В Госдуму поступил законопроект об увеличении минимального размера собственных средств (капитала) кредитных организаций с 180 до 300 млн руб. Для действующих банков предусмотрено достижение этого уровня к 2015 г. В противном случае они лишатся лицензии.
Законопроект № 616065-5
Правительство РФ предлагает внести в Федеральный закон от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» изменения, согласно которым минимальный размер собственных средств (капитала, гарантирующего интересы кредиторов) составит 300 млн руб. вместо 180 млн.
С 1 января 2012 г. этому условию должны отвечать вновь создаваемые банки, а с 1 января 2015 г. и действующие.
С нового года существующие банки должны увеличить собственные средства (капитал) как минимум до 180 млн руб. Только тогда они смогут продолжить деятельность. У банка, который не выполнит указанные требования и не подаст в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации, Банк России будет обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций.
Правительство РФ считает, что повышать уровень капитализации банков необходимо для увеличения финансовой устойчивости банковского сектора. Повышение капитализации небольших банков позволит создать экономические стимулы для их перехода от обслуживания небольшого круга клиентов к деятельности в качестве полноценных финансовых посредников, предлагающих услуги широкому кругу лиц.
Для наглядности правительство приводит следующие цифры: количество банков, располагающих капиталом менее 300 млн руб., в 2011 г. уменьшилось с 375 до 329. Размер капитала таких банков составляет всего 1,3% капитала всех банков Российской Федерации. На их долю приходится лишь 0,9% активов действующих банков и 1% вкладов физических лиц. Подавляющий объем предоставляемых услуг, а также точек обслуживания клиентов обеспечиваются банками, величина собственных средств (капитала) которых превышает 300 млн руб. Правительство полагает, что предлагаемые изменения не окажут существенного влияния на потребителей банковских услуг.
Ужесточение требований, связанных с повышением минимальной суммы собственных средств, не повлияет на возможность исправить положение в случае снижения размера капитала ниже допустимого уровня. Банкам, допускающим снижение собственных средств (капитала) ниже минимального уровня 180 млн руб. с 1 января 2012 г. и 300 млн руб. с 1 января 2015 г., предоставляется трехмесячный срок для устранения нарушения.