Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, корректирующий положения Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поправки увеличивают штрафы за нарушение требований пожарной безопасности.
По мнению авторов законопроекта, действующие в настоящее время размеры административных штрафов не позволяют эффективно обеспечивать пожарную безопасность. Размеры штрафов несопоставимы с затратами на мероприятия по выполнению требований пожарной безопасности капитального характера. Поэтому такие штрафы не стимулируют нарушителей выполнять требования пожарной безопасности.
Проект предусматривает увеличение штрафных санкций за нарушение требований пожарной безопасности. Эти штрафы установлены в ст. 8.32 «Нарушение требований пожарной безопасности в лесах», 11.16 «Нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте», 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности» КоАП РФ.
В частности, сейчас штраф по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ для юридических лиц составляет от 10 000 до 20 000 руб. Предлагается установить штраф в размере от 150 000 до 200 000 руб. При этом в качестве альтернативы штрафу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В проекте такой санкции уже нет, остался только штраф.
Статью 19.5 КоАП РФ планируется дополнить новыми частями, устанавливающими ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа государственного пожарного надзора, в том числе предписаний, вручаемых в отношении объектов образования, здравоохранения и социальной сферы, а также за повторное невыполнение такого предписания.
За невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного пожарного надзора предусматривается административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 1500 до 2000 руб., должностных лиц — от 3000 до 4000 руб., юридических лиц — от 70 000 до 80 000 руб.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного пожарного надзора на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет штраф для граждан от 2000 до 3000 руб., должностных лиц — от 5000 до 6000 руб. или дисквалификацию на срок до трех лет, юридических лиц — от 90 000 до 100 000 руб.
Предлагается изменить ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности.
Сейчас по таким нарушениям применяется общий срок исковой давности — два месяца. Для указанных правонарушений предлагается применять срок до одного года. Увеличение срока давности связано с тем, что рассмотрение дел данной категории может быть связано с проведением сложных экспертных исследований по нарушениям требований пожарной безопасности, приведшим к возникновению пожара.