Федеральная таможенная служба (глава Андрей Бельянинов) в эти дни ведет упорную борьбу сразу по трем направлениям: с Минэкономразвития (руководитель Эльвира Набиуллина), казахским Минфином (министр Болат Жамишев) и белорусским таможенным комитетом (председатель Александр Шпилевский). Цена вопросов — несколько десятков миллиардов рублей.
Первый спорный пункт — увеличение до 10 000 евро предельной стоимости товаров, которые физлица могут беспошлинно ввозить воздушным транспортом на территорию Таможенного союза для личного пользования (сейчас не более чем на 1500 евро, весом до 35 кг). Такое увеличение страны Таможенного союза уже вчерне согласовали и планируют принять на июльском заседании комиссии Таможенного союза.
В России это поддерживают Минэкономразвития и Минфин, которые полагают, что те, кто занимается серым импортом, ввозят товаров гораздо больше чем на 10 000 евро, да и проносят не через зеленый коридор. ФТС уверена, что и нынешние правила достаточно либеральны. На стороне таможни и многие российские производители. Например, как сообщила газета «Ведомости», президент Российского союза обувщиков и кожевников Александра Андрунакиевич сетует, что «производители одежды и обуви и так находятся в непростом положении, а теперь станет еще сложнее». Сложность, понятно, в том, что на парижской улице Риволи пару босоножек можно купить раза в четыре дешевле, чем в любом российском захолустном городке.
Второй спорный пункт — долг, который насчитал А. Бельянинов Белоруссии и Казахстану. По его версии, «из-за неудовлетворительного администрирования» импортных пошлин, распределяемых в рамках Таможенного союза, эти страны задолжали России 22 млрд руб.
В частности, Белоруссия задолжала России 6,38 млрд руб. ввозных пошлин, а Казахстан — 15,57 млрд руб. При этом сам А. Бельянинов признает, что «деньги небольшие». Тем не менее он делает из ситуации серьезный вывод: «Нужно пересматривать коэффициенты перечисления ввозных таможенных пошлин между странами».
В ГТК Белоруссии высказывания А. Бельянинова назвали «некорректными и игнорирующими законодательство Таможенного союза» и напомнили, что коэффициенты распределения ввозных пошлин утверждались по методике комиссии ТС «в соответствии с существовавшими реалиями того времени». Белорусы считают, что именно Россия стала получать слишком много: ее импорт растет, пошлины уплачиваются в РФ, но потом товары уходят в Белоруссию. Так что импорт на самом деле белорусский, и получать доходы от него должна Белоруссия.
Казахстан тоже не признает долгов. «Распределение производится автоматически в ежедневном режиме, и до сегодняшнего дня у нас не было ни одного сбоя. Я даже не понимаю, о чем идет речь»,— заявил в ответ на инициативу А. Бельянинова Б. Жамишев.
К сведению
В рамках Таможенного союза с 1 сентября 2010 г. импортные пошлины распределяются между тремя странами: России — 87,97% от суммы пошлин, Белоруссии — 4,7, Казахстану — 7,33%. С сентября 2010 г. по март 2011 г. было распределено 12 млрд долл. РФ получила 10,577 млрд долл., Казахстан — 0,882, Белоруссия — 0,565 млрд долл.