Льняной комплекс России нуждается в федеральной целевой программе развития на период до 2020 г. В этом уверен заместитель директора Департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга России Олег Кащеев. Как пояснил чиновник на межрегиональной конференции в Вологде, сегодня в стране осталось всего 12 предприятий, производящих льняные ткани технического и бытового назначения. И это при том, что лен является единственным растительным сырьем для текстильной промышленности, выпускаемым в РФ.
По данным Минпромторга, еще в 2009 г. легкая промышленность РФ насчитывала 18 производителей льняных тканей. Получается, что за два года их число уменьшилось на треть. Дело в том, что в 2009 г. льняное производство стало единственным сегментом легкой и текстильной промышленности, объемы выпуска которой упали практически в два раза. В целом текстильные предприятия произвели за этот год 2,6 млрд кв. м тканей, что на 3% больше, чем в 2008 г., тогда как объем выпуска льняных тканей составил 52,3 млн кв. м — спад 46,6%.
По мнению чиновников, помимо мирового финансового кризиса, который привел к сокращению спроса на внутреннем и внешнем рынках, сложившуюся ситуацию можно объяснить технической и технологической отсталостью отрасли и узостью выпускаемого ассортимента льняных тканей. Президент РФ Дмитрий Медведев полагает, что для восстановления российской текстильной промышленности необходимо качественно модернизировать отрасль, внедрить передовые технологии, повысить производительность труда, а также использовать зарубежный опыт, в том числе Китая, Гонконга, Германии и Турции, которые буквально за десять лет обновили парк станков.
«Устаревшее оборудование не позволяет предприятиям выпускать современные ткани, хотя они пытаются следить за современными тенденциями, модой, но это далеко не всегда получается», — заявил глава государства в сентябре 2010 г. на заседании президиума Госсовета по проблемам модернизации текстильной отрасли. Он подчеркнул, что раньше доля России, где могут быть созданы условия для быстрого прорыва, на мировом рынке льна составляла 50—60%, а сейчас она снизилась до 14%.
К слову, благодаря повышению технической оснащенности отрасли и внедрению современных технологий в 2010 г. российским предприятиям удалось несколько расширить ассортимент продукции, выпускаемой льняной отраслью, и остановить падение производства. В январе — октябре 2010 г. выпуск льняных тканей составил 40,1 млн кв. м, что на 8,2% больше, чем за аналогичный период 2010 г. В целом отечественные текстильные предприятия произвели 2,6 млрд кв. м тканей, увеличив производство на 19%.
Хотя, как уверяют в Минпромторге, отечественные заводы выпускают с использованием льна одежные, бытовые и технические ткани, изделия медицинского и санитарно-гигиенического назначения, нетканые материалы, геотекстиль, строительные утеплители и товары народного потребления, качества и количества этой продукции недостаточно для совершения прорыва, который хотят осуществить чиновники. Конкурентоспособность отрасли остается чрезвычайно низкой. Одна из причин — небольшое число игроков на рынке.
Советские ориентиры не подойдут
В 2010 г. льняные ткани, на долю которых приходится лишь немногим более 1,5% текстильного производства, выпускались на 12 предприятиях в девяти субъектах РФ. Большая часть производства сосредоточена в четырех регионах — Ивановской (29,3%), Костромской (24,8%), Владимирской (21%) и Вологодской (15,4%) областях. Более половины продукции выпускают три предприятия. Лидером отечественного производства готовых льняных тканей является ООО «Приволжская отделочная фабрика», на долю которого приходится 20,6%. На втором месте ООО «БКЛМ-Актив», выпускающее 20,1% российских льняных тканей. Бронза у ОАО «Вологодский текстиль», занимающего 15,4% рынка.
Помимо технической и технологической отсталости отрасли развиваться действующим заводам мешает нехватка сырья отечественного производства. Например, как стало известно на совещании по итогам работы льняной отрасли Вологодской области, ОАО «Вологодский текстиль» в 2008 г. получило от областных льноводческих хозяйств 58,5 т льноволокна — 8% всего объема сырья, переработанного предприятием. В 2009 г. этот показатель был менее 78 т, в 2010 г. — 160—190 т (12—15% переработанного объема). Полному импортозамещению мешает качество российского льна, который не пригоден для производства более тонких тканей, необходимых для пошива платьев, блузок и мужских сорочек.
Именно по этой причине вернуть себе 50—60-процентную долю на мировом рынке, как того требует Д. Медведев, российским льняным предприятиям будет не просто. В советское время льняная промышленность ориентировалась на валовые объемы посева и уборки — были выведены специальные сорта, дающие наибольший урожай. Дело в том, что в эти годы переработчики платили поставщикам за массу собранного льна, а не за его качество. Из такого сырья можно получить только низкосортную пряжу, не пользующуюся спросом на современном мировом рынке. Чтобы получить пряжу, пригодную для изготовления качественных тканей, в том числе одежных, нужны недостающие в РФ сорта, дающие длинное, тонкое и прочное волокно.
Лен заменит хлопок
Несмотря на существующие проблемы, О. Кащеев уверен, что в перспективе лен займет достойное место в экономике России. Организация собственного производства альтернативных видов сырья для текстильной промышленности, в том числе льна, становится особенно актуальной в связи с тем, что за прошлый год мировая цена на хлопок выросла более чем в два раза. «Лен вновь обретает ранее утраченный престиж на мировом рынке. Благодаря своим уникальным свойствам, продукция из льняных волокон востребована во всем мире, и это дает российским предприятиям льняной подотрасли уникальную возможность занять одно из ведущих мест среди производителей и экспортеров, увеличить производство высококачественной конкурентоспособной продукции нового поколения», — пояснил чиновник в ходе конференции. По его словам, производство и переработка льна, являясь традиционной хозяйственной деятельностью ряда регионов России, могут и должны стать современным, перспективным и успешным бизнесом.
В Стратегии развития легкой промышленности до 2020 г. предусмотрено, что объем производства льняных тканей к 2020 г. увеличится в 2,3 раза по отношению к 2009 г. и составит 122,2 млн кв. м. В промышленно-торговом ведомстве полагают, что для выполнения поставленных задач отраслевой стратегии недостаточно, необходимо разработать федеральную целевую программу развития льняного комплекса на период до 2020 г.
В этом документе Минпромторг предлагает уделить внимание темам, не нашедшим отражение в стратегии. В частности, определить роль государства в финансировании пилотных проектов и модернизации действующих льняных предприятий, а также рассмотреть вопросы выращивания и первичной переработки льна, а также подготовки, формирования и размещения заказов на поставки готовой текстильной льняной продукции для государственных и муниципальных нужд.
Производство льна и льняных тканей в РФ в 2010 г.
Месяц |
Лен, подготовленный
|
Ткани льняные
|
В том числе с массовой долей льна не менее 85 %, тыс. кв м |
В том числе с массовой долей льна менее 85%, смешанного с хлопком, полиэфирными или другими химическими и натуральными волокнами |
Январь |
1081 |
2467,57 |
1083,89 |
1018,08 |
Февраль |
1367 |
2884,27 |
1850,49 |
1179,05 |
Март |
1629 |
3908,48 |
2115,86 |
1958,09 |
Апрель |
1680 |
5029,64 |
2543,8 |
2485,84 |
Май |
1403 |
3610,19 |
1878,89 |
1727,3 |
Июнь |
1282 |
3936,16 |
2002,04 |
1934,12 |
Июль |
1100 |
2891,69 |
1624,65 |
1267,04 |
Август |
1081 |
2896,51 |
1221,62 |
1674,89 |
Сентябрь |
1408 |
3348,22 |
1752,26 |
1595,96 |
Октябрь |
1283 |
3514,64 |
1761,49 |
1753,15 |
Ноябрь |
1271 |
3548,69 |
1955,52 |
1593,17 |
Источник: Росстат
К сведению
Зоны роста
Большие надежды в деле возрождения льноперерабатывающих предприятий Минпромторг возлагает на выполнение пилотных проектов, реализуемых в четырех регионах. Мероприятия, проводимые в их рамках, позволяют решать задачи, являющиеся, по мнению президента Д. Медведева, приоритетными для восстановления производства льняных тканей, — стимулировать инвестиции и формировать кластеры по текстильной промышленности.
Наиболее масштабный проект, предусматривающий полное обновление парка оборудования прядильного, ткацкого и отделочного производства, реализуется в Вологодской области. Его консолидированный инвестиционный бюджет составляет 9,8 млрд руб. С 2008 г. по июль 2010-го местные предприятия, выпускающие льняные ткани, израсходовали на развитие 1,4 млрд руб. из средств областного бюджета и 350 млн руб. собственных средств.
Пилотный проект правительства Костромской области охватывает мероприятия по выращиванию льна, модернизации четырех льнозаводов и модернизацию ОАО «Льнообъединение им. И.Д. Зворыкина» и ООО СП «Кохлома». Обновление оборудования на текстильных предприятиях уже началось. Первые инвестиции в проект составили 580 млн руб., в том числе на приобретение технологического оборудования 500 млн руб. Аналогичная программа работает в Ивановской области, где власти планируют за счет модернизации производства существенно расширить ассортимент выпускаемых тканей.
Планы по развитию льняного комплекса Ярославской области нарушил мировой финансовый кризис. Рассчитанный на семь лет, проект предусматривал в первый год организацию современной прядильной фабрики, а также закупку ткацкого и отделочного оборудования для головного предприятия кластера ОАО «Гаврилов-Ямский льнокомбинат» на сумму 1,4 млрд руб., но из-за нестабильности на мировых рынках эти инвестиции пришлось отложить. В настоящее время правительство Ярославской области проводит работу по уточнению и корректировке поставленных задач.
Чтобы отдача от текстильных кластеров была больше, Минпромторг по просьбе разработчиков проектов хочет внести изменения в правила предоставления субсидий. В частности, ведомство предлагает увеличить сроки предоставления кредитов, а также позволить организациям легкой промышленности переходить на добровольной основе на упрощенную систему налогообложения независимо от численности работающих и оборота компаний.