Федеральная служба по финансовым рынкам не согласовала предложенные Минфином мягкие правила инвестиций для страховых компаний и настаивала на более жестком регулировании.
Экспертный совет Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) по страхованию обсудил в прошлую пятницу, 16 декабря, изменения в приказы Минфина по регулированию правил размещения страховых резервов и требований к составу и структуре активов, принимаемых в покрытие собственных средств. По итогам обсуждения было принято решение создать при совете две рабочие группы. Одна займется подготовкой документов для реализации программы развития страхования в стране на 2012—2013 гг., которая также была представлена экспертам на заседании. Другая группа будет согласовывать с Минфином позиции по правилам инвестирования для страховщиков. В нее вошли представители ФСФР, Российского союза автостраховщиков, страховых компаний и Минфина. Об этом сообщает агентство РИА «Новости» со ссылкой на главу ФСФР Дмитрия Панкина. ФСФР не согласовала предложенные Минфином мягкие правила инвестиций для страховщиков и выступила за более жесткое регулирование. Впрочем, Д. Панкин заявил, что по некоторым пунктам позиция ФСФР мягче министерской. Например, ФСФР предлагает расширить перечень котировальных списков ценных бумаг, в которые страховщикам разрешено вкладывать средства, на котировальный список Б. Минфин разрешает только бумаги из списка А.
Как отметил Д. Панкин, ужесточение требований связано с ограничением на векселя. Инвестирование будет возможно только в фактически оплаченные бумаги и при условии, что векселедатель имеет высокий рейтинг или его бумаги входят в ломбардный список Банка России. В плане покрытия резервов будут разрешены только векселя банков, которые можно проверить через ЦБ РФ.
ФСФР предлагает также ввести привязку стоимости недвижимости, находящейся на балансе страховщиков, к рыночной, с регулярной переоценкой. На международном уровне при недостаточной возможности надзора в отношении бумаг за рубежом ФСФР считает необходимым наличие рейтинга у эмитента либо перестраховщика, доля которого в страховых резервах принята в покрытие.
Служба составила таблицу разногласий с приказами Минфина.
По словам Д. Панкина, самой бурной стала дискуссия по вопросам ограничения на заемные средства и ограничения на денежные средства в банках без рейтинга, а также по вопросам о банковских инструментах в одном банке, о дебиторской задолженности и объеме средств, переданных в доверительное управление.
В процессе обсуждения мнения разделились. Часть представителей крупных страховых компаний, входящих в экспертный совет, приняла сторону Минфина с более мягкими требованиями.
Еще один блок вопросов, обсуждавшихся на заседании, касался стратегии развития страхования жизни в России.
Как считают страховщики, «жизнь» нуждается в поддержке государства и в этом случае может в среднесрочный период занять значимое место в финансовой системе страны, взяв на себя часть пенсионных и социальных функций.
Предложенная страховщиками программа направлена на достижение следующих показателей: в течение 7—10 лет совокупный размер премии в сегменте страхования жизни в РФ — от 300 млрд до 1,2 трлн руб. (по итогам 2011 г. этот показатель прогнозируется на уровне 22 млрд руб.), размер премии на душу населения — от 3000 до 8000 руб. (сейчас 160 руб.), доля премии страхования жизни к ВВП — 0,5—1,5% (сейчас менее 0,1%). Программа, как уверяют представители страховых компаний, не потребует бюджетных средств и будет выполняться в 2012—2013 гг. за счет средств и усилий страхового сообщества.
Правда, непонятно, что страховщики смогут поделать с основной причиной низкого проникновения «жизни» в российскую жизнь — отсутствием у потенциальных страхователей денег на покупку полиса.
Почему вы лично не страхуете свою жизнь?
|
Такую жизнь еще и страховать? |
22 (9,9%) |
|
Нет денег |
34 (15,2%) |
|
Нет достаточной информации |
15 (6,7%) |
|
Не нравятся предлагаемые продукты |
14 (6,3%) |
|
Не верю страховщикам |
26 (11,7%) |
|
Не верю в долгосрочное инвестирование вообще |
66 (29,6%) |
|
Я лично страхую свою жизнь |
37 (16,6%) |
|
Затрудняюсь ответить |
9 (4,0%) |
Источник: опрос на сайте «Страхование сегодня»