В Минэкономразвития не поддержали идею главы ФСФР Дмитрия Панкова увеличить в ближайшее время квоту иностранного участия на страховом рынке РФ до 50%, высказанную на пресс-конференции неделю назад.
Д. Панков сообщил, что Минфин уже подготовил законодательные документы и регулятору хотелось бы, чтобы изменения в правилах игры на страховом рынке для иностранных участников были приняты как можно скорее. Нет причин опасаться, что на российский рынок придут крупные иностранные игроки. «Наша главная задача, чтобы на рынке работали надежные компании», — сказал глава ФСФР.
Сейчас квота иностранного участия установлена на уровне 25%. Она почти исчерпана, поэтому «дочки» иностранных компаний не могут увеличить уставный капитал за счет материнских компаний. По словам главы Федеральной службы страхового надзора Александра Коваля, в целом по рынку совокупный дефицит уставного капитала превышает 50 млрд руб. (заметим, что согласно новым требованиям с 1 января 2012 г. уставный капитал страховых компаний увеличится в четыре раза — до 120 млн руб.). В том числе нехватка уставного капитала у страховщиков, в капиталах которых более 49% принадлежит иностранцам, составляет 6,8 млрд руб.
В Минэкономразвития не согласились с инициативой Минфина. «Они написали нам, что это нецелесообразно до вступления России в ВТО», — сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Саватюгин, добавив, что намерен переубедить представителей соседнего министерства, поскольку страховой рынок может встать.
А. Саватюгин отметил, что Минфин не возражал бы и против полной отмены квот на участие иностранцев в российском страховании: «Мы предлагали повысить до 50%, но если бы нас старшие товарищи, более либеральные, чем мы, поправили и сказали, что вообще надо отменить, мы бы не возражали».
Времени на принятие решений остается все меньше. С января 2012 г. компании окажутся перед выбором: или докладывать в уставный капитал значительные средства, или продавать бизнес. Причем, если повышение квот для иностранцев не состоится, ФСФР будет вынуждена отвечать отказом на попытку иностранцев увеличить долю присутствия в дочерних российских компаниях.