Проблемы с ККТ?

Скоро два года как вступил в силу Закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», а вопросов в этой сфере меньше не стало. В первую очередь это связано с тем, что этим Законом предусмотрено принятие целого ряда нормативных актов (порядок ведения Государственного реестра, порядок и условия регистрации и применения ККТ и др.), но до сих пор из них принят только один, причем совсем недавно: о формах бланков строгой отчетности, порядке их утверждения, учета, хранения и уничтожения (Постановление Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171). О том, какие проблемы больше всего беспокоят наших читателей и как их можно решить, рассказывает ведущий эксперт «БП» Геннадий Кузьмин.

Под контрольно-кассовой техникой (ККТ) понимаются не только контрольно-кассовые машины, но и электрон­но-вычислительные машины (в том числе персональные, программно-технические комплексы). Вся ККТ должна быть оснащена фискальной памятью — осуществление наличных денежных расчетов и (или) расчетов с исполь­зованием платежных карт, применение ККТ без фискаль­ной памяти не допускается (п. 2 ст. 10 Закона).

К сведению!

Фискальная память— это комплекс программно-ап­паратных средств в составе ККТ, обеспечивающих не­корректируемую ежесуточную (ежесменную) регистра­цию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации, необходимой для полного уче­та наличных денежных расчетов и (или) расчетов с ис­пользованием платежных карт, осуществляемых с при­менением контрольно-кассовой техники, в целях пра­вильного исчисления налогов.

Кто и когда должен применять ККТ?

• Контрольно-кассовая техника, включенная в Госу­дарственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивиду­альными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с исполь­зованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 Закона).

• Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ, обязаны выдавать клиентам (покупа­телям) отпечатанные контрольно-кассовой техникой кас­совые чеки при осуществлении наличных денежных рас­четов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты (ст. 5 Закона).

Исходя из этих норм Закона многими был сделан вы­вод о том, что ККТ нужна всем организациям и предпри­нимателям, реализующим товары (работы, услуги) за на­личные деньги или с использованием платежных карт, как физическим, так и юридическим лицам. Вывод пра­вильный, но не для всех случаев.

Так, суммы, полученные в виде аванса (предоплаты, за­датка), по мнению автора, пробивать через ККТ не нужно, поскольку под термином «наличные денежные расчеты» в ст. 1 Закона понимаются «произведенные с использова­нием средств наличного платежа расчеты за приобретен­ные товары, выполненные работы, оказанные услуги». Следовательно, авансы можно принимать в кассу по при­ходному кассовому ордеру (ПКО).

Такой подход уже нашел отражение в судебной прак­тике по новому Закону о ККТ. В Постановлении ФАС Уральского округа от 6 сентября 2004 г. по делу №Ф09-3649/04-АК указано, что обязанность пробить чек возни­кает у продавца только после того, как сделка купли-про­дажи завершена. Другими словами, только тогда, когда обе стороны исполнят свои обязательства: покупатель полностью оплатит товар, а продавец передаст этот товар покупателю. При получении же от покупателя аванса сделка исполнена лишь частично, поэтому обязанности применять ККТ у продавца не возникает.

Кстати, судебная практика по старому Закону (от 18 июня 1993 г. № 5215-1 «О применении контрольно-кас­совых машин при осуществлении денежных расчетов с населением») также основывалась на позиции, что чек должен выдаваться только при полной оплате товара, ус­луги (например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 26 августа 2002 г. по делу №А56-10565102 и от 20 декабря 2002 г. по делу№А56-23789/02, Постановле­ние ФАС Волго-Вятского округа от 13 ноября 2003 г. по де­лу №А38-1961-11/52-2003).

Те, кто не желает проблем с налоговыми органами по этому поводу, могут выбивать чеки при получении любых наличных сумм независимо от факта реализации товаров, работ и услуг, поскольку фискалы, в частности москов­ские, придерживаются позиции, что чеки пробиваются при любых наличных денежных расчетах, в том числе и при получении аванса (письма УМНС России по г. Москве от 22 июля 2003 г. № 29-12/40629, от 13 августа 2003 г. № 29-12/44313, от 12 сентября 2003 г. № 29-12/50038, от 8 сентября 2004 г. № 29-12/58110).

Организации и индивидуальные предприниматели в со­ответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без приме­нения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Порядок утверждения формы бланков строгой от­четности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения установ­лены Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171.

К бланкам строгой отчетности, приравненным к кассо­вым чекам, относятся квитанции, билеты, проездные до­кументы, талоны, путевки, абонементы и другие докумен­ты, предназначенные для осуществления наличных расче­тов и расчетов с использованием платежных карт. Формы бланков утверждаются Министерством финансов РФ по обращению заинтересованных органов государственной власти, Центрального банка России и организаций, объе­диняющих субъектов предпринимательской деятельно­сти, занятых в определенной сфере услуг.

Бланк должен содержать:

• сведения о его утверждении;

• наименование;

• шестизначный номер и серию;

• код формы бланка по Общероссийскому классифи­катору управленческой документации (ОКУД);

• наименование и код организации или индивидуаль­ного предпринимателя, выдавших бланк;

• идентификационный номер налогоплательщика;

• вид услуг;

• единицу измерения оказания услуг;

• стоимость услуги в денежном выражении;

• дату осуществления расчета;

• должность и фамилию лица, ответственного за со­вершение операции;

• место для личной подписи;

• печати организации или индивидуального предпри­нимателя.

Имейте ввиду!

Формы бланков строгой отчетности, утвержденные  в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения новых форм, но не позднее 1 января 2007 г. (п. 2 Постановления Прави­тельства РФ от 31 марта 2005 г. № 171).

До принятия указанного Постановления по вопросам применения бланков строгой отчетности необходимо бы­ло руководствоваться действующими решениями Прави­тельства РФ в части, не противоречащей Закону (Письмо ФНС РФ от 17 декабря 2004 г. № 22-3-21/1934).

В принципе иного выхода из сложившейся ситуации нет и не было. Так, например, Минфин РФ в своем Пись­ме от 14 июля 2003 г. № 16-00-12/24 также рекомендовал до введения формы новых бланков строгой отчетности использовать прежние формы бланков, утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1993 г. № 745.

В своем Постановлении от 31 июля 2003 г. № 16 Пленум ВАС РФ установил, что до момента издания Правительст­вом РФ соответствующих нормативных правовых актов использование организациями и индивидуальными пред­принимателями приравниваемых к чекам документов строгой отчетности по формам, утвержденным Минфи­ном РФ по согласованию с Государственной межведомст­венной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам, не является основанием для возложения на них ответственности за неприменение контрольно-кассо­вых машин.

МНС РФ в Письме от 4 июля 2003 г. № ШС-б-22/738 обяза­ло свои управления по субъектам РФ не применять штраф­ные санкции за применение документов строгой отчетно­сти, согласованных Решением Государственной комиссии от 24 июня 2003 г., впредь до утверждения их Минфином РФ.

Обратите внимание!

Если для определенного вида деятельности форма бланков строгой отчетности Минфином РФ не установ­лена, то налогоплательщик не вправе вместо ККТ ис­пользовать бланки строгой отчетности, разработанные для других видов деятельности.

В этом случае он обязан применять ККТ! Использовать самостоятельно разработанные бланки строгой отчетно­сти, не утвержденные Минфином РФ, организация (пред­приниматель) не имеет права.

Например, утвержденная Письмом Минфина РФ от 20 апреля 1995 г. № 16-00-30-35 в качестве документа стро­гой отчетности квитанция (форма по ОКУД 0700001, 0700002) может применяться при наличных денежных рас­четах с населением предприятиями Федеральной службы лесного хозяйства РФ, Министерства культуры РФ, Мини­стерства юстиции РФ (для судебно-экспертных учрежде­ний), Министерства здравоохранения и медицинской про­мышленности РФ, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ, Департамента жилищ­но-коммунального хозяйства Минстроя России, а также ор­ганизациями и индивидуальными предпринимателями, ведущими аналогичную деятельность, но не входящими в систему соответствующих министерств. Указанная форма документа строгой отчетности не предусмотрена к приме­нению при приеме пенсионных и целевых взносов от фи­зических лиц. Для негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих прием пенсионных и целевых взносов от населения по заключенным договорам негосударственно­го пенсионного обеспечения, в качестве документов стро­гой отчетности какие-либо квитанции по приему наличных денег от населения Минфином РФ не утверждались, сле­довательно, денежные расчеты за эти услуги должны осу­ществляться с применением ККТ (Письмо ФНС РФ от 17 де­кабря 2004 г. № 22-3-21/1934).

Имейте ввиду!

В случае когда у налогоплательщика, имеющего пра­во выдавать вместо кассового чека бланк строгой отчет­ности, появился клиент— юридическое лицо или пред­приниматель, расплатившийся наличными денежными средствами, бланк такому клиенту выдавать нельзя, ему следует выдать кассовый чек, поскольку ККТ не приме­няется только при оказании услуг населению.

Кроме того, налогоплательщики могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использо­ванием платежных карт как без применения ККТ, так и бланков строгой отчетности при осуществлении следую­щих видов деятельности:

• продажи газет и журналов, а также сопутствующих то­варов в газетно-журнальных киосках (при условии, если до­ля продажи газет и журналов в их товарообороте составля­ет не менее 50%; а ассортимент сопутствующих товаров ут­вержден органом исполнительной власти субъекта РФ. При

этом учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно);

• обеспечения питанием учащихся и работников об­щеобразовательных школ и приравненных к ним учеб­ных заведений во время учебных занятий;

• продажи ценных бумаг;

• торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комп­лексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, па­латок, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помеще­ний контейнерного типа и других аналогично обустроен­ных и обеспечивающих показ и сохранность товара торго­вых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле не­продовольственными товарами;

• продажи лотерейных билетов;

• разносной мелкорозничной торговли продовольст­венными и непродовольственными товарами (за исключе­нием технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтяну­тыми полиэтиленовой плен­кой, парусиной, брезентом);

• продажи в пассажир­ских вагонах поездов чай­ной продукции в ассорти­менте, утвержденном феде­ральным органом исполни­тельной власти в области же­лезнодорожного транспорта;

• торговли в киосках мо­роженым и безалкогольны­ми напитками в розлив;

• продажи проездных билетов и талонов для проез­да в городском общественном транспорте;

• приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;

• продажи в сельской местности (за исключением рай­онных центров и поселков городского типа) лекарствен­ных препаратов в аптечных пунктах, расположенных в фельдшерско-акушерских пунктах;

• реализации предметов религиозного культа и рели­гиозной литературы, оказания услуг по проведению рели­гиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и со­оружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиоз­ных организаций, зарегистрированных в порядке, устано­вленном законодательством РФ;

• продажи по номинальной стоимости государствен­ных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных зна­ков, наносимых на почтовые отправления), подтвержда­ющих оплату услуг почтовой связи.

Не применять ККТ и бланки строгой отчетности так¬же могут организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, район­ных центров, поселков городского типа), указанных в пе­речне, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ.

Ниже рассмотрены особенности применения (непри­менения) ККТ в некоторых сферах деятельности органи­заций и предпринимателей.

Прием металлолома от населения

Несмотря на Определение Верховного Суда РФ от 19 декабря 2002 г. №КАС 02-624, в котором указано, что касса сборщику металлолома не нужна, поскольку он не принимает деньги, а выдает их, п. 3 ст. 2 Закона содержит требование применения ККТ этой категорией лиц «орга­низации и индивидуальные предприниматели... могут производить наличные денежные расчеты... без примене­ния ККТ при осуществлении... приема от населения стек­лопосуды и утиль сырья, за исключением металлолома». Соответственно и в Письме МНС РФ от 9 апреля 2004 г. № 33-0-11/281 указано, что при приеме металлолома от населения применять ККТ нужно обязательно.

По мнению автора, при приеме от населения металло­лома применять ККТ нет необходимости, и хотя указан­ное Определение суда формально основано на прежнем Законе о ККМ, аргументы, приведенные в нем, можно ис­пользовать в новом судебном споре.

Целевые взносы в НКО

Прием пожертвований, а также вступительных и член­ских взносов в виде наличных денежных средств не отно­сится ни к торговым операциям, ни к операциям по оказа­нию услуг либо выполнению работ, поэтому контрольно-кассовые аппараты в таких случаях некоммерческими ор­ганизациями не применяются. Наличные денежные сред­ства принимаются в кассу НКО и оформляются приходным кассовым ордером. В случае реализации некоммерческой организацией товаров (работ, услуг) за наличный расчет применение ККТ обязательно (п. 1 ст. 2 Закона).

Игорный бизнес

Так как ККТ применяется на территории РФ в обязатель­ном порядке при осуществлении наличных денежных рас­четов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 Закона), то в случаях, когда прием наличных денежных средств не связан с операциями по реализации товаров, выполнению работ или оказанию услуг, у органи­заций и индивидуальных предпринимателей отсутствует обязанность по применению контрольно-кассовой техники.

К сведению!

Игорный бизнес— это предпринимательская деятель­ность, связанная с извлечением организациями или ин­дивидуальными предпринимателями доходов в виде вы­игрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имуществен­ных прав), работ или услуг (ст. 364 НК РФ).

Следовательно, этот вид деятельности под действие За­кона № 54-ФЗ не подпадает и обязанность по применению организациями и предпринимателями в этой сфере конт­рольно-кассовой техники отсутствует (Письмо МНС РФ от 10 ноября 2004 г. № 33-0-14/694, Письмо Минфина РФ от 30 сентября 2004 г. № 03-01-14/5-275, а также письма УМНС РФ по г. Москве от 10 июня 2003 г. № 29-12/30789, от 12 но­ября 2003 г. № 29-12/63238).

Прием, выдачу наличных денег и оформление кассо­вых документов кассами субъектам игорного бизнеса не­обходимо производить в соответствии с разделом II По­рядка ведения кассовых операций в Российской Федера­ции (утв. Решением совета директоров Центрального бан­ка России от 22 сентября 1993 г. № 40).

Если организация (предприниматель) для внутреннего контроля учета полученной выручки в части осуществле­ния игорного бизнеса использует не зарегистрированную в налоговых органах ККТ, то привлечение к ответственно­сти по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об админи­стративной ответственности в этом случае невозможно, поскольку обязанность использования при денежных расчетах контрольно-кассовой техники в такой ситуации законодательно не предусмотрена (Письмо МНС РФ от 10 ноября 2004 г. № 33-0-14/694).

Следует иметь в виду, что если игорное заведение ока­зывает иные платныеуслуги посетителям, реализует това­ры (например, напитки, сигареты и т. п.), то применение ККТ при приеме денежных средств в этом случае обяза­тельно.

Нотариальные действия

Совсем недавно налоговые органы считали, что част­ные нотариусы при получении наличных денег за оказы­ваемые услуги должны в обязательном порядке приме­нять ККТ (Письмо МНС РФ от 22 октября 2003 г. № 33-0314/176АМ404, Письмо УМНС РФ по г. Москве от 24 дека­бря 2003 г. № 25-12/23045-547/АГ286). Теперь же все иначе.

В Письме от 14 апреля 2004 г. № 33-0-11/285@ МНС РФ сообщило, что положения ст. 2 Закона № 54-ФЗ на право­отношения, связанные с оплатой нотариальных действий, не распространяются. При этом при взимании платы на­личными денежными средствами обязательно ее отраже­ние в реестре регистрации нотариальных действий, явля­ющемся первичным учетным документом.

Письмом МНС РФ от 28 мая 2004 г. № 33-0-11/357@ разъяснено, что адвокатские образования (в том числе адвокатские кабинеты) и нотариусы при осуществлении деятельности, предусмотренной российским законода­тельством, не подпадают под действие Закона № 54-ФЗ и не должны использовать при осуществлении такой дея­тельности ККТ.

Если организация применяет ЕНВД

У организаций и предпринимателей, перешедших на уплату ЕНВД, размер уплачиваемого единого налога не за­висит от величины выручки, поэтому совершенно очевид­но, что использование ими кассовых аппаратов нецелесо­образно. Более того, по оценкам некоторых экспертов, «вмененщики» тратят на покупку ККТ и ее обслуживание примерно столько же, сколько и на уплату самого налога.

Однако Закон не освобождает эту категорию налого­плательщиков от применения кассовых аппаратов, в свя­зи с чем на сегодняшний день при осуществлении налич­ных денежных расчетов и (или) расчетов с использовани­ем платежных карт в случаях продажи товаров, выполне­ния работ или оказания услуг им необходима ККТ(Пись­мо Минфина РФ от 25 августа 2004 г. № 03-01-20/1-12, Письмо МНС РФ от 25 октября 2004 г. № 33-0-13/682).

Недавно стало известно, что думский Комитет по нало­гам и сборам рекомендовал парламентариям принять поправки в Закон о применении ККТ, в частности предла­гается освободить плательщиков ЕНВД от применения кассовых аппаратов.

Покупка ККТ впрок по требованию налогового органа

Применять ККТ нужно только при осуществлении на­личных денежных расчетови (или) расчетов с использо­ванием платежных карт, но никак не при безналичных, поэтому если в организации нет наличных денежных рас­четов и (или) расчетов с использованием платежных карт, то не следует принимать во внимание позицию отдель­ных представителей налоговых органов «покупать на вся­кий случай — вдруг появятся наличные расчеты». Кроме того, Закон обязывает применять ККТ, а не покупать, так что налоговый орган имеет право только наложить штраф на лицо, не применяющее ККТ, а не требовать его покупки.

Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения любого до­говора (например, купли-продажи ККТ) необходимо вы­ражение согласованной воли двух сторон (покупателя и продавца), но никак не третьей стороны (налогового ор­гана), более того, понуждение к заключению договора не допускается (п. 1 ст. 421 ГК РФ), поэтому если организация не желает что-либо покупать, то налоговый орган не вправе требовать заключения такой сделки.

Расчеты по договору комиссии (агентскому договору)

По мнению некоторых представителей налоговой службы, при любых наличных расчетах между комиссио­нером и комитентом требуется применять кассовый аппа­рат (например, Письмо УМНС РФ по г. Москве от 5 нояб­ря 2003 г. № 29-12/62221), поскольку никаких исключений для них Закон № 54-ФЗ не содержит.

Исключения здесь и не нужны, как уже отмечалось, в Законе четко указано, что под наличными денежными расчетами понимаются «произведенные с использовани­ем средств наличного платежа расчеты за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги». Поэто­му, когда комитент принимает от комиссионера наличные денежные средства за проданные по его поручению това­ры, по мнению автора, ККТ применять ненужно, ведь ко­миссионер не приобретал у него товары, а исполнял ко­миссионное поручение.

Безусловно, когда комиссионер реализует товар насе­лению и организациям (предпринимателям) за наличный расчет, он обязан использовать ККТ, когда же он переда­ет наличные деньги (все полученное по договору комис­сии) комитенту, купля-продажа между ними не происхо­дит и ККТ комитентом применяться не должна.

В ситуации, когда агент принимает от принципала на­личные денежные средства для выполнения агентского договора, по мнению автора, применять кассовый аппа­рат также нет необходимости по тем же причинам, к то­му же в момент передачи денег услуги агентом еще не оказаны. Если агент возвращает принципалу неисполь­зованные денежные средства наличными, применять кассовую технику тоже не нужно. Кстати, судебная прак­тика подтверждает это, например Постановление ФАС Центрального округа от 22 октября 2003 г. по делу №А09-5635/03-14-13.

Таким образом, в расчетах между посредником и по­ручителем ККТ применяется только в одном случае: когда поручитель уплачивает вознаграждение по­среднику наличными денежными средствами за оказан­ные последним услуги.

Требования к ККТ

Требования к ККТ, используемой организациями, поря­док и условия ее регистрации и применения определяют­ся Правительством РФ (п. 1 ст. 4 Закона). Однако, как уже подчеркивалось, до настоящего времени Правительст­вом РФ нормативно-правовые акты, в которых были бы изложены требования к ККТ, еще не приняты.

До их принятия и официального опубликования по­рядок и условия регистрации ККТ в налоговых органах РФ определяются Приказом ГНС РФ от 22 июня 1995 г. № ВГ-3-14/36 «Об утверждении порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах» и Письмом МНС РФ от 30 марта 2000 г. № АС-б-16/232 «О регистрации контрольно-кассовых машин филиалов предприятий» в части, не противоречащей положениям Закона № 54-ФЗ (Письмо МНС РФ от 1 октября 2004 г. № 33-0-11/608@).

Применяемая ККТ должна:

• быть зарегистрирована в налоговых органах по мес­ту учета организации или индивидуального предприни­мателя в качестве налогоплательщика;

• быть исправна, опломбирована в установленном по­рядке;

• иметь фискальную память и эксплуатироваться в фи­скальном режиме.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона ККТ, применяемая на территории РФ, должна быть включена в Государ­ственный реестр, который подлежит официальному опубликованию.

Порядок ведения Государственного реестра, требова­ния к его структуре и составу сведений, а также феде­ральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять его ведение, должно определить Прави­тельство РФ.

Сейчас, пока новый реестр не установлен, при выбо­ре ККТ ориентироваться следует на реестр Государст­венной межведомственной экспертной комиссии по ККМ (ГМЭК), которая прежде вела такой реестр (Поста­новлением Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. № 215 ГМЭК упразднена), и письма МНС РФ с указаниями, ка­кие кассовые аппараты подлежат регистрации в налого­вых инспекциях.

Какую ККТ зарегистрируют в налоговой инспекции, разъяснено, например, в Письме МНС РФ от 6 февраля 2004 г. №33-0-11/105:

• кассовые аппараты, которые вошли в реестр ГМЭК;

• ККТ, которая поименована в Протоколе ГМЭК от 12 сентября 2003 г. № 3/75-2003 (реестр ККТ приведен в Письме ГНС РФ от 5 февраля 1998 г. № ВК-6-16/84).

Кроме того, МНС РФ постоянно дополняет перечень разрешенной к использованию ККТ (письма МНС РФ от 10 марта 2004 г. № 33-0-11/197, от 12 мая 2004 г. № 33-0-11/326, от 7 июля 2004 г. № 33-0-11/433, от 2 августа 2004 г. №33-0-11/492).

ККТ необходимо поставить на учет в том налоговом органе, в котором организация или индивидуальный предприниматель зарегистрированы в соответствии с п. 1 ст. 83 НК РФ и на контролируемой территории кото­рого налогоплательщик производит наличные денеж­ные расчеты, связанные с продажей товаров, выполне­нием работ, оказанием услуг (Письмо МНС РФ от 1 октя­бря 2004 г. № 33-0-11/608).

В случае исключения ранее применявшихся моделей ККТ из Государственного реестра их дальнейшая эксплуа­тация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации (п. 5 ст. 3 Закона).

О техническом обслуживании

Раньше, перед тем как регистрировать ККМ, ее вла­дельцу следовало заключить договор на техническое об­служивание машины с центром технического обслужива­ния (ЦТО). Там же до принятия Закона № 54-ФЗ было не­обходимо регистрировать все кассовые аппараты и про­ходить ежегодную проверку их исправности.

В Законе № 54-ФЗ центры технического обслуживания вовсе не упоминаются, поэтому формально владелец ККТ сам определяет, стоит ли ему сотрудничать с ЦТО или нет. Тем не менее, поскольку кассовый аппарат нуж­но зарегистрировать в налоговой инспекции, а порядок регистрации ККТ, которым руководствуются работники налоговой службы (утвержден Приказом ГНС РФ от 22 июня 1995 г. № ВГ-3-14/36), требует представлять в на­логовую инспекцию договор с ЦТО (а также наличие пломб), указанный договор, по мнению автора, придет­ся заключить.

По поводу пломбирования ККМ хотелось бы отметить следующее. В Письме МНС РФ от 16 сентября 2004 г. № 33-0-11/584 сообщается, что за отсутствие на кассовом аппа­рате пломбы ЦТО организацию или индивидуального предпринимателя могут оштрафовать как за непримене­ние кассового аппарата по статье 14.5 Кодекса РФ об ад­министративных правонарушениях. Что касается отсутст­вия на кассовом аппарате голограммы сервисного цент­ра, то это не дает оснований для наложения штрафа за неприменение ККТ (Постановление Президиума ВАС РФ от 30 марта 2004 г. № 14447/03).

Обязанности лиц, применяющих ККТ

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ при осуществлении наличных денеж­ных расчетов и (или) расчетов с использованием платеж­ных карт, обязаны:

• осуществлять регистрацию ККТ в налоговых органах;

• применять исправную ККТ, опломбированную в уста­новленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);

• выдавать покупателям (клиентам) в момент оплаты отпечатанные ККТ кассовые чеки;

• обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и ре­гистрацией, вводом в эксплуатацию и применением ККТ, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов беспрепятственный доступ к соответствующей ККТ, предоставлять им указанную документацию;