Всероссийский союз страховщиков (ВСС) опубликовал результаты анализа судебной практики в сфере сельхозстрахования. Исследование было проведено Национальным союзом агростраховщиков (НСА) в связи с тем, что сельхозпроизводители неоднократно выражали на тематических интернет-форумах жалобы на то, что страховщики часто не исполняют своих обязательств по страховым выплатам по договорам сельхозстрахования. Оказалось, что жаловаться не на что.
Данные, собранные НСА, заключаются в следующем: за пять лет, с 2007 по 2012 г., против страховых организаций было подано в общей сложности 129 исковых заявлений с требованиями о взыскании страхового возмещения по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений с господдержкой.
Это примерно 30 судебных споров в год, что крайне мало, особенно если сравнивать с количеством судебных разбирательств по вопросам, скажем, автострахования (счет идет на тысячи). Число судебных разбирательств по договорам сельхозстрахования составило менее 0,5% от общего числа заключенных договоров и менее 0,8% от числа выплат страхового возмещения. Таким образом, считают агростраховщики, можно говорить, что в целом страховые компании выполняют взятые на себя обязательства без вмешательства суда.
В 54 случаях из упомянутых 129 судом было принято решение отказать в исках (42% случаев), в 21 случае — иск удовлетворить частично (16%), в 52 — иск удовлетворить в полном объеме (40%), два судебных дела еще находятся в производстве (2%). Соответственно решения в пользу страховщиков и в пользу сельхозстрахователей разделились почти поровну, и в 42% случаев суд согласился с тем, что отказ в выплате был правомочен. Таким образом, считают в НСА, распространенное мнение о том, что страховые компании массово не платят по договорам сельхозстрахования, является всего лишь распространенным стереотипом, со слов фермеров повторяемым журналистами. Как отметил глава НСА Корней Биждов, «НСА не может утверждать, что данная информация является абсолютно исчерпывающей, однако полученные в ходе проведенного анализа данные весьма показательны и в целом опровергают стереотипы по судебным спорам, часто повторяющиеся сельхозтоваропроизводителями, в том числе в СМИ».
Ранее этой осенью НСА распространил заявление, направленное против псевдостраховщиков в сфере агрострахования с господдержкой, где было сказано: «Нельзя не согласиться с тем, что, как и в предыдущие периоды, значительная часть бюджетных средств (субсидий), измеряемая сотнями миллионов рублей, по-прежнему осваивается с использованием криминальных схем, участники которых — „специализированные“ страховые компании, недобросовестные чиновники и ряд сельхозтоваропроизводителей — прямо нарушают закон и игнорируют указания высшего руководства страны. Перечень этих страховых компаний и их объединение широко известно всем заинтересованных структурам, участникам рынка и контролирующим органам. Уровень выплат страховых возмещений страховыми компаниями — псевдолидерами рынка агрострахования с господдержкой не позволяет говорить ни о реальной страховой защите сельхозтоваропроизводителей, ни о выполнении требований закона».
При этом в НСА отметили отсутствие системных мер по бюджетному контролю за правомерным использованием субсидий и недопущением использования криминальных технологий в агростраховании в будущем, а также пробелы в законодательстве, вследствие чего страховое сообщество оказалось лишено возможности ужесточения контроля над участниками рынка.
Следует отметить, что в случае фальшивого сельхозстрахования с господдержкой выделенные субсидии «пилятся» между сельхозпроизводителем и страховщиком, страховые выплаты (небольшие) являются по факту частью схемы, поэтому никаких судебных исков о выплатах впоследствии не подается. Соответственно на судебной статистике случаи сговора между сельхозпроизводителями и псевдоагростраховщиками не отражаются.
По итогам весны — лета Минсельхоз сообщил в конце августа, что совокупный объем страховых выплат по сельхозстрахованию с господдержкой по итогам года составит порядка 9,2 млрд руб. при общем уроне в 14 млрд руб., нанесенном в этом году фермерским хозяйствам страны засухой. На начало сентября, по данным К. Биждова, в отрасли было заявлено убытков на 1,1 млрд руб.