Недавно принят Закон, позволяющий бизнесу надеяться если не на полное прекращение корпоративных войн, то хотя бы на ведение их цивилизованными методами. Наконец-то на законодательном уровне разъяснено, что такое "корпоративные споры" и в каком порядке их нужно решать.
Необходимость в законодательном урегулировании мер по противодействию корпоративным захватам, снижению количества корпоративных конфликтов, защите прав и законных интересов акционеров и инвесторов назрела давно.
Для достижения этих целей и был разработан Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 205-ФЗ).
В результате принятия этого Закона изменениям подверглись законодательные акты, посвященные отдельным организационно-правовым формам коммерческих организаций. В частности, это Законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О производственных кооперативах", "О сельскохозяйственной кооперации". Не остались без внимания и Законы "О рынке ценных бумаг", "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее - АПК РФ).
Определение корпоративного конфликта
Определение корпоративных споров, а также правила их разрешения содержатся теперь в АПК РФ.
В соответствии со ст. 225.1 АПК РФ к корпоративным спорам отнесены споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.
В том числе корпоративными считаются споры:
- связанные с реорганизацией и ликвидацией юридического лица;
- связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав. Исключение составляют споры, вытекающие из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, споры, возникающие в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов;
- по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;
- связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц;
- связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчетов (уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;
- вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законом в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг;
- о созыве общего собрания участников юридического лица;
- об обжаловании решений органов управления юридического лица;
- вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.
Конкуренция судов
Какой суд должен рассматривать корпоративный спор: арбитражный или суд общей юрисдикции?
Напомним: в АПК РФ, введенном в действие с 1 сентября 2002 г., уже была сделана попытка отнести все дела по спорам, связанным с деятельностью хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров, к подведомственности арбитражных судов (п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК РФ).
Однако некоторые категории корпоративных по своей сути споров формально остались подведомственными судам общей юрисдикции.
Буква закона. Пункт 4 ч. 1 ст. 33 "Специальная подведомственность дел арбитражным судам" АПК РФ:
"Арбитражные суды рассматривают дела по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров".
В ведении судов общей юрисдикции оставались споры по искам акционеров - физических лиц, направленных на передачу реестра акционеров от одного регистратора другому (если акционерное общество не привлекается к участию в деле), признание недействительными решений совета директоров о созыве собраний акционеров, решений органов акционеров - юридических лиц, инициировавших созыв и проведение собраний акционеров в случаях, когда совет директоров отказал в созыве собрания акционеров.
Кроме того, в судах общей юрисдикции рассматривались некоторые споры, по своему существу являющиеся корпоративными спорами, возникающими между кооперативами (производственными кооперативами, являющимися коммерческими организациями, а также потребительскими кооперативами, отнесенными Гражданским кодексом РФ к некоммерческим организациям), некоммерческими организациями, с одной стороны, и членами (учредителями) кооперативов и некоммерческих организаций - с другой.
К подведомственности судов общей юрисдикции были отнесены споры, корпоративные по своей сути, но замаскированные под трудовые, с участием лиц, занимающих должность единоличного исполнительного органа хозяйственного общества. Такие дела, как правило, сопровождались принятием судом общей юрисдикции обеспечительных мер, например в виде запрета исполнять решение общего собрания акционеров (участников) общества о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа и т.п., что создавало возможность перехвата корпоративного контроля.
В результате суды арбитража и общей юрисдикции могли рассматривать одни и те же дела, инициированные по разным основаниям, одновременно в судах двух ветвей судебной системы. И как следствие - появлялись судебные акты фактически по одним и тем же спорам, нередко противоречащие друг другу.
Несите иски в арбитражный суд
Закон N 205-ФЗ устранил судебную конкуренцию, передав все корпоративные споры в арбитраж. Теперь они должны рассматриваться арбитражным судом по месту нахождения соответствующего юридического лица по общим правилам искового производства с особенностями, установленными новой гл. 28.1 "Рассмотрение дел по корпоративным спорам" АПК РФ.
Раньше, например, у рейдеров, планирующих захват какого-либо предприятия, была вот какая возможность. Они могли привлечь в соответчики лицо, расположенное в том регионе России, в котором "захватчик" имеет дружественный "административный ресурс". Старые правила позволяли предъявить иск по месту нахождения этого соответчика (ч. 2 ст. 36 АПК РФ).
Теперь агрессивные действия с использованием "административного ресурса" невозможны. Все корпоративные споры будут рассматриваться в одном месте - где находится юридическое лицо, по поводу которого возник спор (исключительная подсудность).
Точка зрения. По нашему мнению, установление исключительной подсудности корпоративных споров по месту нахождения юридического лица имеет и негативную сторону. Ведь участником таких споров может быть и физическое лицо (акционер, участник, учредитель и т.д.). Теперь это лицо лишено возможности обратиться в суд общей юрисдикции, который территориально приближен к нему. Отметим, что система осуществления правосудия районными судами обеспечивает защиту интересов граждан с точки зрения территориальной удаленности суда от места постоянного проживания граждан. Отнесение указанных выше дел к компетенции арбитражных судов, действующих на уровне субъектов РФ, с учетом ее территориальных особенностей, способно усложнить доступ граждан к судам.
Чтобы прекратить появление одновременно нескольких процессов в одном суде и предотвратить риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, Законом N 205-ФЗ введено правило о соединении в одно производство тесно связанных между собой требований, вытекающих из одного корпоративного спора. Суд по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения. Указанное правило появилось в новой ч. 2.1 ст. 130 АПК РФ.
Дела, находящиеся в производстве суда, в случае объединения их в одно производство передаются судье, который раньше других судей принял исковое заявление к производству.
Об объединении дел или об отказе их объединения суд выносит определение, которое может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
После объединения дел в одно производство или выделения требований в отдельное производство рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 8 ст. 130 АПК РФ).
Если же арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны рассматриваемым спором, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.
Во избежание принятия противоречащих друг другу судебных актов Закон N 205-ФЗ закрепил в АПК РФ норму, согласно которой введение мер по обеспечению исков и заявлений по указанным требованиям допускается лишь арбитражным судом по месту нахождения юридического лица, а в случае, если таким судом рассматривается корпоративный спор с участием хозяйственного общества, - в рамках дела по рассмотрению такого спора (но не в отдельном производстве).
Особенности искового производства
Несмотря на то что новая гл. 28.1 АПК РФ, посвященная особенностям рассмотрения дел по корпоративным спорам, помещена в раздел Кодекса, регулирующий дела неискового производства (на основании заявлений), корпоративные споры, как и прежде, рассматриваются по общим правилам искового производства, но с некоторыми особенностями.
Так, в исковом заявлении должны быть дополнительно указаны государственный регистрационный номер юридического лица, по поводу которого возник корпоративный спор, и его адрес (место нахождения), содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Помимо документов, предусмотренных в ст. 126 АПК РФ, к исковому заявлению должна прилагаться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или иной документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица и содержащий сведения о его адресе (месте нахождения) и государственном регистрационном номере.
Хотелось бы обратить внимание на новое правило, введенное Законом N 205-ФЗ и распространяющееся на все споры, включая корпоративные. Оно состоит в том, что ответчик обязан подготовить отзыв на исковое заявление. Это правило введено новой редакцией ст. 131 АПК РФ. Причем отзыв должен содержать возражения относительно каждого довода, содержащегося в исковом заявлении. Не возбраняется готовить отзывы и иным участникам процесса.
Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
В отзыве указываются:
- наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
- наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
- перечень прилагаемых к отзыву документов.
Непредставление отзыва на иск чревато последствиями: арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ. Так что дешевле будет его подготовить.
Впрочем, если отзыва нет, это не станет препятствием для рассмотрения дела по существу. При этом суд будет использовать только имеющиеся доказательства.
Но если суд установит, что рассмотреть дело без отзыва на иск не представляется возможным, он вправе установить новый срок для его представления.
К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Срок рассмотрения всех споров в арбитражном суде в первой инстанции теперь увеличен и составляет три месяца (вместо одного) со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу.
Обязательное информирование
Сложившаяся практика корпоративных конфликтов свидетельствует о том, что недобросовестные участники корпоративных отношений в целях захвата контроля над юридическим лицом зачастую, инициируя судебный процесс, намеренно скрывали от противной стороны факт своего обращения в суд.
В результате заинтересованные лица, нередко даже те организации, по поводу которых возникал корпоративный спор, оказывались лишенными возможности принять участие в разбирательстве дела и узнавали о наличии судебного спора лишь после того, как судом уже был принят судебный акт, который нередко уже вступил в законную силу.
Во избежание подобных ситуаций Закон N 205-ФЗ закрепил в АПК РФ нормы об обязательном информировании юридического лица, в связи с деятельностью, управлением или участием в котором возник корпоративный спор.
В соответствии с данными нормами арбитражный суд должен известить такое юридическое лицо о принятии искового заявления (заявления) к производству арбитражного суда. Кроме того, арбитражный суд обязан сообщать юридическому лицу о вступлении в дело новых лиц, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска, отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, принятии судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции.
Такое извещение будет осуществляться арбитражным судом путем направления уведомления по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа этого юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, которую истец (заявитель), обращающийся в суд с требованием, приводящим к корпоративному конфликту, обязан приложить к своему заявлению.
В свою очередь, юридическое лицо по получении такого извещения суда обязано будет проинформировать своих акционеров (участников, членов) о процессуальных действиях по делу, вытекающему из корпоративного спора.
В результате юридическое лицо и его акционеры (участники, члены) получили реальную возможность принять участие в судебном разбирательстве.
Кроме того, Законом N 205-ФЗ введена обязанность юридических лиц обеспечить своим акционерам (участникам, членам) доступ к исковым заявлениям и судебным актам (решениям, постановлениям, определениям), направленным юридическому лицу судом, рассматривающим дело, вытекающее из корпоративного спора по поводу этого юридического лица.
Таким образом, введен институт обязательного информирования участников (акционеров, членов, учредителей) организации, вокруг которой возник корпоративный спор, о судебных разбирательствах.
За нарушение информирования или непредставление документов о споре участникам (акционерам, членам, учредителям) предусмотрены санкции:
- для должностных лиц - штраф в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. или дисквалификация;
- для юридических лиц - штраф в размере до 50 тыс. руб.
Эти санкции установлены в ст. 14.36 КоАП РФ, которая введена Законом N 205-ФЗ.
Обеспечительные меры и их последствия
Закон N 205-ФЗ ввел ряд особенностей, направленных на упорядочение процедуры принятия обеспечительных мер в возникшем корпоративном конфликте.
Теперь обеспечительные меры могут быть введены арбитражным судом при обязательном извещении всех лиц, участвующих в деле. Ранее можно было принимать или отклонять заявление о введении обеспечительных мер без уведомления участников спора.
Основания и порядок введения обеспечительных мер содержатся в ст. 90 АПК РФ, но в рамках судебного разбирательства по корпоративному спору установлена особенность: принятие обеспечительных мер не должно приводить к фактической невозможности юридического лица, участвующего в корпоративном конфликте, осуществлять деятельность или к существенному затруднению осуществления им деятельности, а также к нарушению этим юридическим лицом законодательства Российской Федерации.
Введение этого правила стало необходимым ввиду участившихся случаев принятия судами обеспечительных мер, негативно сказывающихся на жизнеспособности участника конфликта, вокруг которого возник спор.
К сведению. Обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительными мерами по общему правилу, содержащемуся в ст. 91 АПК РФ, могут быть:
1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Например, запрет проводить общее собрание в акционерном обществе фактически означает запрет обществу осуществлять свою деятельность в той части, в какой она осуществляется посредством принятия решений общим собранием.
Такая мера по своему содержанию противоречит смыслу обеспечительных мер, имеющих своей целью защиту интересов заявителя, а не лишение другого лица возможности и права осуществлять свою законную деятельность.
Законом N 205-ФЗ введены особые обеспечительные меры, применяемые исключительно в рамках корпоративного спора. Они перечислены в ч. 3 ст. 225.6 АПК РФ.
Буква закона. Часть 3 ст. 225.6 АПК РФ:
"Обеспечительными мерами по корпоративным спорам могут быть, в частности:
1) наложение ареста на акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать сделки и другие действия в отношении акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов;
3) запрещение органам юридического лица принимать решения либо совершать иные действия по вопросам, относящимся к предмету спора или непосредственно с ним связанным;
4) запрещение юридическому лицу, его органам или участникам, а также иным лицам исполнять решения, принятые органами этого юридического лица;
5) запрещение держателю реестра владельцев ценных бумаг и (или) депозитарию осуществлять записи по учету или переходу прав на акции и иные ценные бумаги, а также совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг".
Арбитражному суду позволено принимать иные обеспечительные меры, не перечисленные в ст. 225.6 АПК РФ, в том числе одновременно несколько обеспечительных мер.
О принятии заявления об обеспечении иска судом не позднее следующего дня после дня поступления такого заявления выносится определение, которое не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле. В определении о принятии заявления об обеспечении иска к производству арбитражный суд также может обязать ходатайствующее лицо уведомить лиц, участвующих в деле, и само юридическое лицо, относительно которого имеется корпоративный спор, о времени и месте рассмотрения заявления об обеспечении иска.
В ответ на введение обеспечительных мер, которые, несомненно, ограничивают свободу действий участника конфликта, суд, руководствуясь ст. 94 АПК РФ, может потребовать встречное обеспечение от лица, по заявлению которого вводятся обеспечительные меры.
Встречное обеспечение - это сумма денежных средств, обеспечивающая возмещение возможных убытков, на случай, если они возникнут у лица, в отношении которого вводятся обеспечительные меры. Встречное обеспечение предоставляется путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
По общему правилу размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах оценки обеспечительных мер по правилам, изложенным в ст. 94 АПК РФ.
При этом Законом N 205-ФЗ для корпоративных споров введена особенность: определен минимальный размер встречного обеспечения, если обеспечительные меры носят неимущественный характер (например, запрещение сделок с определенной долей общества).
В этом случае размер встречного обеспечения определяется арбитражным судом исходя из возможных убытков ответчика, причиненных обеспечительными мерами, но он не может быть:
- менее чем 50 тыс. руб. - для физических лиц;
- менее чем 100 тыс. руб. - для юридических лиц.
Введение обеспечительных мер вне судебного заседания новой гл. 28.1 АПК РФ допускается, но лишь при условии предоставления встречного обеспечения.
Судебные штрафы
Законом N 205-ФЗ обновлена ст. 119 АПК РФ, посвященная судебным штрафам, налагаемым арбитражным судом.
Напомним: суд вправе наказывать нарушителей за неисполнение ими своих обязанностей, которые предусмотрены АПК РФ.
Размер штрафов, налагаемых судом при рассмотрении корпоративных споров, закреплен в АПК РФ и зависит от состава нарушения.
Размеры судебных штрафов при рассмотрении корпоративных споров
|
Вид нарушения |
Размер штрафа |
|
Неисполнение обязанности,
|
На лицо, осуществляющее функции
|
|
Неисполнение обязанности,
|
На граждан - 2,5 тыс. руб.; на
|
|
Неисполнение обязанности,
|
На граждан - 2,5 тыс. руб.; на
|
Помимо нарушений, перечисленных в таблице, суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и на иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Такой штраф налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность. Максимальный размер судебного штрафа составляет:
- для граждан - 2,5 тыс. руб.;
- для должностных лиц - 5 тыс. руб.;
- для организаций - 100 тыс. руб.
Буква закона. Статья 297 "Неуважение к суду" УК РФ:
"Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев".
Возмещение убытков и выплата компенсации
Значительно обновилась ст. 98 АПК РФ, определяющая порядок покрытия убытков и выплаты компенсации в связи с обеспечением иска.
В соответствии с обновленной нормой ответчик и другие лица, чьи права и (или) законные интересы нарушены обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, по заявлению которого были приняты обеспечительные меры, либо выплаты компенсации, либо возмещения убытков.
Причем размер компенсации по корпоративным спорам составляет от 10 тыс. до 1 млн руб., тогда как минимальная планка размера компенсации по другим спорам - от 1000 руб.
Иск о возмещении убытков или выплате компенсации предъявляется в арбитражный суд, рассматривавший дело, по которому принимались обеспечительные меры.
Требовать возмещения убытков или выплаты компенсации можно также в случаях оставления иска без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ), а также в случаях прекращения производства по делу (ст. 150 АПК РФ).
Следует обратить внимание на новое правило, установленное в ст. 225.6 АПК РФ: арбитражный суд вправе рассмотреть заявление об обеспечении иска в отсутствие лиц, участвующих в деле, если к началу судебного заседания располагает сведениями об их уведомлении о времени и месте рассмотрения заявления об обеспечении иска или если лицом, ходатайствующим об обеспечении иска, представлены доказательства того, что им предприняты все зависящие от него необходимые меры по такому уведомлению.
Так что игнорирование уведомления останется на совести проинформированного.
В защиту обиженных
Закон N 205-ФЗ впервые закрепил механизмы, обеспечивающие инициирование и рассмотрение корпоративных споров, в которые вовлечено большое количество истцов (группы лиц).
Корпоративные споры среди прочего включают в себя споры, связанные с размещением и обращением акций и иных эмиссионных ценных бумаг, количество приобретателей которых может измеряться тысячами.
Поэтому Закон N 205-ФЗ ввел в обиход нормы, направленные, с одной стороны, на сокращение нагрузки на арбитражные суды, благодаря которым общее количество таких дел в абсолютном выражении, как и количество лиц, участвующих в заседании, сократится. С другой стороны, предложенные новеллы позволят обеспечить реальную защиту прав и законных интересов инвесторов, которые в иных случаях были бы не в состоянии самостоятельно инициировать и поддерживать судебное разбирательство.
Исключительно для корпоративных споров предусмотрен институт обращения в арбитражный суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов других лиц по их просьбе.
Этому вопросу посвящена отдельная гл. 28.2 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц" АПК РФ.
Следует отметить, что группа лиц, в защиту которой возможно инициирование судебного разбирательства, признается таковой, если число лиц, входящих в нее, составит не менее чем пять лиц.
От имени группы лиц в суд может обращаться лицо, которое тоже является участником этих правоотношений, то есть одним из лиц этой группы. В соответствии с ч. 1 ст. 225.10 АПК РФ это могут быть органы, организации и граждане в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Такой инициатор вправе действовать без специальной доверенности. Лицо, права которого нарушены, передает инициатору довольно широкие полномочия, определенные в ст. 225.12 АПК РФ.
Новая гл. 28.2 АПК РФ детально описывает последствия отказа от иска, предъявленного в интересах группы инвесторов, предусматривает механизмы вступления в дело лиц, в интересах которых было направлено соответствующее обращение в арбитражный суд, а также решает иные вопросы, вытекающие из взаимоотношений между указанным лицом и множеством истцов.
* * *
Новые правила урегулирования корпоративных конфликтов начнут действовать с 21 октября 2009 г.
При этом в ст. 15 Закона N 205-ФЗ определено, что дела, которые уже находятся в производстве арбитражных судов, но не рассмотрены до дня вступления в силу Закона N 205-ФЗ, с 21 октября 2009 г. будут рассматриваться в соответствии с новыми правилами.
Если же дело по корпоративному спору к дате вступления в силу Закона N 205-ФЗ будет находиться в производстве суда общей юрисдикции, то этот же суд продолжит его рассматривать по старым правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.
До даты вступления в силу новых правил сохраняется возможность воспользоваться судами общей юрисдикции, а с 21 октября 2009 г. исковые заявления ими уже не будут приниматься к производству.