В редакцию постоянно поступают вопросы по поводу деятельности аптек и, если брать более широко, о «взаимодействии» розничной торговли и единого налога на вмененный доход. Мы направили в Департамент по налоговой и таможенно-тарифной политике Министерства финансов РФ официальный запрос, в котором попросили разъяснить следующее: «В связи с принятием Федерального закона от 21.07.2005 № 101-ФЗ: 1) относится ли к облагаемой ЕНВД деятельности продажа аптекой лекарств медицинским учреждениям (не для продажи) по безналичному расчету?; 2) чем следует руководствоваться организации при обложении ЕНВД деятельности в сфере розничной торговли?» И получили ответ, который приводим полностью.
Редакция еженедельника
«Экономика и жизнь»
Ул. Черняховского, 16,
г. Москва, 125190
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо с вопросами о порядке применения положений главы 263 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) для розничной торговли и сообщает следующее.
С 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
При этом согласно статье 3 Федерального закона от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» дополнен нормой, устанавливающей, что в случае, если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не примут нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, то до 1 января 2007 года применяются положения закона субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, и значения коэффициента Кг.
Статьей 34626 Кодекса определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в том числе и розничная торговля.
В соответствии с Федеральным законом от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» аптечное учреждение определено как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.
При этом статьей 34627 Кодекса в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в главы 262 и 263 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 1 января 2006 года для целей главы 263 Кодекса используется следующее понятие розничной торговли — это «предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи».
Пунктом 1 статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Статьей 493 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.
Под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т. п.) (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 октября 1997 года).
В случае если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купли-продаже (параграф 2 главы 30 ГК РФ).
Таким образом, реализация лекарственных средств аптеками покупателям (физическим или юридическим) по договорам розничной купли-продажи за наличный расчет, а также с использованием платежных карт, относится к розничной торговле и подлежит обложению единым налогом на вмененный доход.
Реализация аптеками лекарственных средств медицинским учреждениям с оплатой их в безналичном порядке облагается налогами в рамках общего режима налогообложения или упрощенной системы налогообложения.
Данный порядок налогообложения сохраняется и после 1 января 2006 года.
Заместитель директора Департамента
И. Иванеев
Хотелось бы отметить, что наш запрос в Минфин — это не единичная акция. Мы и дальше будем искать любую возможность для того, чтобы помочь нашим читателям. А поэтому — читайте газету «Экономика и жизнь», пишите нам, делитесь своими проблемами. Адрес редакции указан на последней странице газеты.