Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) создала сквозное управление лицензирования на всех сегментах финансового рынка. Новое управление займется, среди прочего, лицензированием страховых компаний и ведением единого государственного реестра страховщиков, сообщает «Интерфакс-АФИ» со ссылкой на источник на страховом рынке.
Заместитель главы ФСФР Сергей Харламов, до этого отвечавший в ФСФР за лицензирование участников других сегментов финансового рынка, продолжит руководить этим видом работ, включив, однако, в свою сферу ответственности и страховые компании. Впрочем, источник сообщил, что еще один заместитель главы ФСФР Игорь Жук «по-прежнему имеет отношение к подготовке страховщиков к лицензированию, и, кроме того, при уточнении служебных полномочий в перспективе его сфера деятельности расширится за счет тематики, связанной с деятельностью кредитных кооперативов и кредитных бюро».
Эксперты надеются, что процесс трансформации системы страхового надзора движется к завершению. Он начался в марте 2011 г., когда президент страны, которым тогда являлся Дмитрий Медведев, подписал Указ о присоединении Федеральной службы страхового надзора (ФССН) к ФСФР с передачей последней службе функций присоединяемого ведомства.
Сразу после этого рынок наблюдал мучительные попытки ФСФР разобраться с полученным «наследством» и понять, в каком точно состоянии дел находится страховой рынок. С этой целью служба приняла несколько довольно суровых решений, касающихся наказаний за неверную или несвоевременно предоставленную отчетность. Полюбившаяся новому надзору практика наложения полумиллионных штрафов вызвала если не бурю возмущения, то значительный ропот недовольства среди страховщиков.
Впрочем, ФСФР продолжает считать штрафы удачным инструментом регулирования. В 2012 г. почти 60% всех штрафов, наложенных на участников финансового рынка, пришлось на страховщиков. В декабре 2012 г. служба наложила штрафов на общую сумму 4,203 млн руб. За непредставление информации в службу были наказаны ООО Страховая компания «Тирус», ООО «Медицинская страховая компания „Максимус“» и ООО Страховая компания «Инстант Гарант» — каждой из компаний был выписан штраф на 500 000 руб., и ООО «Страховое общество Юнион» — на 600 000 руб.
В настоящее время участники страхового рынка с нетерпением ожидают начала выдачи лицензий на страхование гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами (ОСГОПП). Этот вид страхования стал с 1 января 2013 г. обязательным для перевозчиков, однако из-за задержки с подготовкой подзаконных актов лицензий на него пока никто из страховщиков не получил. По мнению президента Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрея Юрьева, реально закон о новом виде обязательного страхования заработает не раньше второй половины февраля.
Хотя первоначально говорилось, что введение ОСГОПП не скажется или скажется незначительно на цене проездных билетов, многие перевозчики уже объявили о грядущем этой весной повышении цен на проезд в полтора-два раза.
Например, Мосгортранс планирует следующие изменения: с 1 февраля провоз багажа дорожает до 28 руб., со 2 апреля универсальные билеты меняют тарифную сетку на новую и пропадают билеты на одну и две поездки, а провоз багажа дорожает до 50 руб. С того же числа появляются смарт-карты на целый день (метро-мосгортранс), а у водителя можно будет купить билет на четыре поездки за 100 руб., билет на 40 поездок за 700 руб., комплексный билет на одну поездку за 50 руб. или на две поездки — за 100 руб. (Полностью посмотреть документ можно здесь: http://s.mos.ru/common/upload/707-PP_10_dekabrya_2012_g.pdf).