В январе 2012 г. из страны «утекло», по разным оценкам, от 11 до 17 млрд долл. Последние пять месяцев капиталы неизменно покидают Россию, в которой, по официальным данным, нет кризиса и макропоказатели в порядке.
Отток капитала увеличивается пять месяцев подряд и, по оценкам Минэкономразвития, в январе составил 17 млрд долл. «Если исходить из соотношения сальдо счета текущих операций и изменения резервов, то в январе чистый отток капитала составил около 17 млрд долл.», — заявил замминистра экономразвития Андрей Клепач (цитата по «Интерфаксу»). В прошлом году чистый отток составил 84,2 млрд долл., из них 51,6 млрд долл — в сентябре — декабре.
Вскоре январские оценки будут скорректированы фактическими подсчетами, а пока раздолье для прогнозов и методик расчетов. Например, ЦБ РФ оценивает вывоз капитала в 11 млрд долл. Январскую статистику вывоза капитала «оттеняет» слабое на 0,6% к корзине валют укрепление рубля. С учетом практически нулевых интервенций и отсутствия крупных займов отток должен быть примерно равен сальдо счета текущих операций. Возможно, прогноз Минэкономразвития ближе к истине, поскольку в распоряжении министерства более точные данные по объему экспорта или процентным платежам за рубеж. Есть и другие методики, которые дают оценку в 12—14 млрд долл.
Само по себе число 17 млрд долл. в месяц не выглядит пугающим. Как отмечал зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев (Давос-2012), «сама по себе эта цифра (притока-оттока капитала) не значит ничего. За ней скрывается пласт очень разных экономических отношений. Одно дело прямые инвестиции, другое — портфельные, третье — сфера денежного рынка. Излишняя зацикленность на статистической цифре притока-оттока капитала нерациональна. Содержательно имеет значение состояние прямых иностранных инвестиций».
Однако сейчас кризиса нет, макроэкономические показатели в норме, а единственный известный дополнительный риск — политическая напряженность, вызванная массовыми протестами после выборов в Госдуму и предстоящими выборами президента.
Причины бегства
Главная причина плохой статистики ввоза-вывоза денег в том, что экспортеры не торопятся возвращать выручку. На это указывают все наблюдатели, начиная с А. Улюкаева. Он отмечает, что, вероятно, экспортная выручка вкладывается в инструменты денежного рынка, что косвенно подтверждается ростом чистых валютных активов банков.
Аналитики Центра макроэкономических исследований Сбербанка тоже полагают, что причиной ускоренного оттока средств в 2011 г. стало кредитование российскими банками российских же компаний, зарегистрированных за пределами страны (а это большинство крупных компаний), из-за ухудшения условий финансирования на внешнем рынке. По оценке аналитиков, примерно четверть оттока 2011 г. обеспечили три ведущих госбанка. В январе к обычным факторам — плохому инвестиционному климату и политической нестабильности — могло добавиться укрепление рубля.
Есть и жесткие оценки. Так, по данным первого вице-премьера Виктора Зубкова, треть чистого оттока в 2011 г. выведена из страны «с признаками отмывания».
Тем не менее основной причиной оттока многие называют внутренний политический фактор, а именно неопределенность, связанную с выборным циклом, предстоящим изменением состава правительства и его политикой. При этом, по оценкам аналитиков Bank of America Merrill Lynch, инвесторы снова заинтересовались развивающимися рынками, правда, первенство у Китая, а Россия на пятом месте после Бразилии, Турции и Индонезии. По данным EPFR Global, на прошлой неделе в фонды глобальных развивающихся рынков «притекли» рекордные 5,2 млрд долл., а с начала года — около 14 млрд долл. (из них в Россию — около 1 млрд долл., причем годом ранее российские фонды акций привлекли примерно в два раза больше). Участники рынка отмечают, что инвесторы предпочитают придерживать свои средства. Фонды рапортуют о притоке средств, но на рынке их не видно, до конкретных покупок дело не доходит — инвесторы ждут определенности как российской, так и глобальной.
Перспективы
Руководители экономических ведомств перестали давать точные прогнозы, что вот-вот отток капитала сменится притоком. «Мне трудно сказать про февраль или март, но мы исходим из того, что пойдет приток», — говорит А. Клепач (цитата по «Интерфаксу»). По итогам года Минэкономразвития прогнозирует чистый отток в 20 млрд долл., ожидая, что в 2-м полугодии будет чистый приток. В ноябре прошлого года на банковском форуме в Лондоне А. Клепач отмечал, что приток капитала ожидается только в 2013—2014 гг.
Некоторые чиновники и экономисты полагают, что уже по итогам февраля отток может резко снизиться или смениться чистым притоком капитала. Причина вне страны: дешевые деньги, выданные европейским банкам для спасения от долгового кризиса, приходят в Россию и другие развивающиеся страны, где доходность облигаций выше, чем в Европе. Дополнительный заработок банкам обеспечивает укрепление валют этих стран.
Учитывая, что европейский ЦБ начал вливать средства в банковскую систему, проблема оттока капитала для России не будет столь острой, как год назад, отметил в интервью RT министр финансов Антон Силуанов. Чистый отток сократится вдвое — до 40 млрд долл. А. Улюкаев ждет, что по итогам 2012 г. отток капитала сравняется с притоком.
Движение частного капитала (ввоз/вывоз)
Период |
Сумма, млрд долл. |
2007 г. |
81,7 |
I квартал 2007 г. |
13,6 |
Январь |
–5,6 |
Февраль |
1,7 |
Март |
17,5 |
II квартал 2007 г. |
54,2 |
Апрель |
19,1 |
Май |
29,3 |
Июнь |
5,8 |
III квартал 2007 г. |
–7,4 |
Июль |
1,5 |
Август |
–6,8 |
Сентябрь |
–2,1 |
IV квартал 2007 г. |
21,3 |
Октябрь |
9,3 |
Ноябрь |
1,4 |
Декабрь |
10,6 |
2008 г. |
–133,7 |
I квартал 2008 г. |
–24,3 |
Январь |
–11,8 |
Февраль |
–7,7 |
Март |
–4,8 |
II квартал 2008 г. |
40,0 |
Апрель |
21,0 |
Май |
3,9 |
Июнь |
15,1 |
III квартал 2008 г. |
–19,2 |
Июль |
17,1 |
Август |
–7,7 |
Сентябрь |
–28,6 |
IV квартал 2008 г. |
–130,2 |
Октябрь |
–53,5 |
Ноябрь |
–31,8 |
Декабрь |
–45,0 |
2009 г. |
–56,1 |
I квартал 2009 г. |
–35,0 |
Январь |
–24,3 |
Февраль |
–2,3 |
Март |
–8,4 |
II квартал 2009 г. |
3,6 |
Апрель |
–2,0 |
Май |
0,6 |
Июнь |
5,0 |
III квартал 2009 г. |
–33,5 |
Июль |
–16,0 |
Август |
–10,4 |
Сентябрь |
–7,1 |
IV квартал 2009 г. |
8,8 |
Октябрь |
9,7 |
Ноябрь |
3,3 |
Декабрь |
–4,2 |
2010 г. |
–33,6 |
I квартал 2010 г. |
–15,0 |
Январь |
–11,7 |
Февраль |
–5,2 |
Март |
1,9 |
II квартал 2010 г. |
3,5 |
Апрель |
1,4 |
Май |
0,0 |
Июнь |
2,1 |
III квартал 2010 г. |
–2,8 |
Июль |
–2,6 |
Август |
3,6 |
Сентябрь |
–3,8 |
IV квартал 2010 г. |
–19,3 |
Октябрь |
–1,9 |
Ноябрь |
–7,5 |
Декабрь |
–9,9 |
2011 г. |
–84,2 |
I квартал 2011 г. |
–20,1 |
Январь |
–7,2 |
Февраль |
–7,3 |
Март |
–5,6 |
II квартал 2011 г. |
–7,3 |
Апрель |
–8,5 |
Май |
–4,1 |
Июнь |
5,2 |
III квартал 2011 г. |
–19,0 |
Июль |
–1,1 |
Август |
–4,0 |
Сентябрь |
–13,8 |
IV квартал 2011 г. (оценка) |
–37,8 |
Источник: ЦБ РФ