Первые итоги работы российских компаний в условиях ВТО показали, что многим отечественным производителям приходится тяжело конкурировать с поставщиками зарубежных товаров. Предприятия агропромышленного комплекса уже запросили у правительства 42 млрд руб. дополнительных субсидий. Между тем эксперты считают, что нужно осторожно подходить к протекционистским мерам. Здесь очень важно обеспечить именно равные условия для всех производителей, независимо от национальной принадлежности.
Больше всего нареканий на последствия вступления во Всемирную торговую организацию звучит со стороны производителей сельскохозяйственной продукции (что, впрочем, и ожидали экономисты). Например, ущерб молочной отрасли из-за снижения таможенных пошлин, которые должны сократиться в течение 3—4 лет на 10%, составит, по оценке Национального союза производителей молока, около 100 млрд руб. в год.
Недовольны наши аграрии и субсидированием процентов по кредитам в размере ставки рефинансирования ЦБ, при котором можно получить заем на срок не более 10 лет под 5—7% годовых. В странах Евросоюза аналогичные условия гораздо выгоднее: ставка кредита равняется 3—4%, а срок — 20 лет.
Господдержка земледельцев в Европейском союзе составляет 300—400 евро на гектар в зависимости от природных условий и страны. Российским пахарям обещают субсидии в среднем лишь по 6000—7000 руб. на гектар, то есть приблизительно в два раза меньше.
Минсельхоз уже запросил у Кабинета министров дополнительно 42 млрд руб. на субсидирование кредитных ставок, погектарные выплаты и пр. В целом размер господдержки сельского хозяйства в нынешнем году может достичь 180 млрд руб. Если, конечно, всю запрашиваемую сумму министерству выделят, что будет беспрецедентным увеличением расходов уже утвержденного госбюджета.
Нужно очень внимательно подходить к выделению бюджетных средств и использованию других протекционистских мер, полагают эксперты, принявшие участие в заседании Экономического клуба ФБК на этой неделе. В противном случае можно лишиться важнейшего преимущества от вступления России в ВТО, которое заключается в создании равных конкурентных условий для товаров, независимо от страны их происхождения.
«Особого эффекта от вступления в ВТО россияне пока не почувствовали. И потому, что мало времени прошло, и потому, что 33% тарифов, которые снизили в день вступления в ВТО, — это всего лишь возвращение к докризисному уровню», — подчеркнул директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. В то же время уже налицо целый «букет» протекционистских мер, принятых Россией уже после вступления, — увеличение пошлин на ввозимую зерноуборочную технику, на молочные продукты, введение утилизационного сбора на импортные автомобили и др.
«Активизация усилий по противодействию свободной торговле и принятие соответствующих мер нивелируют выгоды и преимущества, которые Россия получила от вступления в ВТО», — резюмировал И. Николаев.
Быть членом Всемирной торговой организации, по мнению директора Информационного бюро по присоединению России к ВТО, профессора ВШЭ Алексея Портанского, гораздо сложнее, чем присоединиться к этой международной структуре. «Предстоящее время членства в ВТО будет для нашей страны очень сложным. Нам надо осознать, что многого мы не умеем, нам надо многому учиться, хотя срочно подготовить необходимые кадры не удастся», — отметил ученый. Эффективное членство в ВТО возможно только в том случае, если Россия выберет модернизационный путь развития: «Если у нас возобладают инерционный или сырьевой сценарии, ничего от членства в ВТО мы не сможем получить. Продавать углеводороды и прочее сырье можно и без ВТО», — констатировал г-н Портанский.
От вступления в ВТО, по словам доцента экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Олега Буклемишева, в той или иной степени проигрывают производители, поскольку им приходится сталкиваться с более жесткой конкуренцией иностранных коллег. Зато выигрывают потребители, которые по той же самой причине смогут получать более дешевые и качественные товары и услуги. Вместе с тем и отечественные производители могут выиграть от вступления в ВТО, правда, за свои права им придется побороться. Ранее российские компании теряли, по оценке советника Института современного развития (ИНСОР) Никиты Масленникова, из-за антидемпинговых процедур ВТО от 2,5 до 4 млрд долл. в год. Вступление в ВТО, по мнению эксперта, это историческая возможность многое поправить в структуре российской экономики: «Стимулирование структурных сдвигов в экономике — это тот позитив от вступления в ВТО, который, на мой взгляд, уже начинает действовать».
Использование механизмов ВТО, по мнению ответственного секретаря рабочей группы РСПП по вступлению России в ВТО и реформе таможенной политики Бориса Вишневского, поможет избавиться от нерентабельных предприятий.