Объем допустимого иностранного капитала в уставных капиталах отечественных страховых компаний будет изменяться в зависимости от ситуации на рынке. Так прописано в проекте приказа, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). Правила участия иностранного капитала в российских страховых компаниях будут регулироваться отдельным административным регламентом.
ФСФР планирует отдельно контролировать открытие представительств всех иностранных компаний, занятых в сфере страхового дела. Согласно проекту документа любые участники страхового рынка, оформившие сделку с иностранцами о приобретении долей в капитале, будут сообщить об этом в надзорный орган. Регламент также содержит норму о праве ФСФР выдавать (не выдавать) разрешения на совершение сделок с участием иностранных инвесторов по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций.
С 2012 г. требования к минимальному размеру уставного капитала страховщиков ужесточились в четыре раза. Теперь для универсальных страховых компаний уставный капитал должен составлять не менее 120 млн руб., для страховщиков жизни — 240 млн, для перестраховщиков — 480 млн руб. Минимальный размер уставного капитала медицинских страховщиков увеличился в два раза — до 60 млн руб. Однако ряд компаний с иностранным участием не смог выполнить новые требования из-за того, что была исчерпана квота иностранного участия в 25%. Именно поэтому ФСФР пришлось заняться составлением новых правил для участия иностранцев в уставном капитале российских страховых компаний.
Процент участия иностранного капитала в страховой компании определяется на начало года (1 января). Если этот показатель не выше 25%, дополнительно рассчитывается так называемая свободная квота. В общей сложности максимальный размер участия иностранной компании в капитале отечественного страховщика не должен превышать 25% уставного капитала. В противном случае ФСФР прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым компаниям, являющимся «дочками» иностранных компаний, или тем, кто имеет более чем 49-процентную долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале.
Согласно проекту регламента ФСФР вправе отказать в выдаче предварительного разрешения на увеличение размера уставных капиталов организациям, у которых доля иностранных инвесторов в капиталах превышает 49% (а также в случае, если эта доля может достичь данной планки в результате сделки, на которую запрашивается разрешение). Страховые организации, доля иностранного капитала в которых уже достигла или превысила этот порог, не смогут открывать филиалы.