В какой мере обеспечивает безопасность вкладов формирующаяся система их страхования? Достаточно ли средств фонда страхования вкладов для надежных гарантий их сохранности? Эти вопросы комментирует генеральный директор Агентства по страхованию вкладов А. Турбанов.
Процесс становления системы страхования вкладов в основном будет завершен до конца марта. Судя по общей ситуации, он идет спокойно, не вызывает напряжения ни у банков, ни у вкладчиков.
По состоянию на начало февраля участниками системы страхования вкладов стали 589 банков. Это более половины тех, которые в первой половине 2004 года подали соответствующие ходатайства в Центробанк. Две трети — региональные банки.
Общий объем застрахованных обязательств перед вкладчиками превышает 1,6 трлн руб., это почти 94% розничного рынка. Можно однозначно сказать, что интересы подавляющего числа вкладчиков уже защищены системой страхования.
Предварительные данные анализа отчетности 380 банков показывают, что уровень страхового покрытия в 100 тыс. руб. защищает в полном объеме 98% всех вкладов. Таким образом, расчеты агентства о достаточности на данном этапе указанного размера выплат оказались верными. Нельзя не сказать, что по сумме эти 98%, покрытых страховым возмещением вкладов, составляют только 25% (остальные 75% суммы вкладов приходятся на 2% от их числа. — Прим. ред.). Думаю, это соотношение не должно никого шокировать. Ведь основная задача системы страхования — это защита массового вкладчика. И эта задача при данном соотношении решается.
Возможно, будут изменения в этом соотношении, когда появится больший массив банков. В обсчет не входил, например, Сбербанк. Будет очень интересно посмотреть на его структуру вкладов. Почему-то считается, что там исключительно мелкие вкладчики, но есть и много средних. И за счет этого данное соотношение может измениться в другую сторону. Например, окажется, что 85—90% полностью покрываются страховым возмещением, но доля незастрахованных вкладов по сумме будет не больше, а меньше.
И, наконец, это соотношение еще может измениться по одной причине. На самом деле мы сейчас видим картинку не настоящего, а прошлого. Еще многие вкладчики не внесли коррективы в свою «депозитную» политику, еще не стали диверсифицировать риски и дробить свои вклады, разнося их по нескольким банкам. Думаю, что к концу года мы будем иметь новые цифры, которые дадут более точную картину.
Фонд страхования вкладов на 1 февраля составлял 5 млрд рублей. Естественно, он будет наполняться, но даже если в эти дни произойдет страховой случай, то средств будет достаточно, чтобы рассчитаться в пределах 100 тыс. руб. с вкладчиками одного-двух крупных банков, десятка средних и сотни мелких банков. В экстренном случае дефицит фонда будет компенсироваться за счет федерального бюджета. То есть для начального периода формирования системы страхования вкладов этого вполне достаточно.