Правительство одобрило обновленный план приватизации и утвердило соответствующую программу. Председатель правительства Дмитрий Медведев торжественно объявил, что «решение о внесении изменений в программу приватизации на период 2011—2013 г. принимается», и поручил это дело первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Похоже, правительство намерено устроить масштабную распродажу, в том числе крупнейших компаний ТЭК, что недавно запретил президент Владимир Путин.
Председатель правительства сказал: «В список входят крупнейшие энергетические, нефтедобывающие компании, очень солидные производственные корпорации, в том числе „Роснефть“, которая должна быть выведена из-под прямого контроля государства к 2016 г. Проект распоряжения предусматривает возможность полной или частичной приватизации таких крупных акционерных обществ, как, например, „Совкомфлот“, Сбербанк России, ВТБ, „Объединенная зерновая компания“, „Росагролизинг“, „Роснано“, РЖД».
Пояснения по деталям последовали в четверг, 7 июня, от министра экономического развития Андрея Белоусова. Как сообщает «Интерфакс», он рассказал, что доходы от приватизации в 2012 г. «планируются в объеме 300 млрд руб., уже до 1 сентября 2012 г. будут выставлены на продажу около 200 мелких и средних акционерных обществ... Кроме того, завершается подготовка семи крупных сделок с участием назначенных правительством инвестиционных консультантов... Это 25% ОАО „Апатит“, 100% „СГ-Транс“, 55% Ванинского морского торгового порта и по 25,5% Мурманского морского торгового порта, „Авиакомпании „Сибирь“, Архангельского тралового порта и ОАО „ТГК-5“... в ближайшее время может быть продано несколько пакетов акций крупнейших компаний, в частности, 7,58% акций Сбербанка... По сегодняшнему курсу акций этот пакет стоит более 100 млрд руб.».
Информационные агентства приводят и другие оценки А. Белоусова. Планируемые к приватизации 25% минус одна акция «Совкомфлота» оцениваются в 25—27 млрд руб. Еще А. Белоусов назвал среди крупных компаний, которые пойдут под приватизацию, такие, как «АЛРОСА», до 49% акций «Объединенной зерновой компании», 10% акций «Роснано». Министр экономики пояснил: «Эти пакеты в принципе на сегодняшний день уже более-менее готовы к продаже и могут быть реализованы в относительно короткие сроки». По словам А. Белоусова, в обновленный план приватизации вносится выход из капитала «Зарубежнефти» и «Интер РАО», до 2016 г. также планируется сократить участие государства до 75% плюс одна акция в РЖД, ФСК ЕС и «Транснефти». Предполагается сократить долю до 50% плюс одна акция в компаниях «ОСК», «ОАК» и «Уралвагонзавод». Намечена дальнейшая приватизация Сбербанка через Банк России.
Министр экономики попытался оправдаться перед президентом и настойчиво обращал внимание на то, что предложения о приватизации акций топливных компаний соответствуют известному президентскому указу: «В соответствии с указом общество „Роснефтегаз“ выступит инвестором по отношению к таким компаниям. Это, как мы считаем, повысит капитализацию и соответственно стоимость акций для целей последующей продажи».
Информационные агентства не преминули привести и высказывание по этому же спорному поводу вице-премьера Аркадия Дворковича, который сказал: «Предлагаю зафиксировать одну вещь, которую мы рассматриваем, что „Роснефтегаз“ может выступать инвестором по соответствующим пакетам акций компаний ТЭКа в случае, если это будет признано целесообразным, а не обязательно по всем сделкам». Председатель правительства Д. Медведев не осек А. Дворковича, а сказал: «Конечно, это вообще все должно быть основано на принципах целесообразности. Правительству решать». Слова «правительству решать» в данном контексте и в сложившейся политико-экономической ситуации звучат рискованно, хотя, может быть, прямо не подпадают под действие недавно принятого закона о митингах и демострациях.
Идет принципиальный спор вокруг самых «вкусных» активов — предприятий ТЭК. Прежняя глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина пробовала убедить власть, что их надо продавать честно и открыто, что странно в XXI в. иметь государственные компании на конкурентных рынках (понятно и давно доказано мировой практикой, что это ведет к коррупции и росту продаж лакшери чиновникам). Ее оппонентом выступал вице-премьер И. Сечин. Он считает, что надо собирать активы в единый кулак, причем в его личную пятерню. Обоих сняли с постов. Э. Набиуллина пошла советником к Путину, И. Сечин — председателем правления ОАО «Нефтяная компания „Роснефть“». Место Э. Набиуллиной, ученицы профессора Евгения Ясина, занял экономист Андрей Белоусов, взгляды которого во многом иные, чем у нее. Но и он двинул в разгосударствление.
Все это напоминает недавний «бунт андроидов» в Думе, когда полночи говорили о поправкам к спорному законопроекту. Если и план приватизации будет в итоге скорректирован так же, как был одобрен законопроект после эффектной, но совершенно безопасной атаки на него депутатов-свободолюбцев, и все будет именно так, как сказал ранее В. Путин, то можно говорить о рождении и внедрении в стране новой политики. Когда все принципиальные решения принимаются загодя, но тщательно репетируются, потом происходят бурные дебаты, формируются звезды из числа «бунтарей» и симулякр политико-экономической активности заслоняет реальность так, чтобы любителям побузить было о чем поболтать без последствий. Но возможен и другой вариант — вдруг они это все всерьез проговаривают?