Уровень жизни: вопросов больше, чем ответов

Разговоры, разговоры…

Выступая на мировом экономическом форуме в Ярославле, Президент России Дмитрий Медведев призвал сосредоточить усилия государства на преодолении массовой бедности, указав в очередной раз, на известные проблемы, требующие скорейшего решения, в частности:

1. Углубляющееся социальное неравенство, имеющее экономические причины.
2. Одномерная, сырьевая основа нашего благополучия, которую необходимо трансформировать, чтобы не зависеть от сырьевых трендов.
3. Недостаточное многообразие в экономике, государстве, обществе – как важнейшее условие существенного улучшения качества жизни.

Особое внимание Президент обратил на опасно растущее в российском обществе социальное расслоение. Если в 1992 году доход ниже прожиточного минимума был у трети населения, в 2000 и 2010 годах, соответственно, у 29% и чуть более 12%, то сегодня число таких россиян снова растёт и составляет около 15%. Да и те, кто получает несколько больше этого самого минимума, также живут нелегко.

В унисон словам Президента прозвучал прогноз замглавы Минэкономразвития Андрея Клепача. При сохранении сырьевой модели экономики доля среднего класса в России к 2020 году не превысит 30% населения. Но, если модернизация экономики состоится, этот показатель вырастет до 35-40%. По оценкам ведомства, в стране средний класс сейчас составляет 20-25% населения, тогда как в 2005-2006 годах – около 18%. Характерно, что к среднему классу в России представитель экономического ведомства относит лишь тех, кто связан с ТЭКом, естественными монополиями, банковско-финансовым сектором. Те же, кто трудится в интеллектуальной сфере (образование, наука, здравоохранение), в настоящее время к среднему классу не принадлежат. В надежде найти объяснение можно перефразировать известное выражение и слова замминистра: «Не в деньгах счастье, а в их справедливом распределении».

Тем примечательнее комментарий А. Клепача по поводу высокого уровня социального неравенства в России и более низкой доли среднего класса в сравнении с европейскими странами: «В этом плане мы ближе не к ним, а к странам Латинской Америки - Бразилии, Аргентине» (Независимая газета, 8 сентября 2011 года).

В эти же дни Премьер-министр Владимир Путин снова озвучил актуальные планы последовательного расширения конкурентного потенциала российской экономики за счёт наращивания её преимуществ в науке, образовании и в сфере высоких технологий. Именно на этой основе должны быть задействованы новые источники экономического роста и повышения благосостояния народа (там же).

Казалось бы, на этих направлениях государству и следует сосредоточить часть своих ресурсов, последовательно реализуя продуманную кадровую и денежную политику. Но, как это зачастую бывает, всё начинается и заканчивается движением решений вместо решительного движения. Знакомая ситуация: замечательных планов – громадьё, а с исполнением – проблема. На глобальные проекты средства есть, на достойную зарплату высококлассным специалистам в «прорывных» направлениях – не хватает.

Согласно официальным данным, в апреле 2011 года среднемесячная зарплата в России составила порядка 22,6 тыс. руб., в т.ч. в нефтегазовом секторе – 46-48 тыс. руб. Не говоря уже о топ-менеджерах с ежемесячными доходами в миллионы рублей и выше. В бюджетной сфере только к концу года ожидается 28-30 тыс. руб. МРОТ с 01.06.2011 года – 4611 руб.

В настоящее время не менее чем у 20 млн россиян доходы ниже прожиточного минимума (6505 руб. на душу населения в среднем по России за второй квартал 2011 года). Не меньше граждан, чьи доходы несколько превышают минимум, что позволяет им едва-едва, но сводить концы с концами. Исходя из приведённых данных, суммарно к бедным можно отнести не менее трети населения страны (в действительности, таких граждан наверняка больше), а к среднему классу – причём, скорее, с большой натяжкой – не более четверти (а возможно, и не более пятой части) россиян.

В порядке сравнения. В 2010 году в США за чертой бедности (средний порог бедности в США для семьи из четырех человек с учётом инфляции в 2010 году составил 22 314 долл.) проживало 46,2 млн человек, или 15,1% (NEWSru.com., 15 сентября 2011 года).

Вопросы и ответы

Аналитический центр еженедельника «Экономика и жизнь» обратился к читателям с просьбой оценить свой уровень жизни. Нельзя исключать, что на ответах сказалось естественное стремление человека добиться большего, нежели то, что он имеет. Кроме того, критерии оценки, используемые официальными государственными органами зачастую не адекватны реальному положению дел или устарели.

По этой причине респондентам фактически, было предложено опираться на личностное восприятие для оценки качества своей жизни. В любом случае специфика аудитории ЭЖ, как правило, не понаслышке знающей ситуацию и способной к её критическому анализу, позволяет рассматривать полученные результаты (таблица 1) как достаточно взвешенные и корреспондирующиеся с другими известными данными.

Таблица 1. Ваш уровень жизни, %

Неудовлетворительный	50,0
Удовлетворительный	32,0
Средний	12,9
Высокий	2,7
Затрудняюсь ответить	1,9
Другое	0,5

Подтверждается сделанный выше вывод о том, что практически половину населения можно отнести к бедным (50%). Чуть менее трети оценивают свой уровень жизни как удовлетворительный, что, однако, не повод обольщаться – это всего лишь «три балла» на языке школьных отметок.

Тех, кто относит себя к среднему классу, – почти 13%. Существует мнение, что это должно подтверждаться доходом не менее 1000 долл. в месяц, собственными жильём, автомобилем, дачей, банковскими сбережениями. Однако подобные атрибуты – условия необходимые, но далеко не достаточные и весьма относительные. Невозможно сравнивать «жигули» и «мерседес», «хрущобу» и элитное жильё, летний домик на 6 сотках с «удобствами во дворе» и коттедж в несколько этажей, где «всё включено». К тому же 1000 долл. в Москве и российской глубинке несопоставимы.

Около трёх процентов оценили свой уровень жизни как высокий – цифра, вполне соответствующая официальной статистике. К данной социальной группе можно отнести не только владельцев крупных состояний, но и российских чиновников, депутатов и руководителей госкорпораций. Их доходы Forbes оценил от нескольких миллионов до миллиарда и более рублей и насчитал более 150 представителей власти с семейным доходом свыше миллиона долларов или более 2-2,5 млн руб. в месяц (Новости Мэйл.Ру, 13 сентября 2011 года).

В порядке сравнения. В 2007 году на вопрос «В какой степени вы удовлетворены своим настоящим материальным положением?» более 60% населения ответили: «Скорее неудовлетворены или совсем неудовлетворены» (Вестник общественного мнения, июль – август 2008 года).

Как видим, ситуация не улучшилась. Президент страны констатирует «чрезмерное расслоение граждан по уровню жизни: 10 процентов самых обеспеченных россиян получают доход в 15 раз больше, чем 10 процентов самых бедных. Это всем известный так называемый децильный коэффициент. На их долю приходится почти треть совокупного дохода граждан, а на беднейший класс – всего 2 процента».

Кстати, из других источников (РИА «Новости», 8 сентября 2011 года) следует, что 30% всех доходов граждан РФ приходится всего на 0,2% социально активного населения, представители которого зарабатывают более 3 млн руб. ежегодно. Поистине славная у нас статистика: третью общественного дохода владеют не то 0,2%, не то 10%... В любом случае 10% самых обеспеченных, ещё 10% «среднего уровня» - итого где-то не более 20% «отличников» и «хорошистов».

Противоположные результаты выявлены специалистами «Левада-Центра»: 41% населения вполне и по большей части устраивает та жизнь, которую они ведут. Ещё 38% россиян их нынешнее состояние устраивает частично, 21% респондентов совершенно недовольны своей жизнью сегодня.

В таблице 2 представлено распределение зарплат и процента граждан, их получающих, следующее из проведённых опросов (Новости Мэйл.Ру, 8 сентября 2011 года).

Таблица 2. Российская экономика: зарплаты-2011

Зарплата, тыс. руб.	Менее 10	10 - 20	20 - 30	30 - 40	40 - 50	50 - 70	70-100	Более 100
% граждан	8	18	20	16	12	11	7	7

Зарплаты – единственный источник существования для большинства семей, зачастую состоящих из нескольких человек (взрослых и детей). Отсюда логичен вывод, который следует из совокупности представленных данных – в целом порядка 80% россиян обоснованно оценивают свой уровень жизни ниже среднего. А потому регулярно появляющийся в наших материалах термин «работающие бедные» достаточно адекватно отражает российскую экономическую и социальную действительность: национальное богатство России создаётся людьми, живущими в нужде.

Отсюда вполне объяснимы ответы относительно возможности дополнительного заработка (таблица 3, там же).

Таблица 3. На что бы вы согласились ради большей зарплаты (%)?

Работать сверхурочно	31
Выполнять опасную работу	4
Быть материально ответственным	10
Переехать в другой город/страну	26
На всё что угодно	15
Лучше спокойная жизнь, чем большие деньги	15

Итак, хотели бы любым способом зарабатывать больше, чтобы улучшить свое материальное положение, те же 80-85% населения, т.е. именно большинство трудоспособных россиян. Причём практически треть готова работать сверхурочно, так что миллионы согласных – более чем веский довод для Михаила Прохорова (и других работодателей) озвучивать предложение об увеличении продолжительности рабочей недели до 60 час.

Обращает внимание согласие четверти (26%) опрошенных переехать в другой город/страну. Растущая мобильность граждан соответствует прогрессивным экономическим трендам, что, как говорится, не про нас. У «них» переезды, как правило, связаны с карьерой, более высокой зарплатой, привлекательными бытовыми и прочими благами и т.д. У нас – скорее, потому что «не до жиру, а быть бы живу», во многом вынужденная мера, не говоря уже о выезде российских специалистов за рубеж на постоянный или длительный срок в поисках работы и лучшей доли.

А ведь «утечка мозгов» - это прямой экономический ущерб, начиная с подготовки специалистов и до так называемой «утерянной выгоды» (по разным оценкам сотни миллиардов долларов, а может быть, и триллионы…). Далеко не совпадение, что такой процесс сопровождается оттоком капиталов. В 2010 г. из России утекло 34 млрд долл., за первое полугодие 2011 г. — ещё 31 млрд долл. Судя по всему, в очередной раз откладывается на неопределённый срок активный рост долгосрочных зарубежных инвестиций в российскую экономику.

Недавний опрос аналитического центра ЭЖ в рамках проекта «Молодо – не зелено» показал, что 50-70% студентов ряда российских вузов экономического профиля, если представится возможность, уедут жить и работать за рубеж. Связывают своё будущее с Россией лишь 14-30% из них (см. здесь же «Молодо – не зелено», ч. 1 и ч. 2).

Негативную лепту вносит также демографическая ситуация. По утверждению секретаря совета безопасности России Николая Патрушева, к 2025 году число трудоспособных граждан в стране сократится на 10 млн человек.

Согласных «на всё, что угодно», т.е. по-настоящему нищих людей, – 15%, и это в полном соответствии с данными опроса, представленными в таблице 1, безусловно, перечёркивает все глубокомысленные рассуждения о статистическом росте благосостояния граждан.

Нам недостаёт многообразия

Президент уверен: успешная борьба с бедностью предусматривает стимулирование производства, создание новых рабочих мест, повышение зарплаты, адресную социальную поддержку малоимущим, а также модернизацию производства, внедрение новых технологий, создание инфраструктуры инновационного развития.

- Одномерную, сырьевую модель экономики необходимо усложнить, сделав многообразной, - считает глава государства. - Только на этой основе возможно формирование новых бизнесов, рост производительность труда, доходов компаний и работников, всех россиян. Нам недостаёт многообразия (выделено ВТ), и государство, в свою очередь, должно быть не линейным, а многообразным, сложным, пусть даже это труднее в управлении, гибким и умным.

Да кто же против? Но фактический вектор российской действительности имеет направление, противоположное подобным высказываниям. И потому актуальное президентское утверждение, что законная экономическая деятельность граждан России должна быть надёжно защищена государством, каждый человек – иметь шанс на получение высоких доходов, а неприкосновенность частной собственности, независимо от её размеров, также должна быть гарантирована, зависает. Потому что отсутствует обязательное, на наш взгляд, уточнение: если данная экономическая деятельность общественно полезна, а результаты труда справедливо распределяются.

По словам Президента, российское государство должно трансформироваться в сложное общество, в котором много групп и центров влияния, с дальнейшей децентрализацией и передачей части государственных функций общественным организациям, а полномочий – с верхних уровней на региональный и муниципальный уровень. Такова историческая тенденция развития большинства успешных государств мира.

В свою очередь, глава правительства к основным приоритетам российской стратегии относит наращивание человеческого потенциала, повышение инновационного бизнеса и динамики появления новых компаний в сфере высоких технологий. В повестке дня – сбалансированное, устойчивое развитие сектора исследований и разработок, активизация инновационной политики на региональном уровне, формирование территорий инновационного развития.

Казалось бы, столько прекрасных идей ждут исполнения. Но некоторые правительственные чиновники комментируют подобные заявления, а также «Стратегию-2020», разрабатываемую в новой редакции по прямому заданию премьера, всего лишь как рекомендации к уже свёрстанным и утверждённым планам, а не обязательное руководство к действию. Да и сами планы (свёрстанные и утверждённые!) зачастую выполняются формально, растворяясь в многословье будней, исчезая, словно «ёжики в тумане». Ещё несколько лет назад о приоритетных нацпроектах разве что песни не слагали. А сегодня?..

Потому не только не случайно, а очень даже закономерно наличие сотен всевозможных стратегий и десятков разноуровневых реформ при отсутствии должной конкретики перспектив развития российской экономики. А ведь именно её (экономики) децентрализация и демократизация есть одновременно причина и следствие децентрализации и демократизации государства и общества. Рассуждая о многообразии, пора понять: речь идёт не о примитивной последовательности «причина – следствие», а о взаимном причинно-следственном соответствии. Современное развитие мира сложно (нелинейно), противоречиво, неоднозначно, но необратимо удаляется от некогда классических канонов…

В советское время шутили, что СССР называют страной Советов, потому что все хотят только советовать, но не делать. Вот и в современной России с многообразием проблем и советов снова всё в порядке…

Nota bene!

1. Сколько ни толкуй о многообразии (государства, общества, экономики) – реальному повышению качества жизни большинства российских граждан (а не абстрактного среднестатистического россиянина), альтернативы нет.

2. Усилий государства по преодолению массовой бедности недостаточно. Это должно стать заинтересованным, многообразным делом самих трудящихся – основных производителей национального богатства, совместно владеющих результатами общественно полезного труда, контролирующих их справедливое распределение и потребление.

NB (nota bene), – писал классик, – помнить хорошо!

P.S. Из сообщений СМИ:

1. Согласовано предоставление Кипру российского кредита в размере 2-2,5 млрд евро на пять лет под 4,5% годовых. Как известно, кипрские банки имеют крупные вложения в госдолг Греции, проблемы которой в немалой степени спровоцировали кризис евро. В случае очередной волны кризиса, это позволит поддержать платёжеспособность тех банков, клиентами и вкладчиками которых являются крупнейшие российские компании – через своиофшорные структуры, красиво именуемые казначейскими центрами (NEWSru.com. Экономика, 12 сентября 2011 года).

В порядке справки. Даже в рамках государственной программы «Финансирование для инноваций и модернизации» внутренняя эффективная ставка валютного кредита для российских компаний не менее 8%. После кризиса 2008-2009 годов политики и экономисты ведущих стран мира заговорили о необходимости пересмотра отношения к офшорам, позволяющим уходить от уплаты налогов и, тем самым, наносить вред национальным экономикам. Словно не про Россию сказано…

2. Угроза нового витка кризиса заставляет Правительство России скорректировать план приватизации, от исполнения которого ещё совсем недавно ежегодные доходы бюджета прогнозировали на уровне 1 трлн руб. Теперь ожидаемые доходы государства от приватизации снижены. От размещения акций, вслед за Сбербанком, отказался и Совкомфлот. Его IPO планируется не ранее весны 2012 года. Амбициозная программа рождалась трудно. Однако пар, судя по всему, уйдёт в свисток…

3. Прогнозируя нынешнее осеннее снижение ликвидности в российской банковской системе, Центробанк готовится наращивать объём рефинансирования банков, который может достичь 1,5-2 трлн рублей к 2015 году. Это больше, чем «закачали» в российские финансовые учреждения на предыдущем этапе мирового кризиса. Значит, на валютной бирже работы прибавится и рубль снова «провалится»? Хотя предупреждать об этом никто заранее не будет…

4. По мнению зампреда ЦБ Алексея Улюкаева, даже если мировой экономический кризис наступит, в 2012-2015 годах Россия продолжит накопление международных резервов темпами «в несколько десятков миллиардов долларов в год». Заметим, у отечественных олигархов доходы в «отчётном периоде», как правило, растут много быстрее. Выходит, «кому кризис – а кому мама родная!»…

Внимание!

На главной странице сайте еженедельника «ЭКОНОМИКА и ЖИЗНЬ»

ежемесячно проводится опрос читателей по одной из актуальных тем.

Результаты используются в материалах аналитического центра ЭЖ.

Ваше мнение нам важно!