Мировые цены на продукты питания продолжают быстро расти и становятся катализатором бунтов, мятежей и революций. Производители сельхозпродукции кивают на природные катаклизмы и рост издержек. Эксперты предлагают странам G20 создать целостную международную систему мер для борьбы с инфляцией на мировом рынке продуктов питания. Но имеется мало шансов на то, что цены угомонятся, хотя бы просто потому, что население земли растет быстрее, чем урожайность, а земля, как говорилось в старой рекламе, «больше не производится».
Только за январь индекс Продовольственной и сельскохозяйственной организации под патронатом ООН (FAO) вырос на 3,4%. Цены на продукты питания растут уже семь месяцев подряд.
В нашей стране с 1 января по 21 февраля, по данным Росстата, рост потребительских цен составил 3,1%. А цены на некоторые продукты питания подскочили в несколько раз больше (на картофель — на 23,9%, на белокочанную капусту — на 20,9, на гречку — на 20,5%).
Среди причин галопирующей инфляции, по оценке управляющего директора инвестиционной компании «Арбат Капитал» Александра Орлова, на первом месте находится провал посевного сезона 2010—2011 гг. из-за сложных погодных условий. Летом были наводнения в Канаде, засуха в Европе и России. Недавно случился потоп в Австралии. В результате произошло значительное падение объемов урожая во многих странах, которые традиционно являются производителями и экспортерами продовольствия.
Другой причиной стало сокращение внесения удобрений в российскую почву во время кризиса из-за недоступности кредитов и недоинвестированности в техническое вооружение фермерских хозяйств. Цены вверх толкает и рост населения и его покупательной способности в мире, особенно в Китае и Индии, а также сокращение посевных площадей в этих странах.
Еще одним основанием роста цен на продовольствие, по словам директора Национального института агрономических исследований Франции Эрве Гийомара, принявшего участие в российско-французской дискуссии по проблеме продовольственной безопасности в РИА «Новости», стала экономическая политика ряда государств. Многие страны, в том числе и Россия, закрыли свои границы для экспорта некоторых продуктов питания, несмотря на всеобщие призывы к борьбе с протекционизмом.
Похожий скачок цен на продукты питания произошел в 2007—2008 гг., напоминает вице-президент Российского зернового союза (РЗС) Александр Корбут. Он был предопределен фундаментальными причинами. Производство отставало от потребления, а уровень переходящих запасов был самым минимальным за 25 лет.
Причем тогда рост цен привел к нормальной реакции рынка — увеличению посевных площадей и соответственно производства сельскохозяйственных культур.
Однако нынешний скачок цен, считает А. Корбут, вызван не только фундаментальными факторами (снижением прироста урожайности и увеличением издержек за счет нарастания стоимости топлива, удобрений и техники). Более того, ценовой рывок происходит на фоне вполне приличных мировых запасов зерна.
Одним из лекарств, прописанных правительствами развитых стран своим экономикам для лечения кризиса, стали мощные финансовые вливания. Только Соединенные Штаты закачивают сейчас в свою экономику примерно 600 млрд долл. Деньги распределяются через банковскую систему и попадают на инвестиционные рынки, одним из которых сейчас стал рынок продовольствия, подчеркивает вице-президент РЗС.
Инвесторы вкладываются в продовольствие, по мнению руководителя департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, чтобы приумножить вложенные деньги, выгодно перепродав продукты питания в будущем. Все развивается по такому же сценарию, что и на рынках акций, нефти, недвижимости и т.п. А спекулятивный спрос, как показывает практика, может поднять цены на заоблачные высоты.
Тревожным симптомом можно назвать сокращение оборота розничной торговли пищевыми продуктами в России на 0,5% в первом месяце нынешнего года, считает И. Николаев. Граждане стали меньше покупать продуктов питания. А реальные денежные доходы сократились по сравнению с соответствующим показателем прошлого года на 5,5%. Кстати, в январе 2010 г. наблюдался рост на 15,4% по сравнению с первым месяцем 2009 г.
Не радуют перемены в структуре продовольственной корзины населения России. Цены на хлеб и макаронные изделия к середине лета, по оценке экспертов, могут вырасти на 5—7%. А фрукты, овощи и некоторые крупы за тот же период могут подорожать на 30—40%. Многим гражданам останется только переключиться на хлеб и макароны, забыв о потреблении овощей, мяса и молочной продукции.
В России глобальный тренд роста цен на продовольствие усиливается в результате ошибок государственного регулирования тарифов естественных монополий и таможенно-тарифной политики, уверен руководитель департамента стратегического анализа ФБК.
Остановить лавину цен в одиночку сегодня не способно ни одно государство, подчеркивает А. Корбут. Мировое сообщество должно сообща отвечать на глобальные вызовы ожидающего нас впереди продовольственного кризиса.
Во-первых, необходимо на уровне «Большой двадцатки» договориться, что данные об урожае и запасах продовольствия должны быть объективными и прозрачными, и не стесняться использовать для контроля информации космические аппараты.
Во-вторых, нужно понимать, что долгое время мы в России считали возможным не выделять достаточное количество инвестиций на развитие сельского хозяйства, признавая проблему производства продовольствия уже решенной. Теперь приходится расплачиваться за эти ошибки. В ближайшем будущем нам предстоит увеличить размеры инвестиций в сельскохозяйственное производство и трансферт технологий.
В-третьих, целесообразно наделить новыми полномочиями международные организации, прежде всего FAO. Она должна не только анализировать ситуацию на глобальном продовольственном рынке, но и консолидировать мнение мирового сообщества для выработки целой системы международных мер, нацеленных на борьбу с проблемой нехватки продуктов питания.
Самое любопытное, пожалуй, в том, что нет другой такой страны на свете, как Россия, которая бы имела огромные неухоженные земли, на которых ничего не производится и которые вообще даже и не учтены. РФ располагает примерно 10—12 млн га земли, которые можно использовать для увеличения производства продуктов питания. А не используют. Почему? Здесь точно не виновато наводнение в Австралии или рост числа азиатов. По нормальной рыночной логике рост цен на продовольствие должен был давно послужить толчком к освоению брошенной земли. Достаточно в стране и людей, которые бы взялись за эту работу, так как другой все меньше. А своих не обнаружится, можно позвать азиатских арендаторов, пусть нам корма производят и налоги в наши бюджеты платят. Однако эти рассуждения — в рамках рыночной логики. В стране победившего бюрократического капитализма действуют какие-то другие законы. По рыночным бы сейчас началась дискуссия о том, как, кому и под какие гарантии срочно земли раздать, чтобы еду на ней производить. По бюркапиталистическим же все закончится попытками ужесточения госрегулирования цен, что делает смешными даже мечты о работе на земле.
Индекс потребительских цен, %
|
|
21 февраля к
|
14 февраля
|
к 7 февраля
|
21 февраля к концу | |
|
января |
декабря
| ||||
|
Пшено |
102,5 |
102,0 |
102,0 |
106,5 |
116,1 |
|
Крупа гречневая ядрица |
102,3 |
102,2 |
102,3 |
107,0 |
120,5 |
|
Говядина (кроме бескостного мяса) |
101,0 |
100,7 |
100,8 |
102,5 |
107,5 |
|
Рыба мороженая неразделанная |
100,7 |
100,4 |
100,5 |
101,5 |
102,9 |
|
Хлеб ржаной и ржано-пшеничный |
100,6 |
100,5 |
101,1 |
102,2 |
104,7 |
|
Мука пшеничная |
100,5 |
100,6 |
100,6 |
101,7 |
103,9 |
|
Масло подсолнечное |
100,4 |
100,4 |
100,6 |
101,4 |
105,6 |
|
Молоко питьевое цельное пастеризованное |
100,3 |
100,2 |
100,5 |
100,9 |
102,2 |
|
Хлеб пшеничный из муки 1 и 2 сортов |
100,2 |
100,6 |
100,8 |
101,7 |
104,3 |
|
Сахар-песок |
100,2 |
100,4 |
100,4 |
101,0 |
108,5 |
|
Масло сливочное |
100,0 |
100,3 |
100,3 |
100,5 |
101,9 |
|
Куры (кроме куриных окорочков) |
99,8 |
99,9 |
99,8 |
99,4 |
99,7 |
|
Яйца куриные |
99,2 |
99,0 |
98,6 |
96,8 |
98,5 |
|
Картофель |
100,1 |
100,1 |
100,8 |
101,0 |
123,9 |
|
Капуста белокочанная свежая |
100,9 |
100,9 |
101,7 |
103,5 |
120,9 |
ИСТОЧНИК: РОССТАТ