Ввести обязательное противопожарное страхование с 1 января 2014 г. предусматривает доработанный МЧС России законопроект «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара», текст которого в настоящее время размещен на сайте Минэкономразвития для публичных консультаций.
На сбор критических замечаний не осталось времени — мероприятие завершается 10 декабря 2010 г. В случае принятия проекта под его действие подпадут 63 млн владельцев 58,6 млн квартир и 4,7 млн организаций, обладающих недвижимостью на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно документу тарифы в этом виде страхования установит правительство, а страховую сумму по договору будет определять страховщик по результатам оценки пожарного риска.
Минимальная страховая сумма — 10 млн руб., максимальная — 500 млн руб. Страховые выплаты по ущербу жизни и здоровью составят 2 млн руб. на каждого погибшего, а в случае причинения вреда здоровью — от этой суммы и менее в зависимости от травм. Вред имуществу будет возмещаться с учетом реального ущерба, но в пределах 500 000 руб.
Страхование недвижимости от пожара станет обязательным для всех владельцев недвижимости. При отсутствии полиса владельца лишат права на эксплуатацию объекта недвижимости. При плановых и внеплановых проверках инспекторы государственного пожарного надзора сразу же потребуют документ об оплате страховки. Для владельцев объектов недвижимости, не исполнивших обязанность по страхованию, законопроектом предусмотрена ответственность по ст. 937 ГК РФ. Она, в частности, гласит: «Суммы, неосновательно сбереженные лицом, на которое возложена обязанность страхования, благодаря тому, что оно не выполнило эту обязанность либо выполнило ее ненадлежащим образом, взыскиваются по иску органов государственного страхового надзора в доход Российской Федерации с начислением на эти суммы процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса».
По сведениям разработчиков проекта, прямой ущерб от пожаров в 2007—2009 гг. составил 494,5 млн руб. По расчетам, если закон о новом виде обязательного страхования будет принят, общие затраты бюджета на страхование составят 1,2 млрд руб., ежегодные страховые выплаты превысят 7 млрд руб., а экономическая выгода для государства от введения нового вида обязательного страхования достигнет 6,3 млрд руб.
Протестовать против расширения списка обязательных видов страхования когда-то пытался министр финансов Алексей Кудрин. Его поддержали многие эксперты: надо противостоять усиливающимся попыткам тех или иных структур решать проблемы за счет страхователей, число которых в противном случае может многократно превысить число граждан РФ. Однако принудительное страхование и гарантированные сборы денег с владельцев чего-либо — заманчивый пирог. И к его разделке МЧС приступило незамедлительно. Не исключено, что скоро нас заставят делать взносы на страхование от всех иных угроз — от экологических бедствий до нежелательных беременностей. Благо угроз хватает.
Если судить по результатам опроса на сайте МЧС России по поводу данного законопроекта, население не связывает с ним добрых надежд. На 6 декабря 2010 г. результаты такие.
К сведению
Вопрос:
как повлияет введение обязательного противопожарного страхования на пожарную безопасность объектов?
Ответы:
если не повысится культура безопасности в обществе, то никакие правовые меры не помогут — 1389 (63,92%);
собственник будет материально заинтересован соблюдать требования пожарной безопасности на своем объекте —
549 (25,26%);
уровень пожарной безопасности повысится — 235 (10,81%)