Засуха поднимает цены на корма. Животноводы бьют тревогу — им и так трудно конкурировать с иностранными поставщиками мясо-молочной продукции. Тарифы на все растут. Обещанная государством помощь остается только обещанием. Под угрозой оказалось существование отрасли.
Засуха грозит массовым забоем скота. К примеру, доля фуража в Краснодарском крае и Ставрополье, по мнению специалистов, не превысит 8% в сборе зерна, в то время как год назад она достигала 15—20%. В Курской и Орловской областях, где в этом году ожидают урожай пшеницы выше среднего, доля фуража будет также крайне малой — все зерно соответствует критериям продовольственного и будет продаваться по более высокой цене. В традиционно благополучном Ставропольском крае за последние несколько месяцев цена фуражной пшеницы скакнула с 5000 до 8000 руб. за тонну. С «зеленкой» дела обстоят еще хуже.
Дефицит кормов, как правило, ведет за собой забой крестьянами скота и сокращение объемов производства крупными предприятиями. В результате потребителей ждет рост цен, как это произошло в зимние месяцы, последовавшие за аномально жарким летом 2010 г. Тогда после нескольких месяцев, когда правительство административными способами сдерживало удорожание продукции животноводства, цены на сыры, сметану, масло и творог в розничных сетях подскочили на 70 и более процентов. Потом цены опустились лишь на несколько процентов.
Сотрудники Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) сделали прогноз, следуя которому можно ожидать рост закупочной цены молока высшего сорта с нынешних 14 руб. 60 коп. минимум до 17 руб. Это было бы не страшно, если бы на примере ситуации 2010 г. не было ясно, что окончательная цена на молоко и молочную продукцию не увеличивается многократно из-за цепочки налогов, а также растущих расходов на топливо и электричество. Особенно это касается продуктов глубокой переработки молока — творога, масла, сыра.
По оценкам Института питания Академии медицинских наук РФ, взрослому человеку необходимо 34,5 л молока в год. При средней стоимости молока 35 руб. за литр получается, что россиянин в год должен потратить 1200 руб. лишь на молоко, не говоря уже о твороге, сметане, сырах, йогуртах и прочих молочных продуктах, что поднимает цену вопроса почти до 14 000 руб. По данным аналитического агентства BussinesStat, средние расходы россиян на покупку молочных товаров в 2011 г. составили 7100 руб. в год или 591 руб. в месяц. Таким образом, реальное потребление молока и молочных продуктов отличается от желаемого в два раза. Если российского покупателя ждет очередной виток цен, то разрыв увеличится.
Издержки растут быстрее прибылей
Производители молочных продуктов, с одной стороны, демонстрируют озабоченность ростом цен на их продукцию. Но с другой — делают все, чтобы не допустить снижения этих самых цен. Под разговоры о засухе они надеются получить государственные преференции, желательно деньгами в виде ссуд или как-то еще. Но конкурировать с другими поставщиками не хотят. А угроза развития конкуренции есть. И это «зло» наступает сразу с двух сторон — из Беларуси и из недр Всемирной торговой организации (ВТО).
При этом как раз с белорусской угрозой можно было бы бороться по процедурам ВТО, обвиняя соседей в махровом протекционизме. Но отечественные производители предпочитают не в суд идти, каким и является по сути ВТО, а писать челобитные своему правительству, чтобы просто запретили допуск в страну неугодных им товаров.
Известно открытое письмо руководителей объединения «Союзмолоко» министрам сельского хозяйства России и Беларуси. В нем российские аграрии предлагают убрать из белорусского экспорта цельное молоко и молочную сыворотку. В качестве основания для подобного решения предлагается сравнить отпускные цены на молоко российских и белорусских предприятий. Действительно, если цены на сырое товарное молоко в России не опускаются ниже 15—16 руб. за кг, то белорусские предприятия готовы продавать его по 9—10 руб. «Это является основой для беспрецедентного конкурентного преимущества белорусских молочных продуктов перед аналогичными российскими в условиях общего рынка Таможенного союза», — говорится в письме.
И сейчас, бывает, с утра наши аграрии говорят про засуху и неминуемый рост цен, а после обеда начинают плакать про то, что вынуждены сбивать цены на молоко, так как наш рынок завален белорусской продукцией. При этом они проклинают отечественные торговые сети, которые почему-то предпочитают брать на продажу молоко и масло подешевле, вместо того чтобы брать дороже, но у своих.
Однако российские производители правы, когда говорят, что невозможно конкурировать с белорусской отраслью, которая фактически является государственной и субсидируется государством.
Председатель правления Национального союза производителей молока, президент группы компаний «Русские фермы» Андрей Даниленко считает, что в результате активной поддержки молочной отрасли Республики Беларусь президентом и правительством этой страны тамошние производители имеют возможность поставлять в Россию продукцию по ценам, конкурировать с которыми отечественные аграрии не в состоянии. Поэтому наши предприятия зачастую вынуждены предлагать молоко и молочные товары по цене ниже постоянно растущей себестоимости. По словам А. Даниленко, сельхозпроизводители, входящие в «Союзмолоко», сетуют на все возрастающие платежи, ежегодно уменьшающие и без того небольшую прибыль. В качестве доказательства аналитический отдел объединения «Союзмолоко» предоставил «ЭЖ» данные разницы стоимости затрат в 2010—2011 гг. на примере успешного хозяйства СПК «Племзавод Стародворский», расположенного в Суздальском районе Владимирской области.
Согласно этой справке в 2010 г. предприятие заплатило в качестве единого налога 11,384 млн руб., а в 2011 г. эта сумма составила уже 23,970 млн руб., что на 12,586 млн руб. больше. Разница в оплате электроэнергии при практически одних и тех же потребляемых предприятием объемах потребления в 2010 и 2011 г. составила 12 438 496 руб., по кормам и минеральным добавкам — 40,83 млн руб., по удобрениям и средствам защиты — 10,85 млн, запчастям — 4,5144 млн руб. При таких суммах добиться успехов в конкурентной борьбе с молочной отраслью Республики Беларусь невозможно. В итоге производство молока в РФ сократилось в разы в 2010 г. по сравнению с 1990 г. Если в 1990 г. сельскохозяйственные предприятия России, по данным объединения «Союзмолоко», производили 42,5 млн т молока, то в 2010-м — 14,2 млн т.
Проще говоря, у соседей не производитель, а государство покрывает убытки. Это, кстати, ярчайший повод для разбирательства в ВТО, и предсказуем вердикт — недобросовестные конкуренты будут наказаны в рублях, долларах и «зайчиках». Но в наших условиях не все так просто, говорит «ЭЖ» А. Даниленко. И дело, оказывается, не в ВТО, а в нас самих.
ВТО не спасет
Руководство страны обещало помочь отрасли на период адаптации к ВТО. На сегодняшний день затраты на поддержку сельского хозяйства, по данным аналитического центра «Союзмолока», составляют примерно 5 млрд долл., а согласно достигнутым договоренностям в 2012—2013 гг. Россия может увеличить их до 9 млрд.
Получается, что вступление в ВТО повлекло увеличение государственной помощи селу. Но пока только на словах, которые были сказаны на переговорах по вступлению России в ВТО. До сих пор нет конкретного ответа, сколько денег, в каком виде и когда могут получить отечественные животноводы. «Без ответа на эти вопросы на рост производства молока рассчитывать пока не приходится, — считает руководитель информационно-аналитического центра „Союзмолока“ Татьяна Рыбалова. — Хотя бы потому, что для этого необходимо не просто воспроизводство стада, а увеличение численности молочного скота при одновременном улучшении его качества».
Согласно достигнутым с членами ВТО договоренностям, конечные связанные ставки ввозных таможенных пошлин на все виды молочной продукции, за исключением йогурта, кефира и пахты, со временем станут заметно ниже действующих в настоящее время. Уменьшение таможенных ставок и возможность импортерам декларировать ввозимую продукцию по ценам даже ниже себестоимости позволит импортерам, по словам А. Даниленко, «нанести тяжелый удар по нашей отрасли». По его словам, «отечественные торговые сети вряд ли будут опускать цены на импортные товары, а вот нашим аграриям придется тяжело. Они вряд ли смогут по ценам конкурировать с импортными производителями».
Согласно данным, предоставленным аналитическим центром «Союзмолока», эти меры уже к 2013 г. могут привести к увеличению ввоза молочных продуктов из стран дальнего зарубежья на 2 млн т в пересчете на молоко. Особенно трудно придется сыроделам. По данным Т. Рыбаловой, «уже в ближайшие годы десятки сыродельных заводов могут оказаться на грани разорения под натиском усиливающейся конкуренции со стороны иностранных производителей».
Навскидку не разберешься, за что же ратуют мастера молочного животноводства и переработки молочной продукции. Выходит, что и рост цен — плохо, а их снижение — еще хуже. Хотя аргументы аграриев понятны. При вступлении в ВТО Россия получила возможность цивилизованной борьбы с недобросовестной конкуренцией с белорусской стороны и право (обязанность) помогать своему селу казенными деньгами. Но есть и другая сторона у этого процесса. И она абсолютно соответствует законам природы, которые трудно отменить даже российскому правительству по жалобам аграриев. Один из таких законов в том, что если где-то засуха, то в другом месте обычно, наоборот, дожди хлещут. Если где-то дорожает молоко, то где-то — дешевеет. А так как (по недосмотру властей, наверное) давно изобрели паровой и другие двигатели, то алчные торговцы научились завозить из-за морей все, что угодно покупателю, и дешевле, чем предлагают свои производители. «Железный занавес» вроде пока опускать не собираются. Так что придется смириться с тем, что солнце всходит и заходит, корабли плавают по воде, самолеты летают по воздуху, рыбы ищут где глубже, а потребители — где чего отыскать подешевле.