Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий изменения в системе специальных налоговых режимов. Предполагается постепенная фактическая замена единого налога на вмененный доход упрощенной системой налогообложения на основе патента, а с 2014 г. — полная отмена ЕНВД. Предприниматели против отмены «вмененки».
Согласно законопроекту предприниматель, приобретающий патент на срок от одного до 12 месяцев, должен иметь доход от реализации по итогам налогового периода не более 60 млн руб. и может нанимать до десяти (но не более) работников.
«ОПОРА России» в своем экспертном заключении не поддержала данный законопроект, поскольку в случае принятия законопроекта налоговое стимулирование предпринимательства будет осуществляться исключительно в отношении микропредприятий. В соответствии же с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к категории малых относятся предприятия с численностью до 100 человек, а предельное значение их выручки за год — 400 млн руб.
УСН в настоящее время может применять только микробизнес. Законопроект не изменяет ситуацию, ограничение по обороту, предусмотренное действующей редакцией п. 4.1 ст. 346.13, сохраняется на прежнем уровне. В отношении ЕНВД аналогичных ограничений НК РФ по годовому обороту не установлено, поэтому на данный налоговый режим сейчас переводятся малые компании, годовой доход которых превышает 60 млн руб.
Патентная система налогообложения ориентирована на предпринимателей с численностью работников до десяти человек (в представленной редакции законопроекта) и ограниченным перечнем разрешенных видов деятельности (кратно меньшим, чем при ЕНВД). В статье 7 упомянутого закона предусмотрено, что специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета устанавливаются в целом для категории малых предприятий, а не только для узкой группы микробизнеса.
Особую озабоченность малого предпринимательского сообщества вызывает планируемая отмена ЕНВД без адекватной альтернативы. В настоящий момент ЕНВД — самая распространенная система налогообложения среди субъектов малого предпринимательства (ее применяют около 3 млн предпринимателей).