Главный враг Дагестана — телевизор. Ну что еще увидишь на центральных телеканалах в репортажах из этой республики — взорвали, стреляли, ликвидировали… Чтобы показать, что это лишь незначительная часть жизни дагестанцев, руководство республики организовало пресс-тур для журналистов центральных СМИ. Показали: намного больше, чем экстремизм, Дагестан достает нехватка инвестиций в развитие. А телевизор их притоку, действительно, мешает. Попробуем помочь хотя бы газетной публикацией.
В широком представлении Дагестан — это море, солнце, горы, знаменитые коньяки и гостеприимный народ. Вернее сказать — народы, поскольку их здесь насчитывается до 40 по языковым различиям. При такой разноплеменности и трех религиях — ислам, христианство и иудейство — дагестанцы по праву гордятся своей толерантностью. Видимо, в этом многовековом сплаве и кроется секрет их терпимости, гостеприимства и ярко выраженного умения ценить мир.
По правде говоря, и в дни пресс-тура в Дагестане стреляли — силовики в разных местах зачищали группу боевиков, причастных к недавнему прогремевшему на весь мир теракту. Но участники тура выстрелов не слышали — программа поездок по республике была столь плотной, что «новости из Дагестана» приходилось узнавать с большим по сравнению с Москвой опозданием. Чтобы закрыть эту «стреляющую» тему, приведем слова имама одной из главных мечетей республики, что разделяют крайний ислам в республике 2—3% населения, а оружие, по оценкам ее руководства, сегодня держат в руках 250—300 боевиков на весь Дагестан. Словом, разминуться с ними было несложно, да и организаторы поездки заверили, что на гостей Дагестана оружие не поднимут даже экстремисты.
К другим темам и новостям. В прошлом году здесь разработали «Стратегию социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 г.» Ни много ни мало в ней провозглашено, что в 2020—2025 гг. республика должна войти в двадцатку субъектов — лидеров России по объему валового регионального продукта и индексу развития человеческого потенциала на базе создания конкурентоспособных кластеров «Каспийский ХАБ» и «Дом Народов». Первый из них подразумевает синергию «международных потоков и индустриально-инновационных комплексов, производящих и перерабатывающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, пользующуюся высоким спросом», второй — «комфортное место для жизни, работы и творчества, отдыха и спорта».
Тем, кто имеет о Дагестане традиционное широкое, но неглубокое представление, эти лидерские заявки могут показаться слишком самонадеянными — для этого таких жемчужин, как Дербентский и Кизлярский коньячные заводы, а также моря, песчаных пляжей, южного солнца, минеральных вод и великолепных гор, действительно мало. Но и помимо этого для достижения задуманного кое-что уже есть, реализуется или запланировано.
Министр инвестиций и внешнеэкономических связей республики Али Нурмагомедов рассказал участникам пресс-тура об инвестиционном потенциале Дагестана, который благодаря особенностям географического положения и ресурсной базе является уникальной инвестиционной площадкой для развития промышленной и транспортной инфраструктуры, для создания полноценного туристического и курортно-рекреационного комплекса.
В прошлом году в республике реализовали восемь инвестпроектов на общую сумму 3,5 млрд руб., которые позволили создать около 1250 новых рабочих мест. В рамках программы по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в республиканскую экономику на 2012—2016 гг. предусмотрены 25 приоритетных проектов. На начальном этапе их реализации инвесторы согласно программе могут получить помощь за счет республиканского бюджета в разработке бизнес-планов, проектно-сметной документации, предусмотрены пятилетние налоговые льготы. Создан земельный фонд под инвестиционные площадки, причем инфраструктуру к ним государство подводит за свой счет.
Главный принцип отбора проектов — их высокотехнологичность. А. Нурмагомедов назвал, в частности, заводы по производству стекла, сахара, полимеров, стройкерамики — все по технологиям мирового уровня. Реализация планов до 2016 г., по его словам, должна поднять среднюю зарплату на селе с 8000 до 16 000 руб., а в промышленности — с 11 000 до 19 000 руб.
Конечно, министр посетовал на однобокость телерепортажей из Дагестана и понадеялся, что приезд центральных СМИ развеет негативное представление о ситуации в республике.
Надо подчеркнуть, что база под экономический рывок Дагестана пишется не с чистого листа. Во времена СССР в республике был создан один из центров оборонной промышленности с высоким по тем временам научно-техническим, производственным и кадровым уровнем, что, кстати, высоко характеризует интеллект и талантливость дагестанцев. Для примера: во время Великой Отечественной наши подводные лодки почти полностью обеспечивались торпедами дагестанской выделки. Вот вам и коньяк, солнце, море…
Об этом рассказал выходец из местной оборонки, начальник управления промышленности, инноваций и сводного анализа Министерства промышленности, энергетики и связи РД Магомеднаби Муртазалиев. Правда, невесело заметил он, от советского уровня данного сектора промышленности сохранилось процентов 25. До развала СССР в нем было занято 120 000 человек, сейчас — 27 000, было свыше 20 сборочных предприятий, теперь — 11, да и то у многих загрузка мощностей 20—25%, а заказов может не быть год-два. Тем не менее с 1999 г. начался промрост, производства частично переоснастились. Безусловно, существует проблема с подготовкой новых кадров, особенно по рабочим специальностям. Средний возраст работников в оборонке — 50 лет.
Вместе с тем, как показало посещение конкретных предприятий, руки они не опустили и просто ждать у моря оборонных заказов не намерены — готовы поддержать стратегию развития Дагестана гражданскими проектами и разработками, нередко высокого современного уровня.
Махачкалинское ОАО «Авиаагрегат» — один из таких примеров. У выпущенного еще в советское время беспилотного летательного аппарата (выглядит серьезно, но скорее музейным экспонатом) председатель совета директоров предприятия Сайпула Пирилов заметил: «В 1970—1980 гг. по беспилотникам страна считалась лидером, теперь закупаем в Израиле». В производстве «Авиаагрегата» оборонная продукция сегодня занимает всего 15%. В частности, это средства наземного обслуживания авиатехники — «Мигов», «Сушек», «Илов»… Но за последние три-четыре года предприятие освоило около десятка новых высокотехнологичных изделий, аналогов которым, по заявлению его руководства, в России и СНГ нет, а по многим техническим и эксплуатационным характеристикам они превосходят зарубежные аналоги.
Особая гордость — электромеханический усилитель руля, разработку и производство которого «Авиаагрегат» отбил по тендеру для АвтоВАЗа. Не будем утомлять читателей подробностями преимуществ электроусилителя над гидроусилителем, но предприятие выпустило передовую вещь.
И это не все. По словам С. Пирилова, прошлый кризис показал, что зависеть производителю автокомпонентов от конечного этапа — выпуска автомобилей — дело ненадежное. Поэтому «Автоагрегат» затевает с одним из китайских автопроизводителей сборочное производство легких коммерческих автомобилей с последующей локализацией до 60—70% за четыре года. Проект получил приоритетный статус для Дагестана. Журналистский скепсис, что китайские автомобили морально устарели, руководитель предприятия отмел как устоявшийся штамп. Именно из-за моральной отсталости зиловского «Бычка» «Автоагрегат» отказался от его сборки, как предлагал Минпромторг.
Главная же проблема в механизме кредитования. В России для высокотехнологичных производств, как это, считает С. Пирилов, его нет, поскольку брать кредиты под 12—30% годовых невозможно. Для Дагестана они еще дороже — от 16%, а нужно 3—5%. Причем китайцы предлагают прокредитовать проект под 0,98%, но для этого нужна госгарантия или гарантия уполномоченного банка с российской стороны, что «пробить» очень сложно. Доступность кредитов — основная проблема для страны, убежден председатель СД «Авиаагрегата». Решить ее, и тогда решится масса других проблем, в российской промышленности пойдут реальная модернизация, инновационные процессы. Его запал вряд ли разделяют в ОАО «ПО „Азимут“», хотя оно вышло из того же авиационно-оборонного «куста» Махачкалы. Местные журналисты считают, что свои успехи данное предприятие старается не пиарить. Вероятно, его устойчивость объясняется тем, что из развала Союза и оборонки оно вышло с востребованными на гражданском рынке технологиями и номенклатурой. «Азимут» производит навигационные системы для авиации. По словам его гендиректора Кылыч Абинова, из более 200 российских аэропортов свыше 130 используют их оборудование. Изделия сертифицированы МАК. В цехах сплошь импорт — современнейшие станки по 500 000 евро. Свои — лишь разработки (мозги), что самое ценное. Причем все это богатство «Азимут» приобрел только на собственные средства. На вопрос, как это удалось, гендиректор ответил: «Дома в Майами не покупали».
Вряд ли на это тратились и на кизлярском ОАО «Концерн КЭМЗ», которому в этом году исполняется 50 лет. Изначально предприятие специализировалось на оборонной продукции для авиации, и до сих пор она широко известна в мире и успешно представлена на всех крупнейших международных авиакосмических салонах, в частности, системой контроля и диагностики летательных аппаратов. Но и КЭМЗу пришлось освоить широкий спектр гражданской продукции, например, для автопрома. Так, на китайском оборудовании концерн организовал новое производство энергосберегающих ламп, которые горят в два раза ярче китайских при одинаковой мощности.
Отдельный пиетет в Дагестане КЭМЗ снискал за создание центра технического обучения. По сути, он за свой счет готовит столь дефицитные на высокотехнологичных предприятиях республики рабочие кадры. Отсюда молодежь выходит с базовыми знаниями программирования и умением работать на станках с ЧПУ. В том числе это заслуга генерального директора концерна Ибрагима Ахматова, государственный подход и уважение которого подчеркивает его председательство в совете директоров предприятий Республики Дагестан.
Возможно, древнейший Дербент, славный культурно-историческими достопримечательностями мирового значения, продукцией Дербентского коньячного комбината и Дербентского завода игристых вин, в будущем расширит свою известность за счет совсем молодого предприятия — ООО «Дагкремний». Оно было создано шесть лет назад, производство запустило в 2009-м, основная продукция — так называемые солнечные батареи. Вообще-то выглядит оно пока скромно — пара небольших цехов, особенно при сопоставлении с горной самой мощной на всем Северном Кавказе Чиркейской ГЭС (уникальное грандиозное сооружение!). Но резервное потребление электроэнергии для Кавказа тоже очень актуально, тем более что солнцем Дагестан наделен богато. А один местный журналист сообщил «по секрету», что солнечные модули «Дагкремния» по КПД существенно превосходят иностранные аналоги, и американцы подбивали клинья на предмет покупки технологии у ее разработчика. Но, видимо, патриотизм и прекрасные перспективы развития взяли верх над внешними «происками». В намерениях «Дагкремния» увеличить производство раз в десять.
Где-то между гор Гергебильского района у села Кикуни приютилось ООО «Кикунинский консервный завод». Его продукция известна далеко за пределами Дагестана — прекрасные соки из экологически чистого сырья, выпускаемые на венгерской компьютеризированной линии. Скоро будут расширяться под выпуск детских консервов и молочной продукции. И снова венгры дадут оборудование, лучшее в Дагестане. Не бесплатно, конечно, за кредит под гарантии государства. Наверное, под малые и средние производства с быстрой окупаемостью добиться госгарантий проще. Кстати, на наш вопрос о безопасности (горы все-таки!) начальник цеха Биакай Магомедов ответил, что и с техникой безопасности, и с пожарной безопасностью у них все на высшем уровне. Когда же понял, о какой безопасности речь, вспомнил, что недавно приезжала китайская делегация и тоже этим интересовалась. Спокойно живут люди.
Оказывается, в Дагестане проблема с качественной стеклотарой. Тот же Кикунинский консервный завод закупает ее в Камышине. Отчасти снять проблему должно ОАО «Дагестан Стекло Тара», на испытательный запуск новой чешской линии которого мы попали. По словам директора предприятия Патахудина Магомедова, чехи им поставили лучшую стеклоплавильную печь в России. Чтобы понять, в чем прелесть этого оборудования, надо побывать в двух старых цехах. Мы побывали, ощутили и поняли — молоко за это выдавать надо. Но молока скоро не допросишься — через несколько месяцев чехи под свой кредит заменят линии и в старых цехах. Как сказал П. Магомедов, договориться с ними о кредите было несложно — у них бюрократии меньше.
К сожалению, не все уже действующие предприятия, которые охватил пресс-тур, удается представить. Ведь есть еще и строящиеся производства — огромные инвестиционные площадки. Например, ОАО «Каспийский завод листового стекла» в Кумторкалинском районе — территория 50 га, будут использованы новейшие немецкие технологии. По словам председателя совета директоров ОАО Джабраила Шихалиева, в Европе применение такого стекла снизило потребление энергии процентов на 20. Энергоэффективность обеспечивается напылением на стекло специального красителя, чего в России еще никто не делает. Строительство идет полным ходом, и ввод завода запланирован на август 2017 г.
Громадные планы у ОАО «Кизлярагрокомплекс» и «Дагагрокомплекс». Предстоит освоить 100 000 га сельхозземель за пять лет. Основная часть проекта — строительство сахарного завода по американской технологии. Для него впервые в Дагестане будут выращивать свеклу, тоже по особой технологии, которая, по расчетам, позволит собирать 80 т свеклы с гектара — на 20 т больше, чем в США. Производство будет полностью безотходным. Останется один запах, но, как заверил глава «Дагагрокомплекса» Исак Умалатов, они учли местную розу ветров, чтобы и запах не портил жизнь местному населению.
Видимо, специально «на закуску» перед отъездом из республики пресс-тур завезли по конечному адресу — ОАО НПК «Русская радиоэлектроника». Его молодой генеральный директор Александр Иванченко представил свое предприятие как самую молодую инвестиционную площадку в республике. Именно поэтому им особенно тяжело пробиваться и доказывать вес собственных разработок. Добавим, что и здесь очень молодой коллектив — средний возраст 26 лет. Но «Русская радиоэлектроника» намерена пополниться выпускниками ДГТУ, что опустит средний возраст работников до 24 лет. По словам гендиректора, он будет счастлив, если кто-то придет из московского физтеха. В следующем году на предприятии будет открыта кафедра ДГТУ, в планах создать технопарк.
«Эти пацаны готовы делать научные революции — так характеризует свой коллектив А. Иванченко, — молодежь с такими мозгами!» По его словам, у «Русской радиоэлектроники» много предложений для Росавиации, Росрыболовства, Роскосмоса, в том числе по нанотехнологиям, пока «только» 81 работа сдана оборонке.
«Мы понесем идеологию, знаем, что нужно через 10—15 лет. Весь мир придет за этим», — убежден глава «Русской радиоэлектроники». Нужна только господдержка.
На встрече с участниками пресс-тура президент Дагестана Магомедсалам Магомедов повторил то, что мы не раз слышали в ходе поездки: дагестанцы свой цивилизационный выбор сделали — вместе с Россией, в составе России. И что нужно для социально-экономического рывка в первую двадцатку ее регионов. По его словам, вопросы безопасности, административных барьеров решаемы. Огромная проблема — слабость банков, отсутствие финансов, получение кредитов. «Нам нужны свободные финансовые средства», — сказал глава республики.
Стратегия социально-экономического развития Дагестана — интересный документ, проработанный и, можно сказать, красивый. Жаль, не хватило места для рассказа о мощных проектах по созданию туристического кластера республики. И жаль, что ее инвестиционные потребности остро стоят, когда капитал не идет, а бежит из России.
Возможно, показательный эпизод. На презентации у мэра столицы Дагестана Саида Амирова проекта строительства пригорода «Лазурный берег» его исполнители сетовали, что московская Главгосэкспертиза всеми правдами и неправдами динамит его подписание. Красивый проект, с призами на международных конкурсах, нужный Махачкале проект. Но без утверждения стройку не начнешь.
Как говорится, не можете помочь, хотя бы не мешайте…
Спасибо за радушный прием, дагестанцы!
Инвестиции в основной капитал в 2011 г.
|
Млн руб. |
2011 г. в % |
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), в % к итогу | ||||
к 2010 г. |
к итогу по России |
собственные средства |
привлеченные средства | ||||
всего |
в том числе бюджетные средства |
из них средства федерального бюджета | |||||
Российская Федерация, млрд руб. |
10776,8 |
108,3 |
100 |
42,7 |
57,3 |
18,8 |
9,8 |
СевероКавказский федеральный округ |
346264,3 |
102,7 |
3,2 |
29,8 |
70,2 |
45,6 |
33,3 |
Республика Дагестан |
134927,4 |
105,8 |
1,3 |
14,5 |
85,5 |
63,5 |
42,8 |
Республика Ингушетия |
4465,8 |
67,7 |
0,04 |
6,3 |
93,7 |
89,4 |
56,0 |
КабардиноБалкарская Республика |
17653,6 |
77,9 |
0,2 |
18,9 |
81,1 |
57,7 |
48,2 |
КарачаевоЧеркесская Республика |
14001,2 |
145,5 |
0,1 |
30,4 |
69,6 |
52,2 |
42,8 |
Республика Северная Осетия — Алания |
21104,2 |
118,7 |
0,2 |
14,0 |
86,0 |
53,9 |
48,2 |
Чеченская Республика |
47448,0 |
85,5 |
0,4 |
15,9 |
84,1 |
72,8 |
58,1 |
Ставропольский край |
106664,1 |
109,7 |
1,0 |
46,9 |
53,1 |
20,6 |
11,2 |
Источник: Росстат
Оценка потребности и источников финансирования, млн руб.
Комплекс/источник |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Все комплексы | |||||||||||||||
Объем финансирования |
100 990 |
212 907 |
238 255 |
187 845 |
182 600 |
166 943 |
168 878 |
169 330 |
160 947 |
174 773 |
164 294 |
174 679 |
168 345 |
172 067 |
170 569 |
Федеральный бюджет |
25 173 |
42 614 |
58 119 |
50 162 |
51 193 |
48 297 |
39 743 |
41 097 |
36 344 |
33 353 |
36 840 |
37 018 |
34 396 |
35 152 |
35 402 |
Региональный бюджет |
14 921 |
21 569 |
24 702 |
25 523 |
26 732 |
25 050 |
24 489 |
21 490 |
20 766 |
21 418 |
20 180 |
20 718 |
21 532 |
22 475 |
23 468 |
Внебюджетные источники |
60 896 |
148 723 |
155 434 |
112 160 |
104 675 |
93 597 |
104 647 |
106 742 |
103 837 |
120 003 |
107 273 |
116 943 |
112 416 |
114 439 |
111 699 |
Торгово-транспортно-логистический комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
12 847 |
37 521 |
66 097 |
48 790 |
40 767 |
33 921 |
30 025 |
28 751 |
21 542 |
17 138 |
8650 |
10 166 |
5258 |
6085 |
4936 |
Промышленный комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
9747 |
17 959 |
17 551 |
14 280 |
15 031 |
6964 |
3383 |
3583 |
4583 |
7651 |
2351 |
3351 |
5351 |
2851 |
2351 |
Агропромышленный комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
10 740 |
22 955 |
23 690 |
20 790 |
20 776 |
18 536 |
20 496 |
18 301 |
17 653 |
18 644 |
19 838 |
19 984 |
21 880 |
23 018 |
22 010 |
Строительный комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
30 754 |
45 430 |
35 880 |
34 334 |
34 482 |
37 242 |
37 563 |
38 375 |
40 378 |
42 583 |
42 045 |
43 344 |
44 644 |
46 150 |
47 657 |
Топливно-энергетический комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
4290 |
11 891 |
9153 |
4643 |
6907 |
7194 |
13 333 |
15 000 |
9695 |
19 425 |
11 284 |
16 534 |
7804 |
8201 |
3460 |
Социально-инновационный комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
28 304 |
45 014 |
46 677 |
52 631 |
54 167 |
50 987 |
51 549 |
54 103 |
54 804 |
56 056 |
64 638 |
65 812 |
67 921 |
70 274 |
74 719 |
Туристско-рекреационный комплекс | |||||||||||||||
Объем финансирования |
4308 |
32 137 |
39 207 |
12 377 |
10 470 |
12 099 |
12 529 |
11 217 |
12 292 |
13 277 |
15 487 |
15 487 |
15 487 |
15 487 |
15 437 |
Источник: Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 г.