В Москве прошёл Гайдаровский форум «Россия и мир: устойчивое развитие». Выступления некоторых участников воскресили в памяти слова одной советской песни: «Есть традиция добрая в комсомольской семье: раньше думай о Родине, а потом — о себе». После такого припева иногда шутливо добавляли: так поют те, кто о себе уже подумал! Примечательно, что накануне форума Евгений Примаков, по образному выражению СМИ, послал неолибералам «чёрную метку».
Внутренние причины: теперь об этом можно говорить
В интервью перед открытием форума ректор РАНХиГС Владимир Мау связал причины замедления темпов роста российской экономики со структурными проблемами, завершением инвестиционного цикла крупных компаний и рецессией в Евросоюзе — основном торговом партнере, на которого приходится более половины российского внешнего товарооборота.
Информация к размышлению
Международные инвесторы оптимистично оценивают перспективы мировой экономики: 59% экспертов, опрошенных Bloomberg перед форумом в Давосе, отметили улучшение экономической ситуации. Соответственно, 72 и 50% респондентов указали на улучшения в экономиках США и еврозоны. Укрепление японской экономики отметили 48% (Slon.ru, 21 января 2014 г.).
Президентское заявление о том, что главный тормоз отечественной экономики — внутренние проблемы, активизировало обсуждение. Многие экономисты, в том числе В. Мау, указывают на актуальность структурных преобразований, осуществление которых создаст надёжную основу для повышения темпов экономического роста, однако является длительной и сложной задачей. Это не позволит в ближайшие годы полностью переломить ситуацию. Оставляет желать лучшего и качество институциональной среды («РБК daily», 15 января 2014 г.).
Информация к размышлению
1. Согласно прогнозу Минэкономразвития средние темпы роста российского ВВП в 2014 г. должны составить 2,5% и в долгосрочной перспективе сохраниться до 2030 г. (рис. 1). Помощник президента Андрей Белоусов утверждает, что и 3% — не фантастика, а «адекватный уровень». Экономисты «Ренессанс Капитала» прогнозируют на 2014 г. рост ВВП на 3,3% («Финмаркет», 21 января 2014 г.).
2. Международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service повысило прогноз роста экономики РФ на 2014 г. с 1,5 до 1,9%: олимпийская инфраструктура может привлечь иностранных туристов в страну в долгосрочной перспективе, восстановление экономики еврозоны поддержит российский экспорт, а затраты на строительство инфраструктуры благоприятно скажутся на инвестициях («Финмаркет», 21 января 2014 г.).
3. В еврозоне, по расчётам аналитиков банка HSBC, после снижения ВВП на 0,4% в 2013 г. в 2014—2015 гг. будет наблюдаться рост на 0,8 и 1% соответственно. Рост экономики США ожидается на уровне около 2,3% в 2014 г. и 2,5% в 2015 г. Доля России в глобальной экономике к 2030 г. снизится до 3,4%. Структурные преобразования в российской экономике могут ускорить темпы роста на 1—2 п.п. («Финмаркет», 17 января 2014г.).
Мировой экономический кризис оказал тотальное, а не избирательное негативное влияние на национальные экономики. Понятно, чем глубже и разнообразнее встроены последние в глобальную экономику, тем более значимо воздействие кризиса. Россия далеко не в экономических лидерах. Но в 2009 г. падение отечественного ВВП составило почти 8% (самый глубокий провал среди стран G-20), и сегодня ежегодные темпы роста — ниже среднемировых. Спрашивается, почему и откуда в российской экономике возникли внутренние экономические проблемы? Причём не столько текущие, сколько фундаментальные? Чьи воззрения оказались несостоятельными и должны быть отвергнуты?
Рисунок 1. Средние темпы роста российского ВВП в 2014—2030 гг.
Ведь именно либералы (точнее, неолибералы по терминологии Е. Примакова) без малого четверть века «рулят» в российской экономике. И срок немалый, и успешных, показательных примеров достаточно: Япония и Южная Корея, капиталистическая Европа и коммунистический Китай. Как видим, и «справа», и «слева» — с трудностями, ошибками, но у них получается… Но пока оракулы грядущих бед в этих странах (никто не застрахован от неудач) соревнуются в негативных прогнозах, «караван идёт»…
Что касается России, она не только не догоняет лидеров, а всё более отстаёт от них, это подтверждают статистика и официальные прогнозы. С точки зрения ожидаемых результатов мирового развития это позволит в лучшем случае оказаться в хвосте ведущих экономик.
Развал отечественной экономики, начавшийся в позднесоветский период, в 1990-е гг. не просто продолжился, а принял общесистемный характер, охватив практически все сферы бытия. И даже в «тучные нулевые», кратковременно блеснув растущими количественными показателями, не сменился убедительными качественными преобразованиями. Особенно в сравнении с другими, более успешными национальными экономиками, воспользовавшимися «паузой» для осуществления адекватных требованиям времени перемен.
Мы же, самоуверенно полагая, что рост нефтяных цен и потребности в сырьевых ресурсах, которыми богата наша страна, — это навсегда, высокомерно рассуждали в те годы о возрождении энергетической сверхдержавы, чуть ли не поучали весь мир «как надо жить»…
Информация к размышлению
Примечательны слова руководителя «Сатирикона» Константина Райкина: «Есть странное, очень ошибочное убеждение, что тяжёлая промышленность вещь гораздо более важная, чем культура. Абсолютное заблуждение… Опасное! Потому что разрушения, главные беды и опасности будут происходить и происходят на почве бесхозных мозгов и душ. Свято место пусто не бывает, там, где нет Бога, поселяется дьявол… Ужасно, когда власть находится в руках людей, сознание которых завоёвано дьяволом. Главная опасность для нашей страны сегодня идёт по линии Министерства культуры, образования и науки. Я вообще считаю, что эти ведомства должны быть приравнены к органам государственной безопасности. Именно государственная безопасность требует того, чтобы мы срочно занимались нашими образованием, наукой, культурой и искусством. Это просто необходимо. Потому что сейчас люди существуют без руля и без ветрил, а главная национальная идея — это деньги» (выделено — В.Т., «Аргументы и факты», 15 ноября 2013 г.).
К сожалению, одновременно деградируют и промышленность, и культура. При последовательном рассмотрении, возможно, даже справедливо утверждение в широком смысле, что культура и экономика взаимозависимы — как две стороны одной медали. Но относительно денег как главной национальной идеи — верно!
*****
Могут возразить, что в странах, упомянутых выше, экономики были либо разрушены войнами, либо откровенно слабы. Отсюда, как правило, высокие показатели при уходе от низкой базы. Но китайский ВВП уже давно превышает российский и по объёму, и по темпам роста.
Стоило только цене за баррель нефти прекратить свой фантастический ежегодный прирост чуть ли не на 10—20 долл., как «пузырь» энергетической сверхдержавы начал сдуваться. Выступая на форуме, министр финансов Антон Силуанов отметил, что российский бюджет сверстан на основе цены чёрного золота на уровне 101 долл. за баррель. Однако «есть много рисков, что цены изменятся в сторону понижения… до уровня 90—80 долл. за баррель, а это, соответственно, уже изменение параметров и доходов бюджета, приведет к пересмотру бюджетной политики» («Новый регион — Москва», 15 января 2014 г.). Учитывая, в частности, растущие предложения со стороны США и Канады, подобная ситуация вполне возможна.
Комментарий В. Мау в начале статьи предваряется неслучайным заголовком «Размытые контуры посткризисного мира». Неопределённость перспектив глобальной экономики, на которую привыкли без преувеличения слепо полагаться министры экономического блока правительства, не только усугубляет ситуацию в российской экономике. Она «принуждает» их, в основном «уже подумавших о себе», к неизбежному принятию назревших решений, фактически отвергающих навязанные России и отвергнутые другими странами псевдолиберальные принципы и модели. Отсюда нескрываемый пессимизм министров и кажущаяся «разруха в головах».
Обратим внимание на ещё одно важное обстоятельство. Либерализм внедрялся тотально, чтобы стать не только «скрепами» российской экономики, но и важными составляющими формирующегося мировоззрения, проникая в мораль, бытовые и бизнес-отношения людей. Но обещанная либерализмом свобода (от лат. liberalis — свободный) обернулась несвободой, синонимом которой стала несправедливость, прежде всего экономическая.
В таких условиях произошла мутация характерного для либеральных демократий индивидуализма. Согласно результатам исследования Института психологии РАН, за 30 последних лет россияне стали наглее, злее и алчнее: отрицательные характеристики усилились, а положительные ослабли («Комсомольская правда», 9 января 2014 г.).
Информация к размышлению
1. Один из крупнейших современных социологов Иммануил Валлерстайн полагает, что либеральная программа улучшения мира обнаружила свою несостоятельность в глазах подавляющей массы населения Земли, «капиталистический мир вступил в свой терминальный, системный кризис» («Независимая газета», 17 января 2014 г.).
2. Лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц: «Существует глобальный кризис неравенства. Проблема заключается не только в том, что финансовая верхушка получает непропорционально большую часть экономических благ, но и в том, что средний класс не разделяет экономического роста, а доля бедняков во многих странах растёт… Экономическая и политическая системы, которые не удовлетворяют большинство граждан, не могут быть устойчивыми в долгосрочной перспективе. В конце концов, вера в демократию и рыночную экономику будет разрушаться, а легитимность существующих институтов и механизмов будет ставиться под вопрос» (там же).
Опрос аналитического центра «ЭЖ» показал, что среди доминирующих «ценностей», позволяющих добиться успеха в современной России, — связи, деньги, власть, беспринципность. В российской действительности (особенно в экономике) эгоистичный и таранный авторитет силы оказался важнее законопослушной и уважаемой общественностью силы авторитета. Аутсайдеры — интеллигентность, образование, трудолюбие («Можно ли в России „сказку сделать былью“? Часть 1. Человек работающий — должно звучать гордо» — см. здесь же).
Присовокупим к этому «ударно» растущую социальную дифференциацию как следствие несправедливого распределения национального дохода. Нынешние значения коэффициента Джини различными экспертами оцениваются на уровне 15—16. Нельзя не понимать, что с превышением этой величины существенно повышается реальная угроза общественной стабильности.
Информация к размышлению
Согласно результатам исследования Global Wealth Report 2013, выполненного по заказу швейцарского банка Credit Suisse Group, 110 российских миллиардеров контролируют 35% всех активов (в других странах эта величина не более 1—2%). На каждые 11 млрд долл. дохода российских домохозяйств приходится 1 миллиардер. В 2013 г. состояние 1986 россиян превышало 50 млн долл., а число долларовых миллионеров составило 84 000 чел.
Столь неравномерное распределение активов и доходов требует аккуратного и ответственного подхода к использованию среднестатистических данных. Тем удивительнее заявление главы правительства Дмитрия Медведева и его первого заместителя Игоря Шувалова о том, что Россия находится в «ловушке средних доходов». Дешёвой рабочей силы нет, возможности роста экономики без существенного увеличения инвестиций и повышения производительности труда исчерпаны, экономика «зависла» (NEWSru.com/Экономика, 17 января 2014 г.).
Мы уже писали, что руководствоваться среднестатистическими показателями в стране с запредельной дифференциацией доходов, отражающей глубокое социальное расслоение, так же недопустимо, как доверяться средней температуре 36,6 в качестве ситуационного показателя в больнице, где часть пациентов мечется в жару, а часть отошла в мир иной.
Вряд ли догадываются об этой ловушке десятки миллионов россиян, уровень жизни которых и они сами, и авторитетные социологические службы оценивают как неудовлетворительный или низкий.
Итоги форума прокомментировал Сергей Алексашенко: «Российское правительство готово смириться со стагнацией экономики и окончательно отбросило даже мысль о том, чтобы попытаться хоть что-то сделать». Что касается перспектив преодоления ловушки, это «удаётся тем, кто вкладывает деньги не в оборону и в полицию, а в инфраструктуру и в образование. Кто реформирует рынок труда и усиливает защиту прав собственности, а не укрепляет вертикаль власти и ручное управление. Кто открывает свои экономики иностранному капиталу, а не выталкивает свой капитал — и деньги, и мозги — из страны… Никакой ловушки, избежать которую невозможно, нет» («Коммерсант», 20 января 2014 г.).
В итоге, заявленная на форуме тема устойчивого развития «усилиями» высокопоставленных российских участников во многом оказалась подменена дискуссиями о сценарных возможностях экономического роста, угрозах или реальности его остановки (стагфляции) в России в 2014 г.
Отсутствие конкретики и действенных предложений о том, что делать правительству, подтверждает мнение С. Алексашенко: «Есть нежелание политиков идти на серьёзные реформы. Менять привычное и кажущееся им комфортным положение дел. И слова премьера о попадании в ловушку — это на самом деле заявление о том, что ни реформ, ни перемен ждать не следует» (там же).
Подобная «непротивленческая» позиция неудивительна, ибо отражает интересы тех, кто о себе уже подумал…
На фоне глобальных затруднений и проблем национальных экономик примечателен уверенный рост числа долларовых миллионеров в мире и, конечно, в России (см. таблицу, «Коммерсант», 22 января 2014 г.). Ожидаемый пятипроцентный рост их числа в нашей стране — неплохой результат для стагнирующей экономики.
Таблица. Топ-10 стран, где в 2014 г. ожидается появление наибольшего числа миллионеров
|
Цитаты и пассажи
Гайдаровского форума — 2014 и не только*
Премьер-министр Д. Медведев, упоминая Егора Гайдара:
«То, что мы делали в начале 1990-х гг., было исключительно болезненно в социальном отношении и рискованно политически, но интеллектуально несложно. А то, что должно делать правительство в настоящее время — реформы здравоохранения, пенсионной системы, качественное обновление системы правоохраны и защиты прав собственности, — всё это требует очень тщательной проработки, поскольку здесь не может быть универсальных рецептов».
Выходит, шоковую терапию, приватизацию, либерализацию торговли и свободные цены, отказ от монополии на внешнюю торговлю и другие деяния, в результате чего большинство граждан было ограблено (что, по сути, признал президент во время избирательной кампании) — провернуть оказалось интеллектуально несложно.
Что касается интеллектуально неподъёмных, а потому бездарных реформ здравоохранения и пенсионной системы, качественного обновления системы правоохраны и защиты прав собственности — здесь, оказывается, нужны мозги. А их, если судить по результатам, не хватило.
К тому же, как считает Д. Медведев, сегодня Россия сталкивается с вызовами, отличными «по своей природе и масштабу» от тех, которые имели место 10—15 лет назад. Воистину странная логика, по которой через 10—15 лет последующие вызовы, отличные по своей природе и масштабу от нынешних, под аккомпанемент таких же объяснений с диагнозом типа «рецессия», «стагнация», «стагфляция» (или что-нибудь новенькое) снова поставят общество в очередной тупик. Но если другие страны преодолевают (пусть с разной эффективностью) возникающие экономические трудности — какой «интеллектуальный» и несложный вывод из этого следует?..
Грустно, когда зарубежные эксперты видят российские преимущества, а родное правительство — исключительно вызовы...
Информация к размышлению
По мнению известного экономиста Джеффри Сакса, у России сегодня хорошие времена: достаточно ресурсов, чтобы производить продукты питания, есть газ, нефть и т.д. Поставки газа Китаю будут означать евроазиатскую интеграцию. Он отметил важную роль России в решении климатического кризиса. Если Россия сможет продавать на мировом рынке газ, атомную энергию, но оставлять уголь в недрах, будут достигнуты мировая климатическая стабилизация и устойчивость энергосистемы. Добившись успехов в промышленности — космосе, авиации, информационных технологиях, тяжёлом машиностроении и т.д., а также в ресурсных секторах, Россия может стать комплексным мировым лидером. И с удовлетворением подчеркнул, что Россия уже играет серьёзную стабилизирующую роль в различных регионах мира (http://iep.ru/ru/novosti-sobytiya/gaidarovskii-forum-2014-pervyi-den.html).
«Нас довольно часто упрекают в коротком горизонте планирования, критикуют за постоянные изменения в правовом регулировании предпринимательской деятельности. Это не совсем справедливо». Напомнив, что за полтора года работы утверждены основные направления деятельности правительства до 2018 г., ряд долгосрочных стратегий, а также десятки государственных программ развития ключевых отраслей экономики и социальной сферы, Д. Медведев подчеркнул, что это «достаточно ясные ориентиры для инвесторов, позволяющие планировать долгосрочные капиталовложения».
Заметим, совершенно пустая фраза, в которой даже при очень большом желании не разглядеть озабоченность необходимостью проведения активной реиндустриализации и развития современной инфраструктуры, основную ответственность за которые должно и может сегодня взять только государство.
«Конечно, значительная часть этих расходов (по исполнению майских указов президента. — В.Т.) ложится на регионы. Часть из них с ними справляется, часть говорит, что им трудно. Но это не значит, что эти расходы невыполнимые».
Это доходы во многих регионах невыполнимые, а с расходами, особенно нецелевыми, как правило, всё в порядке. Как можно, признавая нарастающую нехватку финансовых ресурсов в регионах и критикуя (лишь отчасти справедливо) их иждивенческие настроения, спокойно взирать на многочисленные офшоры и ежегодные утечки из страны десятков миллиардов долларов, на сотни миллиардов долларов, давно работающих на зарубежные экономики? Назидательно рассуждать об этом, но толком ничего не делать или вынужденно предпринимать эпизодические действия? Много говорить о создании благоприятных условий для бизнеса, особенно регионального, не изменяя кредитную и фискальную политику, оставаясь приверженными либерально-монетарному фундаментализму?
«Хочу отметить, что эти наши сегодняшние проблемы… не являются результатом ошибок прошлого. Во всяком случае, их было не так много. Напротив, это скорее следствие успешной реализации экономической политики последних 10—12 лет» («Российская экономика страдает от былых успехов», «Экономика и жизнь», 17 января 2014 г. — см. здесь же).
И далее: «В конце, по завершении дискуссии, проникаешься оптимизмом. Даже кризис (Медведев воспроизводит фразу генсека ОЭСР. — В.Т.), в России лучший. Одно это достойно того, чтобы вынести в лозунг… нашего форума».
Сказанное — почти за гранью… Ошибки — это следствие предыдущих успехов, а кризис в России — лучший?! Неужели от этого можно проникнуться оптимизмом? Ведь если вынести в лозунг форума, то получится — кризис гайдарономики по всем направлениям.
Информация к размышлению
Россия опустилась с 14-го места на 18-е в рейтинге самых инновационных стран (Global Innovation Index), опубликованном Bloomberg. Всего в рейтинг за 2014 г. попало 30 стран, в 2013 г. их было 50. Она стала четвертой по уровню посещаемости в вузах и доле дипломированных специалистов, седьмой по уровню концентрации высоких технологий и девятой по количеству заявок на патенты. Лидером рейтинга стала Южная Корея, второе место у Швеции, США на третьей позиции («Россия потеряла четыре позиции в рейтинге самых инновационных стран», «Экономика и жизнь», 23 января 2014 г.).
Первый вице-премьер И. Шувалов: «Важная вещь — чтобы не было под контролем государства такого количества предприятий и такого объёма экономики… Необходимо стремиться к тому, чтобы не более четверти экономики контролировалось государством».
По данным Шувалова, госсобственность в экономике составляет порядка 50%. Почему её нужно уполовинить? Кто и как считал? Разве двукратное сокращение госсобственности в экономике — не новый этап необъявленной массовой приватизации? Разве учтены ошибки «лихих 90-х», ведомая ответственной и эффективной частной собственностью российская промышленность уверенно покоряет мировые экономические вершины? Думать, что возобладало неодолимое желание снова наступить на старые грабли — не смешно. Речь о «новом переделе»: и старые кадры ещё в силе, и новые подросли…
О зарплатах министрам: «Члены правительства — большей частью это профессионалы высокого уровня… Огромная ответственность, контроль и управление огромными денежными потоками… Если общество хочет, чтобы не было коррупции, чтобы высокие профессионалы занимались государственным управлением, то им надо платить высокие зарплаты».
А почему бы не назначить процент от дохода отраслей и крупнейших компаний, эффективность которых связана с деятельностью министра? В отношении высокопоставленных чиновников это ещё Ленин предлагал.
«Нам стало понятно, что такой драйвер экономического роста, как потребительский спрос, нам сейчас не нужен, потому что он в один момент может „схлопнуться“. Предположим, возьмём гипотетическую ситуацию: происходит резкое сокращение доходов федерального бюджета, банки будут вести себя жёстко, требовать возврата кредитов, дальше — социальные волнения».
Ситуация уже не гипотетическая, а всё более реальная. Потребительский спрос надо стимулировать не кредитами, а ростом зарплат в зависимости от результатов труда. До недавнего времени государство молчаливо поощряло потребкредитование, позволяя банкам строить своего рода «потребпирамиды», загоняя вглубь проблему (в частности, повышение производительности труда) и фактически подставляя собственных граждан.
Вице-премьер России Ольга Голодец заявила, что повышение пенсионного возраста не предполагается: «Пакет основных законопроектов по пенсионной реформе принят, изменение пенсионного возраста не предполагается. В настоящее время пенсионная система балансируется без повышения возраста за счёт иных заложенных в реформе мер. Необходимые расчёты по развитию пенсионной системы для нашей страны сделаны до 2050 г.».
Указание на расчёты до 2050 г. напоминает известную притчу про эмира и ишака. Более того, Минфин уже подготовил новые предложения по корректировке пенсионных программ: нам придется переделывать и перестраивать этот институт.
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин парирует: «Более высокий возраст выхода на пенсию, как правило, установлен в тех странах, где продолжительность жизни составляет 75—80 лет... В России в 2012 г. этот показатель составил 70,2 года, прогноз на 2018 г. — 74 года. Таким образом, повышение пенсионного возраста для России неприемлемо».
Но в Минфине и Минэкономразвития всё равно думают иначе. Определитесь, господа!
Министр финансов А. Силуанов: «Где мы будем искать ресурсы? В Резервном фонде? Если таким образом будем и дальше продолжать политику, мы за три года весь Резервный фонд потратим».
Несомненно, ведь 1,5 трлн руб. из ФНБ уже «пристроили».
Министр экономразвития Алексей Улюкаев: «Мы впервые в противофазе (к росту мировой экономики), когда мир будет расти темпами больше 3,5%, а мы в лучшем случае 2,5%. Это 2013, 2014, 2015 и, возможно, последующие годы».
Осталось лишь пропеть: «А в остальном, прекрасная маркиза…».
Об аномально тёплом периоде нынешней зимы: «Потребление тепла, электроэнергии, газа будет меньше. Соответственно, в этих отраслях рост будет меньше…Макроэкономически значимым событием это не станет».
То есть ресурсосбережение — во-вторых. Чем больше произведём и потребим тепла, электроэнергии, газа — тем больше ВВП. Это для министра — во-первых!
По мнению А. Улюкаева, наблюдаемые в российской экономике процессы — это не кризис, а переход с одной модели экономического развития на другую, для которой будут характерны более низкие темпы роста и преодоление сложившихся дисбалансов.
Встречное предложение министрам: перейти с одной модели авто — «Мерседес» на другую — «Жигули».
Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач: «У нас… серьёзная разбалансированность между денежной политикой, бюджетной политикой и политикой роста, развития и преобразования тех или иных секторов. Они могут сойтись на этапе низких темпов роста. В этом смысле самое стабильное существо — это вообще покойник. Он никуда не движется и упасть никуда не может».
Очень символичное сравнение! И наверное, не случайное — на министерском уровне наверняка больше знают!
Первый зампред ЦБ Ксения Юдаева: «В целом, в круге стран с развивающейся экономикой, в том числе и в России, можно говорить о такой проблеме, как стагфляция, то есть об экономическом росте и его замедлении, который сопровождается всплеском инфляции. Мы видим такое в России, в Бразилии».
Власть ещё только видит, а народ уже давно чувствует…
Комментируя решение ЦБ РФ отправить рубль в свободное плавание, содействуя тем самым оживлению экономики, К. Юдаева заверила, что стресс-тесты показали: банки легко переживут колебания курса до 25—30%.
Банки переживут. А население?
Генеральный директор «Российской венчурной компании» Игорь Агамирзян, анализируя направления движения капиталов — финансового, организационного, человеческого, социального — подчеркнул, что происходящая новая технологическая революция ликвидирует огромное количество массовых профессий, ведёт к усугублению социально-экономической дифференциации общества и, в результате, будет иметь глубокие социально-экономические последствия.
Важное признание! Но в чём ценность технологической революции, если она усугубляет социально-экономическую дифференциацию? Неужели Россия, пытаясь следовать мировым трендам, ведёт себя словно кролик, обречённо идущий в пасть удава? Следуя удивительной логике высокопоставленного чиновника, мы должны чуть ли не радоваться нашим неудачам в модернизации экономики — в случае успеха могло произойти по Виктору Черномырдину: хотели как лучше, а получилось как всегда.
Информация к размышлению
Е. Примаков: «Мы часто говорим о низкой безработице как о некоем достижении. Между тем в развитых странах более высокая, чем у нас, безработица порождается главным образом инновационным развитием, внедрением технико-технологических достижений, сокращающих число занятых на производстве. Поэтому для России важно, чтобы низкая безработица была в условиях реиндустриализации страны. Хотелось бы, чтобы Минобрнауки сосредоточилось и на переподготовке сокращающихся работников, а также на восстановлении профтехобразования в России» («Российская газета», 14 января 2014 г.).
Не пора ли видеть дальше собственного носа? По данным опросов, всего лишь 8% мировых инвесторов считают Россию перспективным рынком и отдают ей предпочтение, а 27% оценивают возможности российской экономики как худшие (рис. 2, «Финмаркет», 21 января 2014 г.).
Рисунок 2. Инвестиционная привлекательность разных стран
Президент Сбербанка Герман Греф: «Я открыл сайт Правительства РФ и попытался понять, какой будет программа правительства в 2014 г., и не смог её найти. Потом зашёл на сайт открытого правительства, но и там ничего. Но вместе с тем есть цифры на 2018 г.».
И раньше было также — надо почаще открывать сайт правительства. И вообще — о каких планах речь, если коррективы приходится вносить ежемесячно?
Председатель правления ВТБ Андрей Костин: «Я как банкир, для меня здоровый бюджет — это когда выбрасывается много денег в систему… и они — вот как пиво на утро с похмелья — начинают так плавно и теплом растекаться по всей банковской системе, банки довольно быстро абсорбируют».
Когда выбрасывается много денег, которые банки быстро абсорбируют, — без пива точно не обойтись!
* Использованы материалы «ПРАЙМ. Экономика/Власть», 15 января 2014 г., NEWSru.com/Экономика, 15 января 2014 г., «Финмаркет», 15 и 16 января 2014 г., www. iep.ru.
Из выступления Е. Примакова на заседании «Меркурий-клуба» 13 января 2014 г.*:
…Без четкого определения грани между либеральными идеями и принципами (российских — В.Т.) неолибералов, без противодействия неолиберальной политике возникает угроза серьёзных негативных последствий для России.
…Если говорить о платформе российских неолибералов, то основная её составляющая — это уход государства из экономики.
…Можно ли считать, что в современной России рыночный механизм без государственного участия способен обеспечить рост и сбалансированность экономики, а низкий уровень конкуренции достаточен для достижения технико-технологического прогресса? Однозначно нет. Конечно, это не означает навечного доминирования государства в экономике.
…Стержень, вокруг которого раскручивались противоречия в области экономической политики России, это выбор, на чём сделать акцент: на стимулировании экономического роста либо на финансовой консолидации. Найти оптимальное сочетание между ними в экономической политике и практике нашего государства необходимо. Особенно в условиях, когда в России резко снизились темпы экономического роста, да и не происходит ощутимого преодоления отставания в производительности труда, инновационном развитии.
…Выступая за резкое и незамедлительное сокращение роли государства в экономике, неолибералы поставили своей задачей провести новую масштабную приватизацию государственной собственности, настаивают на максимальном охвате приватизацией важнейших для страны государственных предприятий.
Информация к размышлению
«Аэрофлот», «Совкомфлот», НМТП, ВТБ и первые 5% РЖД могут быть приватизированы в 2014 г., сообщил Улюкаев в интервью агентству «Прайм». Он выразил мнение, что перспективы приватизации в текущем году будут существенно лучше, чем в предыдущие два года («Ведомости», 27 января 2014 г.).
…Ставка на крупный бизнес не должна приводить также к ослаблению поддержки малых предприятий, особенно в решении задач инновационного развития, занятости, производства комплектующих изделий, товаров, необходимых населению.
…Неолибералы подчеркивают монополизм естественных монополий, но не обращают должного внимания на «олигархический» монополизм частного бизнеса.
…Даже когда цена на нефть перевалила за 100 долл. за баррель, неолибералы настаивали на том, чтобы держать все государственные «сверхприбыли» в резерве, точнее в иностранных ценных бумагах, а не вкладывать в экономику.
*****
…Есть ли у нас финансовые средства кроме Резервного фонда и Фонда национального благосостояния для задействования в целях экономического роста? Несколько примеров.
…Бюджет традиционно характеризуется крайней неравномерностью выполнения в течение года.
…Не налажен в должной мере кадастровый учёт объектов недвижимости.
…О низкой эффективности управления инвестиционными проектами свидетельствует продолжающийся рост «незавершёнки».
…Выплата значительным числом работодателей заработной платы работникам в конвертах приводит к неуплате налога на доходы физических лиц (особенно страдают региональные бюджеты).
…Российские собственники выводят свои активы за рубеж, а затем возвращают часть из них, пользуясь офшорной юрисдикцией.
…Серьёзная проблема создается невыплатой налогов в полном объёме.
*****
…Неолибералы по сути игнорируют необходимость восстановить в России разрушенные в 1990-е гг. отрасли промышленности, в первую очередь машиностроение.
…Отказ от реиндустриализации ими нередко рассматривается в виде задачи вхождения России в постиндустриальную стадию. Между тем переход в постиндустриальную экономику в сегодняшней практике отнюдь не предполагает отход от традиционных отраслей.
…Постиндустриальное общество — это не только хай-тек и сфера услуг. В тех же постиндустриальных Соединенных Штатах сегодня существует тенденция восстановления для покрытия внутреннего спроса производств, ранее вытесненных в развивающиеся страны.
…У нас постоянно растёт доля торговли в ВВП. Это отражает рост потребления, которое в весьма значительной степени покрывается импортом, а не отечественной продукцией.
*«Российская газета», 14 января 2014 г.
*****
Подводя негативный итог экономической политики правительства в 2013 г., которое «не сосредоточилось на системе мер, необходимых для экономического роста», Е. Примаков задаёт вопрос: «Произойдёт ли перелом в 2014 г.?».
Словно подтверждая справедливость критики в адрес неэффективно сработавшего правительства и характеризуя ситуацию, сложившуюся в российской экономике, Улюкаев сказал на форуме: «Это вызов, на который мы должны отвечать».
Уточним: это вызов, за который неолибералы должны ответить!
Хотелось бы верить, что ответа ждать осталось недолго…