Разрыв между заработными платами чиновников и работников, курируемых ими отраслей экономики, остается весьма существенным (в среднем 2,6 раза), отмечают эксперты консалтинговой компании ФБК, проанализировавшие зарплаты гражданских служащих федеральных органов власти. По итогам исследования эксперты составили Рейтинг министерств и ведомств по соотношению зарплаты чиновников и работников профильных видов экономической деятельности.
Желтая майка лидера принадлежит Минздравсоцразвития России. Среднемесячная заработная плата в нем составила по итогам прошлого года 77 600 руб., что в 4,4 раза превысило уровень зарплаты работников здравоохранения и сферы социальных услуг. На втором месте оказался Минсельхоз России с разрывом в четыре раза, на третьем месте — Минобрнауки России (3,9 раза). Замыкает рейтинг Федеральное агентство железнодорожного транспорта, в котором чиновники с зарплатой в 36 900 руб. получают лишь на 10% больше работников железнодорожного транспорта.
«К сожалению, в нашем рейтинге оказались только те министерства и ведомства, по которым есть открытая информация по зарплате работников соответствующих отраслей экономики. В противном случае министерство из рейтинга исключалось, — рассказывает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — К примеру, по итогам 2011 г. самая высокая зарплата была зафиксирована в Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств — 103 300 руб. Однако по понятным причинам открытые данные по зарплатам в самой отрасли отсутствуют. Поэтому Рособоронпоставки в нашем рейтинге нет. Точно так же, как МЧС, Минюста, МИДа России и некоторых других ведомств».
Большая разница в уровне оплаты труда чиновников и работников соответствующих отраслей не характерна для развитых стран. «Мы достаточно подробно исследовали европейский опыт. Там не встречается превышение зарплат чиновников над зарплатами работников более чем в 1,5 раза, а в Германии такое превышение и вовсе отсутствует. Такая политика оплаты труда госслужащих более чем оправданна: не должны чиновники получать значительно больше работников», — подчеркивает И. Николаев.
Рейтинг министерств и ведомств по соотношению среднемесячной зарплаты чиновников и работников профильных видов экономической деятельности (отраслей) в 2011 г.
Наименование министерства, агентства |
Вид экономической деятельности, курируемый министерством, агентством |
Среднемесячная начисленная заработная плата |
Среднемесячная зарплата в ведомстве/ среднемесячная зарплата в ВЭД, разы |
Место в рейтинге | |
на предприятиях и в организациях, руб. |
в министерстве, ведомстве, руб. | ||||
Министерство здравоохранения и социального развития |
здравоохранение и предоставление социальных услуг |
17588 |
77565 |
4,4 |
1 |
Министерство сельского хозяйства |
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
12320 |
49310 |
4,0 |
2 |
Министерство образования и науки |
образование |
15816 |
62344 |
3,9 |
3 |
Министерство экономического развития |
экономика в целом |
23693 |
79743 |
3,4 |
4 |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики |
деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта |
18831 |
55284 |
2,3 |
5 |
Министерство культуры |
деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта |
18831 |
47959 |
2,5 |
6 |
Министерство промышленности и торговли (II) |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
20819 |
49700 |
2,4 |
7 |
Министерство промышленности и торговли (I) |
промышленность |
25089 |
49700 |
2,0 |
8 |
Министерство связи и массовых коммуникаций |
транспорт и связь |
28749 |
56136 |
2,0 |
9 |
Министерство энергетики |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
27009 |
50548 |
1,9 |
10 |
Министерство транспорта |
транспорт и связь |
28749 |
49907 |
1,7 |
11 |
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации |
22650 |
37939 |
1,7 |
12 |
Министерство финансов |
финансовая деятельность |
56478 |
90025 |
1,6 |
13 |
Федеральное агентство по рыболовству |
рыболовство, рыбоводство |
26077 |
39099 |
1,5 |
14 |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
деятельность железнодорожного транспорта |
32358 |
36946 |
1,1 |
15 |
Источники: ФБК, Росстат |
|
|
|
| |
Примечание. Величина зарплаты в промышленности рассчитывалась как средневзвешенная по числу занятых по разделам "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" |