Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
На сайте Минэкономразвития России 17 августа был размещен в рамках процедуры антикоррупционной экспертизы текст законопроекта, автор текста — Росфинмониторинг. Надо сказать, что планы по изменению законодательства в этом проекте заложены довольно глобальные. Это можно понять уже из перечня нормативноправовых актов, поправки в которые предусмотрены проектом:
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- Налоговый (первая и вторая части), Гражданский (первая и вторая части), Уголовный, Уголовнопроцессуальный кодексы РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ;
- Закон РФ от 21.03.91 № 9431 «О налоговых органах Российской Федерации»;
- Федеральные законы от 21.11.96 № 129ФЗ и от 03.12.2011 № 403‑ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- Федеральный закон от 07.08.2001 № 115ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
- Федеральный закон от 12.08.95 № 144 «Об оперативнорозыскной деятельности»;
- Федеральный закон от 02.12.90 № 3951 «О банках и банковской деятельности»;
- Федеральный закон от 27.11.2010 № 311ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Контроль за юридическим адресом компаний хотят усилить
Львиная доля поправок, включенных в законопроект, направлена на решение «вечно зеленой» проблемы налоговых органов — борьбу с фирмамиоднодневками. Причем меры предлагаются довольно кардинального характера. Например, расширить перечень оснований для приостановления операций по счетам компании в банке и переводов ее электронных денежных средств и добавить к нему неполучение налогоплательщиком почтового отправления, направленного налоговой инспекцией по его юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Причиной может послужить возвращение в налоговую инспекцию почтового отправления с отметкой организации почтовой связи о том, что компания отказалась от получения или отсутствует по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Разблокировать счет налогоплательщик сможет только после получения почтового отправления, если причиной стал отказ в получении. Если же блокировка произошла изза отсутствия компании по ее юридическому адресу, то для разморозки денежных средств ей придется помимо получения отправления еще и подтвердить, что она действительно находится по тому адресу, который указан в ЕГРЮЛ.
Перечень обязанностей налогоплательщиков законопроектом также предлагается пополнить обязанностью обеспечивать получение организацией почтовых отправлений из налоговой по адресу, указанному в ЕГРЮЛ,
Возражения номинального директора новой организации помешают ее регистрации
Комплекс предлагаемых мер по борьбе с однодневками не исчерпывается поправками в НК РФ. Росфинмониторинг также планирует ужесточить правила регистрации юридических лиц, дополнив перечень оснований для отказа в госрегистрации новыми пунктами.
Например, отказать в госрегистрации регистрирующий орган сможет, если он получит возражения от физических лиц относительно внесения их данных в Единый государственный реестр юридических лиц. Правда, в законопроекте не уточняется, в какой форме такие возражения должны быть представлены. Еще одним дополнительным основанием для отказа в госрегистрации может стать наличие у потенциального руководителя юридического лица неснятой дисквалификации, назначенной постановлением по делу об административном правонарушении.
Органы внутренних дел смогут наводить справки о счетах компании в ограниченных случаях
Помимо весьма невыгодных поправок в НК РФ, законопроектом предлагаются гуманные изменения в законодательство об оперативноразыскной деятельности. В частности, ограничить возможности органов внутренних дел наводить справки о счетах компаний и индивидуальных предпринимателей в банках. Это можно будет делать только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, на основании судебных запросов или при наличии сведений, прямо указанных в Федеральном законе от 12.08.95 № 144ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности».
Отзывы на данный законопроект Минэкономразвития принимает до 30 августа по электронной почте (адрес указан на сайте в уведомлении о проведении публичных консультаций по данному законопроекту).