Крупнейшие российские нефтяные компании «ЛУКОЙЛ», «ТНК-ВР», «Роснефть», «Сургут-нефтегаз» и «Сибнефть» приняли консолидированное решение «заморозить» цены на бензин с 19 сентября этого года до 1 января следующего.
Что будет со стоимостью нефтепродуктов 2 января, не берется предугадать никто. По итогам августа и первой недели сентября рост цен на нефть и нефтепродукты обогнал темпы инфляции. К началу сентября розничные цены на нефть и нефтепродукты выросли в среднем по России на 12—15% (в 2004 году — на 50—70%). Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Анатолий Голомолзин рассказало причинах, приведших, на его взгляд, к сложившейся ценовой ситуации на рынке нефтепродуктов.
В настоящее время, по его словам, рынок страны поделен между нефтяными компаниями по территориальному принципу. В результате определенные нефтяные компании имеют преобладающее участие и возможность поставлять нефтепродукты в целый ряд субъектов Федерации. В регионах, где крупные компании занимают доминирующее положение, общий уровень цен несколько выше, чем в тех регионах, где имеет место конкурентная ситуация — когда в регион нефтепродукты поставляют несколько компаний.
Федеральная антимонопольная служба, сообщил чиновник, подготовила проекты двух постановлений правительства, которые в значительной мере могут повлиять на рынок нефтепродуктов. Первое касается создания товарных бирж для закупки нефтепродуктов для муниципальных и государственных нужд. Второе постановление предполагает создание государственного резерва нефтепродуктов, с помощью которого можно регулировать цены на внутреннем рынке при чрезвычайных обстоятельствах.
Еще одной действенной мерой, направленной на регулирование воздействия на ценовую ситуацию на внутреннем рынке, было названо повышение экспортной пошлины. С 1 октября текущего года вывозная плата за углеводородное сырье увеличивается со 140 до 179,9 доллара за тонну.
Заместитель главы ФАС высказал надежду на то, что Государственная Дума в ходе осенней сессии окончательно одобрит новую редакцию закона о защите конкуренции (в настоящее время он прошел только первое чтение). Документ предназначен для борьбы с дискриминационным ценообразованием, направленным на ущемление интересов независимых участников рынка. Законопроект позволяет ФАС применять «новые инструменты» в борьбе с картельными сговорами нефтяных компаний. В частности, в него включено такое понятие, как «совместное доминирование хозяйствующих субъектов».
Кроме того, антимонопольное ведомство подготовило поправки в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. За картельный сговор предполагается изымать до 4% годового оборота компании, а за злоупотребление доминирующим положением — 2%. В настоящее время максимальный размер санкций составляет 5000 МРОТ.
Принесут ли старания ФАС свои плоды, покажет будущий год.
Государственная Дума рекомендует Кабинету министров внести поправки в бюджет на 2005 год, в которых следует предусмотреть выделение субвенций субъектам РФ для частичной компенсации затрат, связанных с повышением цен на топливо. Кроме того, в первом квартале 2006 года предлагается внести на рассмотрение нижней палаты парламента предложения о размерах и порядке компенсации расходов бюджетополучателей и сельхозпроизводителей в связи с ростом цен на моторное топливо.
Герман Греф, министр экономического развития и торговли РФ.
— Правительство РФ разработало целый ряд мер для сдерживания роста цен на бензин. В их числе введение системы обложения пошлинами нефтепродуктов, стимулирование конкуренции на региональных рынках, взаимодействие с региональными властями. Но динамика цен на внутреннем рынке зависит от динамики на мировых рынках. Если она будет расти на мировых рынках, вырастет и на внутреннем. Со стороны государства будут прилагаться все усилия, чтобы динамика роста цен была очень медленной.
Цена поставки бензина в Европе достигла к концу прошлой недели нового рекорда. За период 26 августа — 2 сентября2005 г. цена поставки бензина выросла на 30% — с 663 до 862,25 доллара за тонну. Лидеры по стоимости автомобильного топлива стали Голландия, Англия и Бельгия. Цена бензина в этих странах подступилась к двум долларам за литр. Во Франции и Германии — полтора доллара. Венгрия, Польша и Хорватия также преодолели «одноевровую планку» — 1,10 евро за литр. Среди «отстающих» — Чехия, Словакия и Румыния. Но и они, видимо, скоро преодолеют «психологический» рубеж — один евро за литр.
Правительство Франции предполагает компенсировать своим гражданам непомерно высокие цены на топливо. Сумма выплаты каждому гражданину составит 75 евро.
|
|
Бензин автомобильный |
Для справки: бензин автомобильный (на 11.01.2005) |
В том числе |
Дизельное топливо | ||
|
марки А-76 (АИ-80 и т. п.) |
марки АИ-92 (АИ-93 и т. п.) |
марки АИ-95 и выше | ||||
|
Российская Федерация |
15,52 |
13,64 |
13,85 |
16,33 |
17,54 |
14,86 |
|
Белгород |
16,01 |
13,64 |
13,95 |
16,95 |
18,65 |
15,05 |
|
Брянск |
15,24 |
13,09 |
13,17 |
16,27 |
17,60 |
14,36 |
|
Владимир |
14,71 |
12,66 |
13,07 |
15,49 |
16,74 |
14,30 |
|
Воронеж |
15,89 |
13,33 |
14,10 |
16,70 |
18,20 |
15,10 |
|
Иваново |
14,84 |
12,80 |
13,26 |
15,62 |
16,70 |
14,90 |
|
Калуга |
14,96 |
13,55 |
13,11 |
15,93 |
16,92 |
14,00 |
|
Кострома |
14,90 |
12,82 |
13,30 |
15,70 |
16,70 |
14,90 |
|
Курск |
14,73 |
13,70 |
13,00 |
15,50 |
17,00 |
14,00 |
|
Липецк |
15,22 |
13,09 |
13,45 |
16,04 |
17,44 |
14,46 |
|
Московская обл. |
15,12 |
13,61 |
13,86 |
15,70 |
16,71 |
14,39 |
|
Орел |
14,56 |
13,66 |
12,80 |
15,30 |
17,00 |
13,50 |
|
Рязань |
14,97 |
13,67 |
13,41 |
15,79 |
16,64 |
14,15 |
|
Смоленск |
15,31 |
13,22 |
13,96 |
15,96 |
16,96 |
14,50 |
|
Тамбов |
15,71 |
13,54 |
13,84 |
16,68 |
17,70 |
14,38 |
|
Тверь |
15,29 |
13,70 |
13,69 |
16,04 |
17,29 |
14,40 |
|
Тула |
15,01 |
13,01 |
13,10 |
16,02 |
17,02 |
14,12 |
|
Ярославль |
14,90 |
12,85 |
13,30 |
15,70 |
16,70 |
14,90 |
|
Москва |
16,33 |
14,01 |
14,89 |
17,03 |
18,03 |
15,48 |
|
Петрозаводск |
15,61 |
14,00 |
14,06 |
16,31 |
17,62 |
15,06 |
|
Сыктывкар |
14,91 |
12,74 |
13,27 |
15,67 |
17,00 |
14,60 |
|
Архангельск |
15,65 |
13,59 |
13,84 |
16,50 |
17.92 |
15,62 |
|
Нарьян-Мар |
16,05 |
13,89 |
14,70 |
17,20 |
... |
15,90 |
|
Вологда |
15,14 |
12,93 |
13,71 |
15,78 |
17,02 |
14,38 |
|
Калининград |
16,23 |
14,40 |
15,00 |
16,78 |
17,82 |
15,92 |
|
Ленинградская обл. |
15,35 |
13,82 |
13,28 |
16,42 |
17,59 |
14,89 |
|
Мурманск |
17,96 |
15,51 |
17,05 |
18,18 |
19,75 |
16,65 |
|
Великий Новгород |
15,84 |
13,74 |
13,67 |
16,88 |
18,49 |
14,97 |
|
Псков |
15,93 |
14,36 |
14,20 |
16,75 |
18,05 |
15,37 |
|
Санкт-Петербург |
15,45 |
13,86 |
13,33 |
16,55 |
17,73 |
14,95 |
|
Майкоп |
15,04 |
12,90 |
12,80 |
16,20 |
17,50 |
14,00 |
|
Махачкала |
14,01 |
12,73 |
12,16 |
14,88 |
16,33 |
11,74 |
|
Назрань |
15,35 |
14,35 |
14,00 |
16,00 |
17,00 |
13,50 |
|
Нальчик |
14,24 |
13,38 |
12,55 |
15,10 |
16,10 |
12,60 |
|
Элиста |
15,04 |
13,59 |
12,95 |
16,13 |
17,25 |
14,20 |
|
Черкесск |
14,96 |
12,87 |
13,10 |
16,00 |
16,70 |
13,40 |
|
Владикавказ |
15,35 |
14,09 |
13,39 |
16,38 |
17,42 |
12,73 |
|
Грозный |
14,85 |
14,02 |
13,50 |
15,50 |
16,50 |
9,50 |
|
Краснодар |
14,75 |
12,88 |
12,64 |
15,88 |
16,94 |
14,20 |
|
Ставрополь |
15,34 |
13,34 |
13,65 |
16,22 |
17,16 |
13,81 |
|
Астрахань |
14,62 |
13,37 |
13,05 |
15,36 |
16,58 |
13,84 |
|
Волгоград |
14,75 |
13,21 |
12,50 |
15,95 |
17,10 |
13,50 |
|
Ростов-на-Дону |
15,40 |
14,34 |
13,40 |
16,44 |
17,56 |
14,50 |
|
Уфа |
14,66 |
13,42 |
13,00 |
15,50 |
16,50 |
14,00 |
|
Йошкар-Ола |
15,03 |
13,01 |
13,52 |
15,70 |
17,00 |
14,70 |
|
Саранск |
15,83 |
14,52 |
13,87 |
16,87 |
17,88 |
14,90 |
|
Казань |
15,34 |
13,65 |
13,99 |
15,99 |
16,99 |
14,99 |
|
Ижевск |
15,77 |
14,38 |
14,34 |
16,47 |
17,47 |
14,92 |
|
Чебоксары |
15,50 |
13,08 |
14,01 |
16,03 |
17,92 |
14,54 |
|
Киров |
15,47 |
13,18 |
14,00 |
16,10 |
17,50 |
15,20 |
|
Нижний Новгород |
14,53 |
12,63 |
12,81 |
15,33 |
16,70 |
14,36 |
|
Оренбург |
13,85 |
13,23 |
12,50 |
14,50 |
15,50 |
12,96 |
|
Пенза |
14,71 |
13,35 |
12,91 |
15,49 |
17,16 |
14,14 |
|
Пермь |
15,47 |
13,12 |
13,96 |
16,06 |
17,72 |
15,16 |
|
Кудымкар |
15,57 |
13,03 |
14,10 |
16,20 |
17,60 |
15,30 |
|
Самара |
14,72 |
12,91 |
12,58 |
15,82 |
17,04 |
14,18 |
|
Саратов |
14,56 |
13,19 |
12,53 |
15,60 |
16,77 |
12,80 |
|
Ульяновск |
15,21 |
13,69 |
13,43 |
15,99 |
17,59 |
14,15 |
|
Курган |
15,45 |
13,62 |
13,98 |
16,07 |
17,49 |
15,19 |
|
Екатеринбург |
15,43 |
13,10 |
13,96 |
16,06 |
17,48 |
15,27 |
|
Тюмень |
15,66 |
13,12 |
14,00 |
16,50 |
17,50 |
15,50 |
|
Ханты- Мансийск |
15,11 |
14,75 |
13,13 |
16,18 |
17,12 |
14,32 |
|
Салехард |
16,43 |
15,28 |
15,00 |
17,10 |
18,20 |
15,40 |
|
Челябинск |
15,46 |
13,34 |
13,82 |
16,23 |
17,46 |
15,42 |
|
Горно-Алтайск |
16,58 |
13,97 |
14,50 |
17,50 |
19,33 |
16,50 |
|
Улан-Удэ |
17,26 |
15,70 |
15,77 |
17,97 |
19,10 |
16,86 |
|
Кызыл |
15,69 |
13,92 |
13,65 |
16,71 |
18,00 |
16,16 |
|
Абакан |
15,95 |
13,27 |
14,46 |
16,67 |
17,70 |
15,96 |
|
Барнаул |
16,32 |
13,93 |
14,50 |
17,20 |
18,50 |
16,30 |
|
Красноярск |
15,50 |
14,24 |
13,92 |
16,28 |
17,36 |
15,86 |
|
Дудинка |
19,50 |
18,50 |
18,00 |
20,00 |
22,00 |
19,00 |
|
п. г. т. Тура |
17,35 |
14,54 |
16,00 |
18,50 |
... |
18,70 |
|
Иркутск |
16,77 |
15,55 |
15,40 |
17,42 |
18,42 |
16,36 |
|
п. Усть- Ордынский |
16,41 |
14,91 |
15,33 |
17,33 |
... |
15,76 |
|
Кемерово |
14,81 |
13,66 |
13,00 |
15,40 |
17,90 |
14,60 |
|
Новосибирск |
16,03 |
13,46 |
14,00 |
17,00 |
18,50 |
16,50 |
|
Омск |
15,71 |
13,62 |
14,00 |
16,50 |
17,89 |
15,50 |
|
Томск |
15,43 |
13,36 |
13,77 |
16,15 |
17,65 |
15,70 |
|
Чита |
17,85 |
15,93 |
16,50 |
18,50 |
19,50 |
17,30 |
|
п. г. т. Агинское |
17,85 |
15,93 |
16,50 |
18,50 |
19,50 |
17,30 |
|
Якутск |
18,30 |
16,92 |
16,27 |
19,23 |
20,90 |
19,42 |
|
Владивосток |
18,14 |
15,46 |
16,50 |
18,94 |
20,09 |
17,47 |
|
Хабаровск |
17,56 |
15,37 |
16,11 |
18,24 |
19,37 |
17,24 |
|
Благовещенск |
17,04 |
15,16 |
15,33 |
17,92 |
18,92 |
16,33 |
|
Петропавловск- Камчатский |
19,24 |
17,92 |
17,46 |
20,16 |
21,15 |
17,76 |
|
п. г. т. Палана |
26,20 |
25,00 |
26,20 |
… |
… |
24,10 |
|
Магадан |
17,52 |
16,15 |
15,53 |
18,63 |
19,45 |
16,80 |
|
Южно- Сахалинск |
17,69 |
15,66 |
16,00 |
18,50 |
19,75 |
17,00 |
|
Биробиджан |
17,16 |
15,61 |
15,47 |
17,96 |
19,23 |
16,93 |
|
Анадырь |
15,48 |
15,16 |
13,57 |
17,11 |
… |
14,75 |
В Республике Ингушетия регистрация цен на бензин осуществляется в г. Назрани.