Правительство накормит цыплят и поросят

Правительство намерено выделить 12,5 млрд руб. на поддержку выращивания свинины и мяса птицы. Как заявил в ходе селекторного совещания по подготовке к сезонным полевым сельскохозяйственным работам премьер-министр Владимир Путин, эта мера призвана сохранить позитивную динамику развития животноводства, стимулировать продвижение на рынок российской продукции и обеспечить доступные цены для граждан. По мнению экспертов, госсубсидии уменьшат себестоимость производства мяса, но не приведут к снижению цен, так как главную роль в их формировании играют рыночные факторы.

В ходе совещания глава российского правительства напомнил о серьезных планах по импортозамещению на продовольственном рынке и развитию отечественного животноводства. Чтобы стимулировать производителя и заполнить рынок качественной недорогой российской продукцией, государство в два раза сократило квоту на импортное мясо птицы. Сейчас, по мнению В. Путина, планы по импортозамещению могут быть сорваны, поэтому наряду с обеспечением животноводов фуражным зерном и наведением порядка с тарифами на электричество необходимо принять прямые меры поддержки производителей мяса птицы и свинины.

О том, что животноводам нужна государственная помощь, премьер узнал из обращений Национального союза свиноводов и Росптицесоюза, которые поступили в кабинет министров в конце прошлого года. Необходимость поддержки производители свинины объясняли тем, что из-за роста цен на зерно в 2-м полугодии 2010 г. существенно подорожали комбикорма, в результате чего себестоимость производства 1 кг свиного мяса увеличилась на 10 руб. Чтобы компенсировать увеличение производственных расходов, предприятия просили власти страны выделить субсидии из расчета 10 руб. на 1 кг живого веса мяса. В случае если поддержка не будет оказана, свиноводы грозились увеличить цены на продукцию.

С аналогичной просьбой в ведомство В. Путина обратился Росптицесоюз. «При таком значительном росте цен на корма (составляющие в себестоимости продукции порядка 70%), топливно-энергетические ресурсы, тароупаковочные материалы и транспортировку отпускные цены производителей на куриные яйца и мясо птицы продолжают оставаться на уровне прошлого года, а в ряде регионов даже ниже, что не обеспечивает рентабельное ведение производства», — жаловались премьеру птицеводы.

По подсчетам аналитика ИК «Грандис Капитал» Ксении Аношиной, повышение цен на фуражное зерно, подсолнечное масло, соевый шрот, белково-витаминные добавки, а также увеличение тарифов на энергоносители повысили себестоимость куриного мяса на 40%. В абсолютных цифрах затраты на производство 1 кг продукта выросли на 7 руб. Птицеводы предупредили В. Путина, что, учитывая сложившуюся ситуацию, они могут не выполнить поставленную перед ними задачу по увеличению в 2011 г. производства мяса на 300 000 т по сравнению с прошлым годом. К слову, в 2010 г. это обязательство компании выполнили — производство мяса птицы составило 2 900 000 т, что на 13,5% выше уровня 2009 г.

Обращаясь к властям за помощью, свиноводы и птицеводы приводили в пример механизм, который был применен в кризисном 2008 г. после резкого подорожания зерна с 3000 до 9000 руб. за 1 т. Тогда правительство выделило сельхозпредприятиям 10 млрд руб. из федерального бюджета на компенсацию затрат на комбикорма. Компании получали субсидии из расчета 5 и 10 руб. на 1 кг живого веса мяса птицы и свинины соответственно. Эта мера оказала заметную поддержку агрохолдингам. Например, агропромышленный холдинг «Мираторг» получил из федерального бюджета 230 млн руб., группа «Черкизово» согласно отчетности за 1-е полугодие 2008 г. — порядка 33 млн долл.: 24,5 млн долл. по мясу птицы и 8,5 млн долл. по свинине.

О том, как эта поддержка повлияла на рентабельность предприятий, можно судить по их финансовой отчетности. Так, без учета субсидий из федерального бюджета валовая прибыль группы «Черкизово» увеличилась в 1-м полугодии 2008 г. всего на 15% по сравнению с тем же периодом 2007 г., до 109 млн долл. С учетом субсидий прибыль выросла на 48%, до 140,2 млн долл. Чистая прибыль группы снизилась на 77%, до 5 млн долл., а с субсидиями выросла на 66%, до 36,3 млн долл.

К. Аношина уверена, что без государственной помощи, которая нивелирует негативное влияние роста цен на зерновые, рентабельность ГК «Черкизово» может существенно сократиться в этом году. Если же правительство примет решение об оказание поддержки на уровне 2008 г., по подсчетам аналитиков Альфа-банка Александры Мельниковой и Ирины Прокопьевой, группа получит 20 млн долл, или около 5% прогнозируемой EBITDA (аналитический показатель, равный объему прибыли до вычета расходов по процентам, уплаты налогов и амортизационных отчислений) на 2011 г.

Согласно поручению главы российского правительства решение о прямом субсидировании производителей мяса птицы и свинины Министерство финансов и Министерство сельского хозяйства должны принять до конца марта. По словам заместителя главы финансового ведомства Александра Новака, получив от Минсельхоза необходимые документы, чиновники провели первичное обсуждение данного вопроса с птицеводами и свиноводами.

В данный момент аграрное ведомство готовит более подробное обоснование, чтобы определить точные размеры субсидий на 1 кг мяса и на одну голову птицы. Сроки и механизм субсидирования госслужащие пока не определили. По неофициальным данным, дотации животноводы будут получать исходя из объема производства мяса в IV квартале прошлого года.

Учитывая резкий рост стоимости комбикормов осенью 2010 г., эксперты считают, что материальная помощь правительства — это единственный способ компенсировать затраты производителей. Субсидии снизят себестоимость производства мяса, однако могут не привести к снижению оптовых и розничных цен, в формировании которых главную роль играют рыночные факторы, а не финансовая поддержка государства.

Производство свинины и мяса домашней птицы в 2010 г., тыс. т

Источник: РОССТАТ

Важно