Долговые качели

На недавнем совещании у Президента вице-премьер правительства Александр Жуков доложил о ситуации с невыплатой заработной платы. По его словам, общий размер задолженности составляет 12,7 миллиарда рублей и эта сумма в два раза меньше, чем год назад. Всего две цифры, а сколько противоречивых чувств они вызывают.

Во-первых, заместитель Председателя правительства явно поскромничал: названная им сумма задолженности была актуальна на 1 апреля, а появившиеся недавно сведения на 1 мая выглядят гораздо приятнее для исполнительной власти. По данным Росстата, на эту дату объем просроченной задолженности по зарплате составляет11 318 млн рублей, что меньше по сравнению с предыдущим месяцем на 11,4%.

Во-вторых, сравнивать сегодняшние цифры и прошлогодние как минимум некорректно. Если в 2004 году данные подготавливались по отраслям на основе ОКОНХ, то теперь Росстат использует другой классификатор — ОКВЭД. Да и число обследуемых отраслей увеличилось с11 до 14. Так что путем обратного пересчета прошлогодние данные по долгам по зарплате могут оказаться еще больше. Соответственно вице-премьер опять же «принизил» заслуги правительства по борьбе с этим социальным злом.

А бороться с ним надо. Сейчас готовятся поправки в Уголовный и Административный кодексы, ужесточающие требования к руководителям, задерживающим зарплату. Однако председатель Координационного совета объединений работодателей России депутат Госдумы Олег Еремеев предостерегает от «законодательных» перегибов: ответственность работодателя за соблюдение законодательства о труде повышать нужно, но устанавливать его преступный умысел должен только суд.

По данным Росстата на 1мая, общий объем просроченной задолженности составляет 5% от месячного фонда оплаты труда работников наблюдаемых видов экономической деятельности.

В апреле долги по зарплате снизились в 77 регионах. За тот же период на четверть снизилась задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней. Из ее общей суммы на федеральный бюджет приходится21%, на бюджеты субъектов Федерации — 13 и на местные бюджеты — 66%.

Если говорить в целом, то ситуация вернулась к тому относительному благополучию, что было в начале года. А потом пришел январь, когда страна полмесяца отдыхала, и долги стали расти как на дрожжах. Скажем, в феврале они выросли на 19,5%,а задолженность из бюджетов даже на 38. Усиленно возвращать долги пришлось в марте — апреле.

Динамика просроченной задолженности по зарплате (на первое число месяца), млн руб.