Правительство РФ определилось с тем, как будет осуществляться государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности. Постановлением от 25.04.2011 № 318 утверждены соответствующие Правила.
Правительство решило, что государственный контроль за соблюдением законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности будет осуществляться в соответствии с базовым законом — Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ).
В пункте 4 ст. 1 Закона № 294-ФЗ содержится исчерпывающий список специальных видов проверок, организация и порядок проведения которых могут быть установлены другими федеральными законами. В этот перечень данный вид контроля не входит. Следовательно, на него должны распространяться нормы базового закона. Это, собственно, и зафиксировано в утвержденных правительством Правилах.
В связи с этим в Правилах много прямых ссылок на конкретные статьи Закона № 294-ФЗ, регулирующие вопросы осуществления государственного контроля. И даже если таких ссылок нет, положения Правил являются либо прямыми, либо немного переработанными нормами упомянутого закона, но при этом не меняющими суть.
Отметим, что данный вид контроля будет осуществляться над всеми организациями независимо от организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями.
Некоторые нарушения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и размеры штрафов за них
Нарушение |
Размер штрафа | |
для индивидуальных
|
для юридических лиц | |
Реализация товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности, если наличие таковой является обязательным |
От 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой |
От 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой |
Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов |
От 40 000 до 50 000 руб. |
От 500 000 до 600 000 руб. |
Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов |
От 20 000 до 35 000 руб. |
От 100 000 до 150 000 руб. |
Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования |
От 10 000 до 15 000 руб. |
От 50 000 до 250 000 руб. |
Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти |
Нет |
10 000 руб. |