Через пять лет доля малоэтажных домов в общем объеме ввода нового жилья в стране составит 60%.
Специалисты уверены, что многолетнее падение объемов ввода в эксплуатацию нового жилья можно остановить, переориентировав строителей на возведение этажей у земли.
Типовые коттеджи вместо пятиэтажек
При ежегодном вводе в эксплуатацию не менее 140 млн кв. м жилья в год (выход на рубеж, много лет назад поставленный президентом, а сейчас премьер-министром Владимиром Путиным) малоэтажного жилья должно возводиться не менее 90 млн кв. м, считает президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) Елена Николаева. По ее словам, этот сегмент жилищного строительства сложился уже как самостоятельная отрасль. Об этом она сообщила журналистам после совещания в подмосковном г. Ступино по развитию малоэтажного строительства, которое провел председатель правительства В. Путин. Премьер тогда тоже сказал: «В наших планах — довести к 2015 г. его долю в общем объеме возводимого жилья в стране до 60%».
Сразу вспомнились те далекие годы, когда советские архитекторы и строители от привязки к местности типовых проектов жилых домов разной этажности вступили наконец-то на путь творчества. На смену пятиэтажным хрущобам пришли изящные высотки, а в селах вместо штампованных на деревообрабатывающих предприятиях двухквартирных домов из бруса появились прообразы современных коттеджей. Вблизи городов выросли экспериментальные поселки индивидуальных строений, а в городах началось комплексное освоение новых территорий. Эксперимент закончился из-за удорожания жилищного строительства, чего не могла позволить себе затухающая плановая экономика.
Теперь, по признанию премьер-министра, и достоинства малоэтажного строительства неоспоримы, и преимущества очевидны. Если верить ему, то через три года страна будет возводить в год не менее 54 млн кв. м малоэтажного жилья.
Свежо предание, а верится с трудом
Строительным компаниям не нужны недоходные малые объемы. Они остаются приверженцами гигантомании. В отличие от них мобильные малые фирмы неспособны поставить на поток изготовление современных строительных материалов, поскольку основные мощности стройиндустрии остаются у крупных предприятий. Требование об обязательном вступлении в строительные СРО только отодвигает предпринимателей от индивидуального домостроения. Проще шабашить на деревянных срубах или кладке кирпичных стен, чем возводить жилье, достойное 3-го тысячелетия. Обременительны для малого и среднего бизнеса без устали придумываемые государственными чиновниками избыточные административные (бюрократические) барьеры и препятствия. Уже премьер стыдится натурального безобразия, которое творится в России. Оказывается, в странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) подключиться к электрическим и другим энергетическим сетям, к водоснабжению и канализации в 40 раз дешевле, чем у нас. У них 15 бюрократических процедур, у нас — 50, на прохождение которых требуется не менее двух лет. Это в четыре раза дольше, чем в странах ОЭСР.
Еще одна причина пессимизма автора кроется в постоянном сокращении — третий год подряд! — общего объема жилищного строительства в стране. В 1-м полугодии ввод в эксплуатацию нового жилья составил 21 млн кв. м. Это очень далеко от рубежа в 1 кв. м на одного россиянина в год, что в общей сложности равно 142 млн кв. м ежегодно. Как сказал министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, «это на уровне прошлого года — чуть ниже». По его словам, почти 52% объема нового строительства приходится на малоэтажные жилые строения. Министр верит, что упущенное с начала года можно наверстать за оставшиеся месяцы до 2012 г. Профессионалы строительного рынка только качают головами — нужного задела нет.
Лучшие проекты — молодым ученым
В ближайшие пять лет на жилищное строительство планируется выделить из федерального бюджета не менее 25 млрд руб. Видимо, большая часть этих средств будет направлена на малоэтажное строительство. И достанутся они скорее всего тем строителям, которые будут реализовывать проекты победителей всероссийских архитектурных конкурсов «Дом XXI века». По их итогам Фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС») формирует библиотеку типовой проектной документации жилых домов экономического класса. В прошлом году был подготовлен каталог 12 малоэтажных жилых домов, в этом году — 16 проектов. До конца года планируется разработать еще три проекта для прохождения государственной и негосударственной экспертизы.
По выбору архитектора это может быть индивидуальный дом, дом блокированной застройки или малоэтажный многоквартирный дом. Предельная себестоимость строительства жилья без затрат на проведение наружных инженерных сетей — 25 000 руб./кв. м. Максимальная общая площадь индивидуальных и блокированных домов — не более 150 кв. м. Площадь квартир в многоэтажном доме — от 28 до 100 кв. м в зависимости от количества комнат, но не менее 18 кв. м на человека. При этом дом должен возводиться с применением энерго- и ресурсосберегающих технологических схем, материалов и конструкций независимо от строительства в городской или сельской местности.
В 2011 г. архитектурный конкурс проводился в третий раз. Он был ориентирован на разработку архитектурных проектов для Сибирского федерального округа. В частности, был предложен земельный участок в 153,12 га у Каинской Заимки Барышевского сельсовета Новосибирской области. Здесь молодые ученые Сибирского отделения РАН будут строить жилье для себя, объединившись в кооператив. Они выбрали работы архитектурной мастерской «Пинар» из Челябинска — победительницы конкурса в номинации «За лучший проект жилища молодой семьи». По словам соучредителя «Пинара» Натальи Балухиной, стоимость квадратного метра в их домах площадью от 70 до 140 кв. м не превысит 17 000 руб. Это уже соразмерно покупательской способности среднестатистического россиянина. Может, малоэтажное и индивидуальное домостроительство хоть как-то удовлетворит жилищные потребности большинства россиян, ведь согласно социологическим и статистическим исследованиям последних лет около 60% жителей страны все еще верят в возможность улучшения жилищных условий.
Мнения
Андрей Боков,
президент
Союза архитекторов России
Для разных категорий возрастных, климатических, демографических ситуаций требуется жилье гораздо более разнообразное, чем то, которое сегодня представлено на рынке. Сейчас мы имеем один квартирно-секционный тип и больше ничего. Ситуация абсолютно абсурдная. Из этого дома нельзя сложить город, ничего. Мы не просто рисуем дома, мы рисуем дома, которые формируют улицы, площади, поселения и т.д., то есть среду обитания. Баланс достоинства и доступности жилья является главной целью конкурса «Дом ХХI века».
Александр Коган,
заместитель председателя
Комитета Госдумы по бюджету и налогам
Внедрив научно-исследовательские и опытно конструкторские работы в практику строительства малоэтажного жилья, мы получим значительный рост его качества и внушительное снижение стоимости. Кроме того, это будет способствовать повышению энергоэффективности и экологичности конструкций возводимых индивидуальных домов.
Строительство жилых домов по федеральным округам Российской Федерации в январе — июне 2011 г., тыс. кв. м общей площади
|
Федеральные округа |
Введено, тыс. кв м общей площади |
Из общего объема — введено индивидуальными застройщиками тыс. кв. м общей площади | ||
|
за период с начала года |
в % к соответствующему периоду прошлого года |
за период
|
в % к соответствующему
| |
|
Центральный |
5228,1 |
87,5 |
2571,9 |
91,8 |
|
СевероЗападный |
1855,3 |
88,3 |
495,2 |
92,2 |
|
Южный |
2849,5 |
93,5 |
1786,6 |
91,5 |
|
СевероКавказский |
1019,7 |
80,0 |
628,4 |
84,7 |
|
Приволжский |
4874,6 |
107,6 |
2921,8 |
103,5 |
|
Уральский |
1865,2 |
103,6 |
795,3 |
106,8 |
|
Сибирский |
2473,2 |
106,1 |
1081,0 |
107,6 |
|
Дальневосточный |
470,1 |
119,9 |
224,2 |
118,0 |
Источник: Росстат
Планы малоэтажного жилищного строительства в 2011—2012 гг.
|
Федеральный округ |
Количество комплексов, шт. |
Объем ввода земельных участков, га |
Общая площадь отвода земель под малоэтажную застройку, га |
|
Центральный |
41 |
4651 |
27 370 |
|
СевероЗападный |
26 |
2134 |
550 |
|
Приволжский |
13 |
1118 |
720 |
|
Уральский |
12 |
1232 |
520 |
|
Сибирский |
9 |
774 |
2400 |
|
Дальневосточный |
11 |
946 |
— |
|
Южный, в том числе СевероКавказский |
15 |
1410 |
1240
|
|
Всего по округам |
127 |
12 265 |
32 800 |
Источник: НАМИКС
Динамика ввода жилья в РФ
|
Год |
Ввод, млн кв. м |
Доля малоэтажного жилищного строительства, % от общего объема |
|
2008 |
63,7 |
42,7 |
|
2009 |
59,8 |
47,6 |
|
2010 |
58,4 |
43,6 |
|
2011 (прогноз) |
63,0 |
51,1 |
Источник: Министерство регионального развития РФ
Количество земельных аукционов, проводимых в 2011 г.
|
Субъект Федерации |
Квартал | ||||
|
I |
II |
III |
IV |
Всего | |
|
Брянская область |
— |
— |
1 |
— |
1 |
|
Волгоградская область |
— |
— |
1 |
— |
1 |
|
Вологодская область |
— |
1 |
— |
— |
1 |
|
Иркутская область |
— |
— |
1 |
— |
1 |
|
Калининградская область |
— |
1 |
— |
— |
1 |
|
Калужская область |
— |
— |
— |
1 |
1 |
|
Кировская область |
2 |
1 |
— |
— |
3 |
|
Краснодарский край |
1 |
2 |
1 |
3 |
7 |
|
Курганская область |
— |
1 |
— |
— |
1 |
|
Ленинградская область |
— |
2 |
2 |
— |
4 |
|
Липецкая область |
— |
— |
1 |
— |
1 |
|
Москва |
1 |
1 |
2 |
1 |
5 |
|
Московская область |
4 |
6 |
5 |
15 |
30 |
|
Нижегородская область |
— |
— |
— |
1 |
1 |
|
Новгородская область |
— |
— |
4 |
3 |
4 |
|
Новосибирская область |
1 |
2 |
1 |
3 |
7 |
|
Пермский край |
— |
— |
2 |
— |
2 |
|
Псковская область |
— |
1 |
— |
— |
1 |
|
Республика Карелия |
— |
3 |
— |
— |
3 |
|
Республика Хакасия |
— |
— |
— |
3 |
3 |
|
Ростовская область |
— |
2 |
— |
— |
2 |
|
Санкт-Петербург |
— |
7 |
6 |
— |
13 |
|
Смоленская область |
— |
— |
1 |
— |
1 |
|
Тюменская область |
— |
1 |
— |
1 |
2 |
|
Удмуртская Республика |
— |
1 |
— |
1 |
2 |
|
Ульяновская область |
— |
— |
— |
1 |
1 |
|
Челябинская область |
7 |
— |
— |
3 |
10 |
|
Итого по субъектам |
109 | ||||
Источник: Фонд «РЖС»