С 1 августа 2010 г. организации и индивидуальные предприниматели, работающие в сфере оказания парикмахерских и косметических услуг, будут работать по новым СанПиН.
Новые санитарные правила, касающиеся организаций, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 59 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10».
С их введением для предпринимателей открывается большая свобода в выборе места для организации бизнеса. Одним из главных положительных для предпринимателей нововведений стало изменение позиции ведомства главного санитарного врача по проблеме размещения организаций, оказывающих эти услуги, — теперь парикмахерскую можно открыть в том числе и в подвальном помещении.
Старое правило о том, что подвал может быть использован только в качестве подсобной, хозяйственной площади, исключено.
Одной из последних тенденций в сфере оказания косметических услуг стало появление в торговых комплексах так называемых нейл-баров, то есть мест для оказания экспресс-услуг маникюра и педикюра. Причем, как правило, располагаются они в той зоне, где поток посетителей наиболее интенсивный, чаще всего за пределами павильонов или торговых секций, практически в проходе. В прежних санитарных правилах и нормативах обустройство таких рабочих мест напрямую прописано не было, по общему правилу к ним предъявлялись те же требования, что и к парикмахерским. При этом разрешение проблемы организации нейл-бара с СЭС брала на себя администрация торгового комплекса. Новыми правилами введена норма, не позволяющая сотрудникам СЭС, как то было ранее, предъявлять зачастую необоснованные избыточные требования. В частности, указано, что при соблюдении общих норм микроклимата и воздухообмена размещение парикмахерских и косметических кабинетов, в том числе отдельных рабочих мест для маникюра и педикюра, в торговых центрах и комплексах допускается.
Отменены ограничения на использование цокольных помещений. Новыми СанПиН допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на любых этажах домов отдыха, санаториев и приравненных к ним учреждений для обслуживания пациентов и персонала в отличие от прежних правил, согласно которым они могли находиться только в изолированных помещениях административно-хозяйственного блока.
Прежние нормы, безоговорочно определяющие необходимость наличия в парикмахерских оконных проемов для освещения помещений естественным светом, в новых правилах не встречаются. Главное, что должно соответствовать стандартам, — это качество освещения. Оно обеспечивается благодаря использованию ламп дневного света с улучшенной цветопередачей (ламп накаливания, люминесцентных и галогенных ламп, светодиодных, компактных люминесцентных ламп).
Для организации некоторых рабочих мест, где оказываются косметические услуги, предусматривается обязательная установка комбинированного освещения.
В связи с нововведениями организация или индивидуальный предприниматель, которые оказывают парикмахерские или косметические услуги, должны выделить помещение или же специальное место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации используемых при работе инструментов.
Рекомендации относительно классности дезинфицирующих средств, применяемых для обработки помещений и инструментов, новыми санитарными правилами не утверждаются. Ограничением при выборе используемых средств является только их соответствие принятым медицинским стандартам и наличие документа, подтверждающего разрешение на их применение для дезинфекции того или иного рода.
Также вводится более широкий перечень наименований профилактических, обеззараживающих средств и перевязочного материала в аптечки анти-ВИЧ, которая в обязательном порядке должна находиться в помещении организации.
Важной новацией является то, что из санитарных норм исключены размытые и малопонятные требования об осуществлении производственного контроля и определении критической контрольной точки, то есть выявления потенциально опасного фактора, который может оказать наиболее неблагоприятное влияние на здоровье посетителей парикмахерской.
В отличие от фактически утративших силу принятые правила регламентируют требования к оборудованию и содержанию соляриев. Теперь нормативно закреплено, что аппараты ультрафиолетового излучения непременно должны иметь техпаспорта и инструкции на русском языке. Для клиентов в специально отведенном для этого месте должна содержаться информация о медицинских рекомендациях по процедуре инсоляции и о запрете посещения соляриев лицами, не достигшими 18-летнего возраста. После каждого сеанса все поверхности кабины, с которыми контактировал посетитель, дезинфицируются. Если солярий вертикальный, клиентам предоставляются одноразовые полотенца, чтобы постелить на пол, или одноразовые тапочки. Аппараты ультрафиолетового излучения, работающие в диапазоне УФ-С, использовать в соляриях запрещается, потому как оно является самым агрессивным ультрафиолетовым излучением (коротковолновым, длина волны которого от 100 до 280 нм) и в естественных условиях целиком задерживается озоновым слоем атмосферы Земли, не проникая на ее поверхность, если нет озоновых дыр.
Принятые СанПиН разрешают применять, хранить и реализовывать посетителям парфюмерно-косметические средства и средства по уходу за волосами, ногтями, кожей, которые имеют документы, подтверждающие их безопасность для здоровья.
Принятые санитарные правила и нормативы не распространяются на некоторые косметические клиники и отделения, как- то: учреждения по лечению заболеваний кожи и подкожной клетчатки, отделения реконструктивно-пластической хирургии, косметологические, массажные кабинеты и солярии в составе ЛПУ.
Документ вступил в силу с 1 августа 2010 г.
К сведению
За несоблюдение СанПиН в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность, а именно:
— согласно положениям главы 6 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до 500 руб., на должностных лиц — до 1000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— согласно ст. 236 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» УК РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.