Накануне XII Международного инвестиционного форума «Сочи-2013», назначенного на 26—29 сентября, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев ответил на вопросы «ЭЖ», очертив перспективы социально-экономического развития возглавляемого им региона.
«ЭЖ»: Сначала, конечно, о форуме. Каких результатов от него вы ожидаете в этот раз?
А.Т.: Кто-то из журналистов однажды сказал: сочинским форумом прирастает экономика края, и это действительно так. Международный экономический форум — это наша визитная карточка, с одной стороны, и главная площадка по привлечению инвестора, с другой. В этом году Кубань представит одну из самых масштабных экспозиций — порядка 1800 проектов, подготовленных по всем международным стандартам. И, конечно, наши главные ожидания связаны с ними.
«ЭЖ»: Несомненно, мощный вклад в инвестиции края сделало сооружение олимпийских объектов и необходимой инфраструктуры. Но этот источник иссякает. Это сильно ударит по инвестиционным показателям вашего региона?
А.Т.: Бесспорно, Олимпиада дала Кубани мощный импульс для социальных и экономических изменений. Только с 2009 по 2012 гг. в экономику края было привлечено около 2,5 трлн руб. инвестиций, из них свыше 900 млрд руб. — это олимпийские деньги. Мы сделали «семимильный» шаг вперед как с точки зрения развития экономики, так и улучшения качества жизни кубанцев.
И то, что с завершением большой олимпийской стройки Краснодарский край несколько замедлит темпы экономического развития, — это естественный процесс. Так было во всех странах и городах, где проходили Игры.
Мировая практика показывает — положительный эффект Олимпийских игр на экономику и социальную сферу региона в полной мере проявляется только через три-пять лет после их проведения. В Краснодарском крае, по мнению экспертов, кривая экономического роста вновь поползет вверх уже с 2015 г.
Относительно снижения инвестиционных показателей хочу отметить: работа по привлечению в регион инвесторов началась задолго до того, как мы узнали, что на Кубани будет проходить Олимпиада. Наш регион уверенно встал на инвестиционный путь развития еще в начале 2000-х.
За это время в крае был создан четкий алгоритм инвестиционной работы, увязанный со стратегией экономического развития всего региона и каждого нашего муниципалитета. И этот алгоритм мы постоянно шлифуем в соответствии с требованиями времени. Бизнес-климат Кубани сегодня по праву признается одним из самых комфортных в стране. Во многом благодаря законодательно закрепленной системе преференций и льгот для инвесторов, а также максимально проработанным инвестиционным предложениям и отлаженной системе проектного сопровождения. Поэтому у нас есть все причины полагать, что интерес инвесторов к нашему региону будет высоким и после проведения Игр.
«ЭЖ»: В одном из своих недавних выступлений вы сказали, что на юге России край лидирует по строительству жилья. Какова динамика введения объемов жилья за последние годы, какие планы? Как развивается индивидуальное строительство?
А.Т.: Конечно, строительная отрасль — это один из «локомотивов» экономики края. На Кубани строят много и качественно. Именно поэтому регион стабильно занимает лидирующие места в российских рейтингах.
Только за минувшие полгода сдано почти 2 млн кв. м жилья. Это больше, чем в Ростовской, Астраханской и Волгоградской областях вместе взятых. Наш край опережает только Москва.
Растут новые микрорайоны, появляются детские сады, школы, поликлиники, торговые центры. Все это говорит о высоком уровне жизни, о благоприятном экономическом и деловом климате.
На Кубани стали больше строить жилья экономкласса. За последние два года прирост составил порядка 30%. То же и с индивидуальным строительством, сегодня мы можем говорить, что города Кубани прирастают целыми микрорайонами. Это в первую очередь говорит об улучшении качества жизни жителей края, росте их доходов.
Новый облик приобрела и наша олимпийская столица. За семь лет Сочи практически отстроили заново. Появились сотни километров дорог и десятки отелей. И, безусловно, спортивные объекты мирового уровня.
В Европе есть формула: ввод жилья не менее квадратного метра на человека в год равен снижению цены на жилье. Наш регион ставит себе такую задачу — и она прописана в стратегии развития — до 2020 г. довести объем строительства до 1 кв. м на человека.
Край и дальше будет много строить. В 2011 г. мы сдали 3,6 млн кв. м жилья, в 2012-м — больше 4 млн. Это лучший результат в ЮФО и второй в России.
«ЭЖ»: Вы также сказали, что занимаете первые строчки в рейтингах по инвестиционной привлекательности. Какие именно рейтинги и что сделано — делается — планируется для продвижения вверх по рейтинговым лестницам?
А.Т.: Краснодарский край не один год прочно удерживает звание одного из наиболее привлекательных российских регионов для инвесторов. Это подтверждал целый ряд отечественных и зарубежных экспертов: журнал Forbes, ведущее национальное рейтинговое агентство «Эксперт РА», международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service Inc.
По итогам прошлого года и шести месяцам нынешнего Минрегион России оценил Краснодарский край как самый инвестиционно привлекательный субъект страны.
Причем вкладывают в Кубань не только российские, но и иностранные инвесторы. Основные страны-партнеры — Великобритания, Швейцария, Германия, Нидерланды, Люксембург, США, Индия и Сингапур. Всего же средства поступали в этом году из 39 стран мира, а за полгода 2013-го объем инвестиций уже увеличился на 8,8%.
Здесь надо понимать, что экономическое развитие, бизнес-привлекательность неразрывно связаны с социальной стабильностью. Инвестор не придет в регион, который «лихорадит» от недовольства жителей, где не обуздана преступность, разбиты дороги, не строятся дома и школы. Это замкнутый круг. То, что регион прочно держится на первых строчках рейтингов, говорит, что жизнь на Кубани становится лучше.
«ЭЖ»: Серьезная господдержка, множество программ поддержки аграриев в крае помогли в этом году вырастить рекордный урожай. Есть ли уникальные программы помощи сельхозпроизводителей, которые изобретены в крае? В чем особенности ваших программ?
А.Т.: Да, в крае в этом году собрали рекордный урожай пшеницы, лучший за последние десять лет. Кубанский каравай весит более 8 млн т. Это результат кропотливого труда наших аграриев и ученых, а также планомерной работы по развитию отрасли. Каждый год финансирование АПК региона увеличивается. К примеру, в 2013 г. на сельское хозяйство из краевого бюджета выделено 2,5 млрд руб., на 9% больше, чем в прошлом.
Что касается поддержки, прежде всего край помогает кубанцам, предпочитающим жить на селе. Например, для молодых специалистов и молодых семей предусмотрена помощь в улучшении жилищных условий.
Ну а если семья решила выбрать делом своей жизни, например, животноводство, край это только приветствует. Создание семейных ферм — одна из главных программ в АПК региона. Я убежден, такие малые фермы позволят повысить количество, а главное, качество кубанской сельхозпродукции, сделать ее конкурентоспособной.
Понятно, что начать свое дело нелегко. Поэтому стараемся помочь на самом сложном, начальном этапе: край готов возместить часть затрат или выдать грант в рамках соответствующей программы.
Регион поддерживает и состоявшихся фермеров: финансирует страхование рисков, возмещает часть затрат на проценты по кредитам.
Бок о бок с животноводством идет традиционное для края растениеводство: господдержка предусматривается на приобретение элитных семян, на закладку плантаций и уход за многолетними растениями.
В 2013 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ появился новый вид госпомощи в области растениеводства — оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям. Новая мера предусматривает субсидии на 1 га посевной площади. Это повысит плодородие и качество почв, а значит, увеличит доходы сельскохозяйственного производства, повысит уровень его экологической безопасности.
«ЭЖ»: С 1 сентября этого года в регионе планировалось увеличить размер зарплат медсестер более чем на 30%, а сотрудникам скорой помощи на 55%. Выполнили? Как вообще вы решаете задачу увеличения доходов бюджетников?
А.Т.: Осень для медиков, равно как и для учителей, началась с повышения зарплат.
С 1 сентября этого года медсестры будут получать на 5000 руб. больше, а медсестры и фельдшеры скорой — на 10 000.
К 2018 г. — мы ставим перед собой такую задачу — зарплата врачей должна быть в районе 80 000 руб., медперсонала — 40 000. Это, конечно, качественно иной уровень оплаты труда.
Такая политика принесла свои плоды: нам удалось удержать медиков в профессии. Уже сейчас мы наблюдаем снижение дефицита врачебных кадров.
Край старается приблизить здравоохранение к европейским стандартам. Для этого ежегодно увеличивается финансирование. Общий вес только одной программы модернизации здравоохранения Кубани в последние годы — 19 млрд руб. Всего же за десять лет в отрасль вложено более 325 млрд.
И то, что эти средства потрачены верно, доказывает демографическая статистика. Рождаемость в крае впервые за долгие годы стабильно превышает смертность. Население Кубани растет по естественным, не связанным с миграцией причинам. Увеличивается и средняя продолжительность жизни. Теперь она составляет 72 года. Это на два года больше, чем в среднем по России.
Как я уже сказал, край делает все, чтобы повысить престиж «бюджетных» профессий. Люди не идут в эту сферу работать, потому что находятся во власти стереотипа: там мало платят. Мы это мнение стараемся переломить.
Учителя на Кубани также с 1 сентября стали получать больше. Средний размер зарплаты педагогов по краю теперь 27 000 руб., а воспитателей — 20 000 руб. Это выше, чем в соседних с нами Ростовской области и Ставропольском крае.
«ЭЖ»: Сегодня актуальными на федеральном уровне становятся вопросы сокращения бюджетных, в том числе социальных затрат. Стоят ли подобные задачи перед вашей командой?
А.Т.: Политика края была и остается социально ориентированной. Поддержка бюджетников, повышение зарплат и условий труда учителей, воспитателей, врачей, помощь многодетным семьям — все это для Кубани сегодня в приоритете. Ни о каких сокращениях затрат речи не идет. Наоборот, мы повышаем финансирование этой сферы.
Если в нынешнем году на поддержку социальной отрасли мы направили более 26 млрд руб., то в следующем году выделим на миллиард больше.