Размер административного штрафа за использование сельскохозяйственных земель не по назначению с 15 февраля будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Таким образом предполагается повысить эффективность использования данной категории земель, в том числе путем вовлечения в оборот неиспользуемых участков.
Федеральный закон от 03.02.2014 № 6-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вносит поправки в ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нецелевое использование сельскохозяйственных земель. Поправки вступают в силу 15 февраля.
Размер прежних штрафов за такое правонарушение был настолько невелик, что не останавливал землепользователей от искушения придумать иной, порой более прибыльный способ использования земельных участков. В связи с этим количество правонарушений, выявленных Россрестром в рамках земельного надзора, постоянно увеличивается. Так, до 14 февраля включительно за совершение указанного правонарушения гражданам полагается штраф в размере от 2000 до 5000 руб., должностным лицам — от 4000 до 6000 руб., организациям — от 80 000 до 100 000 руб.
Законодатель путем введения новых размеров и порядка исчисления административных штрафов ставит целью совершенствование правовых механизмов стимулирования собственников к эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, а также вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в оборот.
С 15 февраля размер штрафа теперь будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости земельного участка и составит:
■ для граждан — от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3000 руб.;
■ для должностных лиц — от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка;
■ для юридических лиц — от 2 до 10%
кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 000 руб..
Ограничивается размер административного штрафа максимальным порогом в 500 000 руб., а полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нецелевым использованием сельскохозяйственных земель, возлагается на Россельхознадзор.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что средняя кадастровая стоимость земельных участков площадью 100 га по России равна 4 млн руб. Исходя из этой цифры, средний размер штрафа для граждан составит от 12 до 20 000 руб, для организаций — от 80 до 400 000 руб.