Громкая отставка Юрия Лужкова с поста столичного мэра породила среди политиков разного ранга и средств массовой информации волну слухов и прогнозов преимущественно по двум поводам — о потенциальном преемнике и последствиях для бизнеса после изменения конфигурации московской ветви вертикали власти. Независимые эксперты призывают не преувеличивать роль личности в управлении бизнесом и предлагают использовать отставку основателя партии «Единая Россия», чтобы изменить саму систему управления Москвы, являющейся ориентиром для всей России и ставшей символом коррупции, запредельных цен на товары, услуги, жилье.
Мнения экспертов о возможном влиянии отставки столичного мэра на экономику города, а тем более страны, разделились. Руководитель департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев уверен, что махина московской экономики при всех недостатках госрегулирования все же представляет собой рыночный организм. А поэтому в целом кардинальных изменений после ухода Ю. Лужкова ожидать не стоит. Это подтверждает спокойная реакция фондового рынка на кадровые перестановки. Однако возможна переструктуризация некоторых отраслей городской экономики, тесно связанных с его командой, например строительного комплекса.
Строительная отрасль считается одним из столпов столичной экономики. В текущем году предполагается построить около 3 млн кв. м жилья, что составит примерно 5% всех квартир, возводимых в 2010 г. в нашей стране. Достаточная доля общероссийского рынка жилья, цены которой способны повлиять на стоимость квартир в других регионах.
Тем не менее дело не только в процентах рыночной территории. Москва давно стала законодательницей мод и цен на жилищном рынке России.
«Отставка Юрия Лужкова, конечно, не может не сказаться на ситуации на рынке недвижимости и девелопмента в Москве, — уверен А. Хрусталев, генеральный директор компании «НДВ-Недвижимость» — лидера на рынке московских новостроек. — Полагаю, эти изменения коснутся в первую очередь дальнейшей стратегии основных игроков строительного рынка. Они давно ожидают ускорения процессов согласований девелоперских документов».
Многоступенчатая система согласований и связанных с ними расходов приводит к значительному отрыву продажной цены жилья от себестоимости его строительства. В Москве, по оценке президента Национальной ассоциации сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга Евгения Ермолаева, этот разрыв составляет 400 и более процентов.
Уход Ю. Лужкова вряд ли принесет позитивные изменения на рынок московского жилья, убежден руководитель аналитического центра GED Analytics Александр Пыпин. Для конечных покупателей столичных квартир не столь уж важно, кто занимает пост мэра или его заместителя по строительному комплексу, с которым договариваются девелоперские компании. Эксперт убежден, чтобы улучшить ситуацию на рынке жилья, нужно менять саму систему, а не человека.
Столичный бизнес, впрочем, не верит в то, что система будет меняться. Московские предприниматели озабочены главным вопросом: кто придет на смену? Если человек со стороны (шансы на это весьма велики), то те тропинки, которые бизнес усердно протаптывал не одно десятилетие, перестанут приводить именно в нужные кабинеты и к нужным чиновникам. Придется искать новые пути, а это дополнительные затраты. «Расходы эти отразятся на конечных ценах всех товаров и услуг, от булочек до пентхаусов», — говорят предприниматели. Почти все опрошенные «ЭЖ» бизнесмены, экономисты и политики сходятся в одном: отставка градоначальника — серьезный тест для федеральной власти. Или власть решится на ломку прежнего, фактически административно-командного механизма управления, и это будет означать, что страна вступает в период действительно серьезных демократических перемен. Или все ограничится сменой персонажей.
По результатам экспресс-опроса «ЭЖ», голоса-прогнозы в пользу первого или второго сценария пока разделились так: 15% против 85.
К сведению
Расходы столичного бюджета в нынешнем году должны составить 1,25 трлн руб. при дефиците 0,19 трлн. Для сравнения: бюджет Нью-Йорка в текущем году лишь в 1,5 раза больше московской казны, и то потому, что курс доллара подвел. При докризисном курсе американской валюты бюджеты обоих мегаполисов были почти равны.
На хозяйственную жизнь столицы прежде всего влияют бюджетные расходы на дорожное и жилищное строительство. На сооружение дорог в 2010 г. московские власти направят 55,4 млрд руб. и еще 26 млрд руб. — на прокладку подземных коммуникаций метрополитена. Бюджетные инвестиции в транспортные объекты, не включенные в городские целевые программы, составят 34,9 млрд руб.
В Фонд прямых инвестиций, который аккумулирует денежные средства и затем вкладывает их в различные компании в обмен на долю в их собственности, в этом году Москва вложит 33,2 млрд руб. Среди этих многочисленных акционерных обществ печально известный «МосМедыньагропром», Центральная топливная компания (ЦТК), Банк Москвы, Фонд предприятий оптово-продовольственного комплекса и проч.
В 2011 г. доходы столичного бюджета составят 1 трлн 192 млрд 84,1 млн руб., расходы — 1 трлн 292 млрд 887,1 млн. Дефицит запланирован в сумме 100 млрд 803 млн руб. Доходы казны прогнозируются с ростом 14,3%.