Костромская областная дума выступила с инициативой о введении муниципального экологического контроля и постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду. Разработанный ею законопроект находится на рассмотрении профильного Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Для этого предлагается внесение изменений в федеральные законы от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». А также в КоАП РФ.
В настоящее время список объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утверждается Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
Предлагается полномочие по определению перечней объектов, подлежащих государственному и муниципальному экологическому контролю, закрепить соответственно за федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области охраны окружающей среды, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и соответствующими органами местного самоуправления.
Кроме того, по мнению областной думы, установленный в настоящее время размер штрафа для должностных лиц за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду незначителен и зачастую несоразмерен с размером наносимого ущерба. Предлагается увеличить его почти в два раза и установить в размере от 5000 до 10 000 руб. Сейчас он составляет от 3000 до 6000 руб., а для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
За невыполнение требования о постановке на учет плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также за несоблюдение ими порядка постановки на учет разработчиками проекта планируется введение новой санкции: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1500 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 2500 руб., на юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб. Без комментариев о соизмеримости!