Резкий рост цен на гречневую крупу у переработчиков спровоцировал ее дефицит на российском рынке: ретейлеры отказываются закупать гречку по завышенной стоимости, ожидая нового урожая, который должен опустить цены. Покупатели сметают с полок упаковки с гречкой, опасаясь ее исчезновения. По мнению экспертов, искусственный дефицит и спекулятивный рост цен переработчики создали, чтобы заработать на прогнозах о низком урожае 2010 г. По оценке Института конъюнктуры аграрного рынка, засуха, наблюдаемая этим летом в Центральном и Приволжском федеральных округах, приведет к снижению валового сбора урожая гречихи на 23,8% по сравнению с прошлым годом.
По данным Росстата, с января по июль 2010 г. средняя цена на гречневую крупу выросла на 39% — до 35,79 руб. за 1 кг. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года стоимость этого продукта уменьшилась на 3% — до 26,22 руб. В августе темпы роста цен стали увеличиваться. За неделю — с 26 июня по 2 августа — крупа подорожала на 5,5%, с 2 по 9 августа — на 7, с 9 по 16 августа — на 7,3, с 16 по 23 августа — на 8,6%.
Как показал ценовой мониторинг Минсельхоза России, наибольший вклад в рост цен на гречневую крупу внесли переработчики. По данным на 15 июля, средняя цена сельхозпроизводителей составляла 14 руб. за 1 кг гречихи, минимальная — 6 руб., максимальная — 22 руб. К 1 августа минимальная цена увеличилась на 60% — до 10 руб. за 1 кг, максимальная снизилась до 15 руб., средняя зафиксирована на отметке 12,5 руб.
По данным на 15 июля, переработчики гречихи предлагали крупу по минимальной цене, практически вдвое превышающей наименьшую цену производителей, — 11,88 руб. за 1 кг. Максимальная цена переработчиков на эту дату составила 27 руб. за 1 кг, средняя — 19,44 руб. К 1 августа переработчики повысили минимальную цену на 68% — до 20 руб. Максимальная цена при этом снизилась на 22% — до 21 руб. Средняя цена увеличилась на 5,5% — до 20,5 руб.
В розничной торговле минимальная цена 1 кг гречневой крупы с 15 июля по 1 августа повысилась на 30% — с 13 до 16,9 руб., максимальная упала с 68,6 до 62 руб. Средняя цена снизилась с 40,8 руб. за 1 кг до 39,45 руб. на 1 августа.
Ретейлеры отказываются от закупок
Резкое увеличение цен привело к дефициту гречневой крупы в розничных магазинах. Ретейлеры, не желая приобретать гречку по завышенной стоимости, приостановили закупки в надежде, что скоро на рынке появится крупа нового урожая, которая погасит дефицит и снизит цены. Так, временно отказаться от закупок гречневой крупы решило руководство компании X5 Retail Group, столкнувшееся с увеличением оптовых цен на 45—60%. Как заявил 23 августа на пресс-конференции в РИА «Новости» руководитель по корпоративным коммуникациям X5 Retail Group Михаил Сусов, проблемы с гречневой крупой спровоцированы низкими запасами и неблагоприятными прогнозами по урожаю в 2010 г.
По словам руководителя по внешним коммуникациям сети магазинов «Ашан» Марии Курносовой, отсутствие гречневой крупы в рознице связано с тем, что в начале августа менеджмент «Ашана» согласился принять 30-процентное повышение закупочных цен в ущерб своей наценке. Это привело к тому, что спрос на гречневую крупу превысил предложение.
По мнению экспертов, в росте цен на гречневую крупу виноваты небольшой урожай прошлого года и низкие прогнозы по валовому сбору текущего года. По данным Российского зернового союза (РЗС), валовой сбор гречихи в 2009 г. составил 564 000 т, что на 39% меньше, чем в 2008 г. Значительный объем урожая в прошлом году собрали Центральный (173 000 т) и Приволжский (122 000 т) федеральные округа, которые в этом году пострадали от засухи. Лидером стал Алтайский край, собравший 40% общего объема российской гречихи. По оценке Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), в текущем году благодаря Алтайскому краю, где уборка урожая завершится через месяц, российские аграрии могут собрать 400 000—450 000 т гречихи.
Прогнозируемый объем урожая меньше, чем объем внутреннего потребления гречневой крупы, который оценивается в 400 000 т (соотношение сырья и крупы около 70%). Однако, по словам вице-президента РЗС Александра Корбута, ситуация не критическая, поскольку в 2007 и 2008 гг. российские аграрии собрали примерно по 1 млн т гречихи, сформировав значительные переходящие запасы. На 1 августа 2010 г. запасы гречихи в заготовительных и перерабатывающих предприятиях составили 49 000 т, что на 8000 т меньше, чем на 1 августа прошлого года.
Интересно, что в некоторых регионах запасы гречки увеличиваются: производители намеренно придерживают продукт, рассчитывая на дальнейший рост цен. Например, искусственный дефицит и спекулятивный рост цен на гречневую крупу наблюдаются в Москве. По словам первого заместителя руководителя столичного Департамента продовольственных ресурсов Виктора Ольхового, сейчас в московских хранилищах находится 3900 т гречки, что превышает показатели прошлого года. Запасов, которые постоянно восполняются, должно хватить на два месяца торговли. Однако за 20 дней августа в торговлю ушло 960 т гречки, что меньше, чем в прошлом году. При этом отпускная цена на нее в столице выросла с августа прошлого года на 16% (сверхинфляционный рост — 8%).
Еще одна причина, спровоцировавшая дефицит и стремительное удорожание гречки, — необоснованный ажиотажный спрос. В августе, как правило, наблюдается сезонное снижение спроса на крупы. В этом году, по данным компании «Ангстрем», заказы от розничных магазинов на гречку выросли в 20 раз. По мнению экспертов, россияне запасаются крупами вместо погубленного засухой картофеля. Следствием ажиотажных закупок может стать резкое сокращение спроса: закупив значительные объемы гречки по завышенным ценам, потребители на время потеряют к ней интерес.
Увеличить предложение гречки на российском рынке и сократить темпы ее удорожания могут импортные поставки. По данным ИКАР, в страну уже поступили две партии крупы из Китая, изготовленной из гречихи урожая 2009 г., объемом 181 т. Декларируемая на границе таможенная стоимость китайской гречки — 20 руб. за 1 кг. По оценке ИКАР, с учетом транспортных расходов по доставке в центр страны и прибыли торговых компаний ее стоимость на прилавках может составить 30—35 руб. за килограмм.
Государство не будет регулировать цены на гречку
Гречневая крупа входит в утвержденный правительством список социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены (постановление от 15.07.2010 № 530). Руководство страны имеет право вмешиваться в рыночную экономику, если в течение 30 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта РФ рост розничных цен на продовольственные товары составит более 30%. Установленные на государственном уровне цены не могут действовать более чем 90 календарных дней
По словам директора Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России Александра Пироженко, пока ведомство не видит причин для регулирования цен на гречневую крупу. «В соответствии с законом мы можем, но не обязаны принимать такие меры. Они нужны в случае, если могут исправить ситуацию, успокоить панику или спекуляции», — подчеркнул чиновник. По оценке экономического ведомства, проблемы на гречневом рынке вызваны временным дефицитом из-за сокращения запасов. Введение госрегулирования цен не улучшит ситуацию. Она начнет выправляться через месяц, когда на рынке появится крупа нового урожая.
Кстати, в структуре потребительских расходов населения макаронным и крупяным изделиям вместе взятым Росстат отвелна этот год 0,9%. То есть на гречку приходится намного меньше. Весомее расходы на плодоовощную продукцию — 3,61%. С начала года овощи подорожали к августу на 50,3%. Не заметили?
Важно
ФАС России считает рост цен на продукты закономерным
Проведенный антимонопольным ведомством анализ свидетельствует о том, что наряду с повышением розничных цен на гречневую крупу от 6 до 20% практически во всех субъектах РФ растут цены на муку. В среднем отпускные цены на муку мукомольных предприятий возросли на 20—40%.
Увеличение цен эксперты ФАС России объясняют тем, что запасы зерна, приобретенные до ажиотажного роста цен на зерно по низкой стоимости, закончились и предприятия приступили к производству муки из дорогого сырья. В результате розничные цены на муку увеличились на 7—20%.
Несмотря на удорожание муки, цены на хлебобулочные изделия во многих регионах прежние. Антимонопольщики полагают, что это связано с тем, что в соответствии с договорами поставки поставщик обязан уведомить торговую сеть за 30 дней до изменения цены. Многие хлебозаводы направили подобные уведомления в торговые сети. По экспертным прогнозам, увеличение цен на хлеб может составить 10—15% в конце августа — начале сентября 2010 г.
Во многих регионах ФАС России зафиксировала рост цен на молочную продукцию. «Себестоимость молока в значительной степени зависит от объемов его производства и загрузки мощностей предприятия, которая в настоящее время в связи с дефицитом молочного сырья снизилась на 25—30%», — говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте антимонопольного ведомства 24 августа. Из-за повышения удельных затрат на производство 1 л молока увеличилась его себестоимость, что и привело к росту отпускных цен. Рост отпускных цен в свою очередь повлек за собой увеличение розничных цен на молочную продукцию в среднем на 3—18% в зависимости от ассортимента.