании возьмут на вооружение и существующую на Западе практику освобождения членов правления и совета директоров от ответственности за принятые решения, заключенные сделки и т.п. Такое решение принимается на общем собрании акционеров.
Прецедент касается всех
Вынесенное арбитражным судом решение основывается на ст. 14 Федерального закона от 25.02.99 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
Данная статья позволяет суду в случае банкротства кредитной организации возлагать субсидиарную ответственность по ее обязательствам на учредителей (участников), членов совета директоров (наблюдательного совета), руководителей, которые имеют право давать обязательные для данной кредитной организации указания или иным образом определять ее действия.
Эта норма применяется, если судом установлено, что указанные лица давали распоряжения, прямо или косвенно направленные на доведение кредитной организации до банкротства, либо они не совершили тех действий, которые по закону были обязаны совершить для предотвращения банкротства.
Но возможность привлечения к ответственности членов совета директоров существует не только в банках и прочих кредитных организациях.
Статья 71 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает, что члены совета директоров (наблюдательного совета), а также органы управления акционерного общества несут перед обществом ответственность за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами. От ответственности освобождаются только те члены совета, которые голосовали против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или вообще не принимали участия в голосовании.
Таким образом, к ответственности за убытки, которые акционерное общество понесло в результате сделки, заключенной с ведома совета директоров, можно привлекать членов совета не только в кредитных организациях, но и в любом акционерном обществе. Причем в данном случае речь идет о причинении обществу даже таких убытков, которые не грозят ему банкротством.
Предъявить в суде материальные претензии к члену совета директоров вправе само АО или акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества.
Решение, вынесенное Арбитражным судом Московской области по делу АСБ-банка, сделало эту норму реально действующей.
История конфликта
АСБ-банк основан в 1992 году. Его уставный капитал составлял 600 млн руб.
29.12.2004 из-за финансовых проблем у него была отозвана лицензия. Еще через два месяца Арбитражный суд г. Москвы признал АСБ-банк банкротом. При этом требования кредиторов АСБ-банка, включенные в реестр, составили 202 млн руб.
Как заявил первый заместитель руководителя Агентства по страхованию вкладов, к моменту банкротства имущество банка составляли в основном векселя фирм-«однодневок».
АСВ не ограничилось выяснением отношений с бывшим руководством АСБ-банка в арбитражном суде. В правоохранительные органы было подано заявление о проведении проверки по фактам погашения ссудной задолженности клиентов Череповецкого филиала банка в размере более 25‑млн руб. Эти обязательства филиала погашались уже после того, как у банка была отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности.