Новая министр здравоохранения Вероника Скворцова подвела итоги своих 100 (с хвостиком) дней на важной должности и четырех месяцев работы вверенного ей министерства по-новому. Радоваться нечему.
Министр здравоохранения В. Скворцова провела заседание коллегии Минздрава, на котором обсуждались результаты первых четырех месяцев работы нового министерства, а также успехи программы модернизации здравоохранения страны. По данным министерства, из 318 млрд руб., предоставленных в 2011—2012 гг. на модернизацию здравоохранения Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФФОМС), на 1 сентября текущего года было потрачено 64,6% (295,4 млрд руб.). Разные регионы по-разному осваивают выделенные средства, так, наиболее сильное отставание от графика модернизации медучреждений наблюдается в Тверской и Московской областях и в Москве (соответственно, 39%, 43,8 и 43%). Средства, не израсходованные отстающими регионами, Минздрав планирует перераспределить между регионами, успешно реализующими программу модернизации. Всего программа модернизации в 2011—2012 гг. профинансирована в размере 633 млрд руб., из которых ФФОМС предоставил 390 млрд руб., бюджеты субъектов — 112,8 млрд руб. и бюджеты территориальных фондов ОМС — 130 млрд руб. В связи с отставанием реализации программы обновления системы здравоохранения от намеченного графика ведомство хочет продлить ее действие еще на один год (2013). Динамика освоения средств ФФОМС регионами выглядит так: на 1 января было израсходовано 53%, на 1 июня — 56%, на 1 июля — 58%, на 1 августа — 62%. Средства из бюджетов регионов и территориальных фондов к 1 сентября были освоены на 53% и 63% соответственно.
Большая часть выделенных средств идет на ремонт помещений, где расположены медучреждения, и на закупку медоборудования. На начало сентября 2012 г. из 3626 намеченных к ремонту помещений было отремонтировано 979, из 108 запланированных новых зданий было построено 32. Медтехники планировалось закупить 303 000 единиц, пока закуплено 170 000 (и все слышали о ряде громких уголовных дел, связанных с закупкой одних из самых дорогостоящих единиц медтехники, томографов).
Также средства тратятся на внедрение информационных систем и стандартов оказания медпомощи и на повышение зарплат медикам. Здесь ситуация лучше: по данным Минздрава, 97%, медицинских организаций уже внедрили новые стандарты, благодаря чему зарплата врачей повысилась и составляет в среднем 35 300 руб. в месяц (больше запланированного на 3%), среднего медперсонала — 20 300 руб. (ниже запланированного на 2%). Также в этом году заработала первая очередь ведения расписания приема пациентов, электронная запись на прием к врачу и первая очередь системы интегрированной электронной медкарты, а годом раньше — регистр паспортов медучреждений и реестр нормативно-справочной информации, Федеральная электронная медицинская библиотека.
Вопрос с зарплатой медиков и обветшанием помещений, где расположены больницы и клиники, остается, тем не менее, самым болезненным в отрасли. Минздрав планирует довести уровень заработной платы медиков до средней по каждому соответствующему региону к 2018 г.